在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到高质量发展仍面临不少问题和挑战，主要是：受各种超预期因素影响，加之我们主动作为“挤水分、提质量”，一些主要经济指标增速与年初计划目标有一定差距;经济体量还不大，县域经济整体偏弱，与区位资源优势不匹配;科技创新支撑不够，创新链产业链人才链融合不深;民生领域面临许多新情况新问题，公共服务与群众期待还有差距;少数干部开拓创新意识不强，标准化、精细化、专业化水平有待提高。对此，我们将高度重视、全力破解。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。
重点抓好七方面工作：
(一)加力加速构建现代化产业体系
打造特色鲜明的制造业强市。全面落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，启动产业集群建设三年行动，力争新增规上工业企业300家、十亿级企业10家、百亿级企业2家，规上工业营业收入突破6300亿元。培育壮大新兴产业。力争战略性新兴产业增加值占规上工业比重达33%左右。做大做强光伏新能源产业，推动信义光伏玻璃一期、江铜川禾新材高效光伏焊带一期、弘道新材背板建成投产，全力打造国家级光伏新能源先进制造业集群，力争营业收入突破1900亿元。做大做强锂电新能源产业，推进赣锋锂业、安驰新能源三期、宏信锂业、藤青青天奇等项目建设，加速形成全产业链，力争营业收入突破100亿元。做大做强新能源汽车产业，建设吉利新能源汽车第二条产线，推动爱驰汽车恢复生产，建成开放新能源汽车综合试验场，力争营业收入突破160亿元。做大做强电子信息产业，推进康佳智能制造、江西康士显、万年晶第三代半导体、罡丰半导体等项目，推动“光”“电”双链融合发展，力争营业收入突破750亿元。改造升级传统产业。推动银泰乐科技、和立环保、三嘉科技产业园等项目建设，不断提高传统产业精深加工及资源循环利用水平，力争有色金属产业营业收入突破2400亿元、非金属材料产业突破300亿元。积极布局未来产业。紧盯新型储能、生物医药、干细胞等重点领域，扎实推进浙大科兴医药、磐升再生医学等项目。做实上饶国际医疗旅游先行区平台，聚焦精准医学赛道，加速推进善泰免疫微生态创新港、江西仁尊国际细胞中心、奥瑞得医疗激光定位导航等项目，致力打造江西未来产业发展标杆。扩能提质园区平台。推广“小管委会 大公司”“开发区 主题产业园”模式，建成运营京狮产业园、青网科技产业园、鄱湖美湾医疗医美产业园等专业园区。完善开发区生产、生活、生态空间布局，坚持土地节约集约利用，推动产城融合发展。支持上饶经开区加速打造国内一流生态科技新城，确保营业收入突破2800亿元。支持上饶高新区争创国家级高新区。支持省级开发区加速壮大规模、争先进位，让园区成为引领高质量发展的重要载体、培育优质企业的成长沃土。
打造世界级旅游目的地。加速项目建设。推进望仙谷二期、葛仙村二期、鹅湖书院景区改造、河口古镇保护提升等项目，开工婺源大月亮湾、三清山港首旅游生活幸福区、弋阳东方文都水乐园等项目，建成婺源弦高古城、广信白眉茶谷、信州花语世界、广丰大唐时光小镇等项目，确保篁岭成功创建国家5a级景区。丰富旅游业态。推进文化与旅游深度融合，推广“农文旅 特色小镇”模式，丰富文化游、体育游、工业游、红色游、夜间游、非遗游、避暑游等复合型旅游新业态，培育医疗康养、研学修学等“养生 养心”沉浸式体验新模式。优化配套服务。实施“游客满意在上饶”服务质量提升行动，推广旅游诚信退赔快速反应机制。推进环灵山旅游公路建设。建成运营三清山汾水索道。建成开业五星级标准酒店5家以上，新改建标准化民宿420家以上。创新营销模式。实施“大美上饶·自在山水”全球推广计划，打造有国际知名度的旅游热点城市。推出铅山连四纸、婺源歙砚、信州黄蜡石、万年珠宝、德兴贵金属文创等更多上饶手信。精心筹办全省旅游产业发展大会，全面展现上饶打造世界级旅游目的地的蓬勃态势和发展成果，让上饶旅游持续“走红”、爆款“出圈”。
打造长三角数字转移示范区。聚力发展数字文创、数字营销、智能网联汽车、元宇宙、信息安全等产业链群，加速阿里巴巴灵犀互娱二期、京东数字经济产业园、浙大计算机创新研究院人工智能智算中心等项目建设，力争新增规上数字经济企业90家以上，数字产业营业收入突破4500亿元，其中高铁经济试验区突破1000亿元。推进企业“智改数转网联”，新增数字化转型示范企业200家。支持江西师大数字产业学院申报国家级产业学院。
(二)加力加速扩大有效需求
扩大有效益的投资。接续实施“八大工程”，谋划市重大项目923个，确保完成年度投资2000亿元以上。建成信江生态走廊治理二期、市立医院三江总院等项目，开工弋阳至南丰高速、上饶西货站二期等项目，推进上饶发电厂、康山蓄滞洪区安全建设、铅山高桥抽水蓄能、大坳灌区、上饶大剧院、上饶动车组存车场等项目，做好彭泽至东乡高速、中储国能300mw先进压缩空气储能示范电站、黄金埠电厂二期、三清山机场改扩建等项目前期工作。