2024年宿豫区政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2024年1月8日在宿豫区
第十八届人民代表大会第三次会议上
宿豫区人民政府区长 徐 源
各位代表：
现在，我代表宿豫区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是全区上下牢记嘱托、感恩奋进的一年。一年来，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，聚焦“多占份额、多进位次、多作贡献”目标，在市委、市政府和区委的正确领导下，团结依靠全区人民，求真务实、苦干实干，较好地完成了区十八届人大二次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展呈现大局稳定、动能增强的良好态势。这一年，我们在奋进中抢先机。面对数字经济、城市向东发展的宝贵机遇，以大局观念、长远眼光谋划推动宿迁数字经济中心、陆集临港产业园建设，深化标准化厂房建设三年行动，科学布局全区供热一张网，扎实开展“五经普”工作，为宿豫跨越赶超夯基垒台、积蓄动能。这一年，我们在克难中显担当。面对经济下行压力和财政收支矛盾的严峻局面，坚定“江山就是人民、人民就是江山”的执政理念，集中财力促发展、保民生，打赢“9·19”龙卷风灾害救援和灾后重建攻坚战，守住安全、生态、稳定等底线，为高质量发展提供坚强保障、营造良好环境。这一年，我们在苦干中求突破。面对不进则退、慢进也是退的激烈竞争态势，正视重大项目短板，坚持引、建、育全流程服务保障，推动项目突破成势，经济运行稳健向好，各项工作争先进位，获评国家农产品质量安全县、“四好农村路”全国示范县、省法治政府建设示范区等一批国家和省级荣誉，水利建设和综合治理、基层医疗卫生服务体系和队伍建设、普惠托育体系建设3项工作获省政府督查激励。预计全年实现地区生产总值470亿元、增长8%以上，一般公共预算收入突破40亿元、增长14.5%，16项列统指标中，地区生产总值、一般公共预算收入、进出口总额3项指标占全市比重实现提升，10项指标两位数增长，13项指标增速高于上一年，宿豫正以更加自信的姿态奋进现代化建设新征程!
一年来，我们坚定信心稳增长、提质效，经济发展向上向好
工业经济稳中有进。主要指标两位数增长，规上工业总产值、规上工业增加值、工业投资分别增长13.2%、15%、15%，工业对经济增长贡献率超40%、为各行业最高。“3 3 x”产业特色更加鲜明，重点产业链产值突破670亿元，食品加工、化学纤维、膜材料、生物医药、动力电池、汽车及零部件等6条产业链产值增速超20%，高性能纤维制品及复合材料产业获批国家创新型产业集群，橡塑新材料产业获评省首批中小企业特色产业集群。高耗能行业产值占规上工业总产值比重降低5.5个百分点，高新技术产业产值占规上工业总产值比重、全社会研发支出占地区生产总值比重均为三县两区最高。
数字经济和现代服务业发展蓬勃。举办2023宿豫现代服务业暨数字经济产业发展大会，宿迁数字经济中心启动建设，苏北大数据交易中心揭牌运营，苏北首家数字经济产业研究院、全市首个互联网金融调解中心相继落户。出台《支持数字经济中心发展十条政策措施》，新招引数字经济企业129家，入驻抖音、苏豪云商、破浪电商等头部直播、跨境电商企业，电商网络交易额突破1200亿元，数字经济产业产值增速超20%。现代服务业新增长点不断涌现，新培育限上贸易企业53家，新增销售超亿元企业9家，限上社会消费品零售总额占全市30%以上，规上服务业营收总量及增速全市领先。中运河老粮库文化创意园、袁家村二期开门迎客，宿迁电子商务产业园区获批省级现代服务业高质量发展集聚示范区，全区服务业结构明显优化、支撑更加有力。
现代农业稳产增效。开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，实施“小田并大田”试点4.4万亩，新建高标准农田3.28万亩，粮食单产连续11年全市最高，绿优农产品比重达94%、全省领先，入选省级农业生产全程全面机械化示范县创建名单，获评全国县级农产品质量安全检测能力建设典型样板、全省唯一。引进农业重大项目53个、总投资134亿元，宿迁中农批物流园开工建设，优格生物、粮食产业园等24个项目建成投产。举办白羽肉鸡产业高质量发展大会，肉鸡年养殖能力占全市90%，屠宰能力占全省40%，熟食加工规模全国领先。优质籼米产业入选国家级优势特色产业集群。
一年来，我们保持定力抓项目、扩投资，内生动力持续增强
招商引资加速成势。坚持“1 10 10”招商体系，完善招商图谱和“热力图”，逐季度开展招商引资竞赛，举办上海、宁波等地招商活动21场，召开线索过堂会和项目评审会15期，新签约亿元以上项目76个，达开工项目58个、总投资352亿元，投资额增长43%，新签约项目达开工率超55%，总投资100亿元的恒安储能项目实现当年签约、当年开工。成立海润产业投资基金，设立全市首支数字经济产业基金，积极招引世界500强和国家级专精特新“小巨人”企业。一年来，围绕招商引资头号工程，各单位尽锐出战、奋力拼抢，广大客商对宿豫信任有加、精诚合作，新签约人民控股电气制造等50亿元以上项目8个、历史最多，储备10亿元以上项目线索53个，全区上下形成了蓬勃向好、竞相迸发的招商生动局面。
项目建设扎实推进。开展重大产业项目建设突破年活动，坚持“1 14 n”帮办服务体系，搭建项目服务智慧平台，实施项目手续办理提速攻坚和审批“超时即办制”改革，手续办理平均耗时压降超30%。全年新开工项目总投资285亿元、增长44%，投资50亿元的北通智能科技为近三年最大开工项目。新竣工项目总投资220亿元、增长20%，其中竣工超10亿元项目12个、同比增加4个，超过80%的项目当年开工、当年竣工。2个列省重大产业项目年度投资较上年翻一番，51个列市重大产业项目投资完成率排名全市前列。随着新项目不断涌入、好项目快速集聚、大项目加快建设，宿豫高质量发展的后劲更加充足、步伐更加坚实。