《政府工作报告》(摘登)
——2024年1月9日在东台市第十七届人民代表大会第三次会议上
市长 李 杰
2023年工作回顾
这一年，综合实力在践行新思想中更有分量。坚持把党的二十大精神和总书记谆谆嘱托作为根本遵循，以新思想武装头脑、用新理念指导实践，抓紧抓实高质量发展这个首要任务，推动主题教育不断走深走实。坚定扛起“勇挑大梁、多做贡献”责任担当，坚决落实“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持常态调度经济运行、落细落实政策措施，推动经济运行率先整体好转。预计全年地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长7.3%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10%，主要经济指标增幅位居盐城前列。被省委、省政府表彰为全省高质量发展先进县(市、区)，位列全国乡村振兴百强县第9位，获得省政府真抓实干成效明显地方5项表彰。
这一年，产业基础在项目突破中更加厚实。产业规模持续壮大。全口径工业开票销售1710亿元、增长19.8%，五大主导产业规模超1450亿元、占比达85%，集成电路、晶硅光伏、风电装备等3条重点产业链分别增长40.3%、39.7%、38.3%。特钢材料入选省级中小企业特色产业集群。重大项目支撑有力。深入开展招商引资和项目推进攻坚行动，全年新开工亿元以上产业项目91个、盐城第一，晶澳、天合、智泰3个项目占盐城新开工百亿项目数一半。新竣工亿元以上产业项目50个，晶澳项目实现了百日首线试产、一年全面投产。4个列省、53个列盐城重大项目超额完成年度投资计划。企业培育成效明显。实施提质增效行动，新增规上工业企业102家、总数达760家，新增销售超亿元企业20家、总数达210家，磊达集团应税销售超130亿元。荟轩、万力等5家企业完成股改。富乐华跻身省独角兽，富乐德、东强创成国家绿色工厂，富乐德、科森入选国家5g工厂，领胜获评省优秀企业，世目创成省智能制造示范车间。“智改数转”相关做法在全省作典型交流。
这一年，发展动能在改革创新中更趋强劲。科技创新持续推进。入选国家创新型县(市)建设名单、盐城唯一。深入实施“科技创新提升年”活动，净增国家高企91家、总数达373家;新增省级专精特新企业43家、总数达89家;新增国家级专精特新“小巨人”企业7家、总数达9家，其中国家高企、“小巨人”新增数均占盐城1/5以上。新增有效发明专利735件，比2019年之前总量多137件。耀鸿电子承担盐城首个国家级产业链协同攻关项目。重点改革持续深化。扎实推进三级政务服务体系省级试点建设，积极打造“15分钟 24小时”政务服务圈。常态开展“主官走流程”，全面推行“拿地即开工”，重大项目审批时限提速30%。东台被列为省深化医改试点、省国有资产清查利用专项行动试点、省级绿色金融创新改革试验区。开放合作持续拓展。实际利用外资6070万美元、完成进出口16.7亿美元，分别增长25%、10%。精玖旺合金创成省跨国公司功能性机构、盐城唯一。开发区获批省“互联网 先进制造业”特色产业基地，高新区创成省现代服务业高质量发展集聚示范区，西溪景区创成国家级夜间文旅消费集聚区。
这一年，美丽东台在城乡融合中更富魅力。城市能级持续提升。国土空间规划顺利获批。实施104项城建重点工程，金融服务中心、百岁园邻里中心、应急水源地等功能项目加快推进，方塘河闸下迁、一级渔港和东台南通联网供水工程前期工作取得实质性突破，市区6个安置小区、6012套安置房建成交房。东兴高速全线加快建设，如通苏湖北延方案报审，综合交通枢纽建成投运。承办全省“水韵江苏·非遗购物节”主会场活动，天仙缘步行街创成省示范步行街。乡村振兴加快推进。扛稳粮食保供责任，新实施高标准农田12万亩，盐碱地油菜、水稻创全国单产记录，粮食单产、总产、面积实现“三增”。东台西瓜入选全国“土特产”推介名录，时堰润田、许河味之鲜获评国家级示范合作社。富安镇入选首批国家农业产业强镇，三仓镇、梁垛镇临塔村、新街镇方东村等1镇5村获批省乡村振兴示范镇村，弶港镇、安丰镇红安村、东台镇三灶村等1镇9村创成省生态宜居美丽镇村，五烈镇东里村获评全国乡村治理示范村，新增省特色田园乡村、省传统村落6家。去年9月23日承办的中国农民丰收节省主场活动，得到了省市充分肯定。生态底蕴不断厚植。国、省考断面、入海河流、饮用水水源地水质优良比例实现“四个100%”，pm2.5浓度、空气优良率均居全省前列。新增成片造林4050亩，完成互花米草除治4.1万亩，实施退渔还湿、退养还滩1.7万亩，自然湿地保护率提高到69.5%。黄海森林公园创成全国首家零碳景区，“文旅融合”入选中国旅游创业创新示范案例，东台获评全国首批自然资源节约集约示范县(市)、全国“两山”实践优秀城市。
这一年，民生福祉在共建共享中更具温度。基本民生兜紧兜牢。新增就业再就业2万人，发放各类援企稳岗补贴1.4亿元。实施社会救助提标扩面，发放救助资金3.62亿元，实现困难人员应助尽助。城乡基本社会保险、医疗保险覆盖率达99%以上，城乡居民人均收入分别增长5.8%、7.1%。大力实施20件民生实事，妇女两癌免费筛查、精神病人免费服药、困难学生救助入学等“暖心事”受到一致好评，外卖骑手驿站、残疾人共享辅具等“点滴事”得到群众点赞。公共服务优质均衡。实验中学惠阳路分校、富安镇小学投入使用，三仓镇小学成为盐城首个全国红军小学，唐洋中学跻身省四星高中，中考均分高出盐城平均35分，高考高分段人数实现倍增，顺利接受省义务教育优质均衡发展县市验收。医改试点扎实推进，县域紧密型数字医共体“十张网”经验在全省推广，全国基层中医药工作示范市建设通过专家组验收，人民医院接受“三甲”医院现场评审。总投资4.9亿元的市养老服务中心加快建设，建成镇村养老服务场所41家，新增养老床位1450张，为5.8万名80周岁以上老人购买居家养老服务。新增托位560个，市妇幼保健院“月子中心”高标准运营。社会大局平安稳定。扎实开展守护群众身边安全专项行动，深入推进城镇燃气、建筑施工、海洋渔业等重点领域隐患整治攻坚，创成省安全发展示范城市。加强更高水平平安东台建设，获评省信访工作法治化建设先行示范县(市)。东台入围“中国最具幸福感城市”候选名单。