政府工作报告
──2023年2月9日在富民县第十七届人民代表大会第二次会议上
代理县长 杨再林
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是富民县发展历程中极不平凡、极为艰难的一年，也是直面问题、精准发力、夯实基础、勇毅前行的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，遵循“党有所指、政有所向，民有所盼、政有所往”的原则，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，团结全县人民，上下同心、锐意进取，深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，经济运行保持在合理区间，社会大局和谐稳定。
一年来，我们坚持人民至上、生命至上，坚决落实“疫情要防住”这个政治要求。毫不动摇贯彻落实常态化疫情防控政策，因时因势调整完善疫情防控措施，紧盯重点人群、重点场所和重要环节，织密991个社区网格，特别是面对“11·22”突发疫情，全县上下弘扬伟大抗疫精神，各级党员干部闻令而动、尽锐出战，广大医务人员、公安干警、基层干部和各界志愿者逆行冲锋、坚守一线，社会各界和广大人民群众守望相助、共克时艰，共同构筑起了抗击疫情的钢铁长城，最大限度保障人民生命健康安全，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
一年来，我们坚持笃行实干、阔步向前，坚决扛牢“经济要稳住”这项政治责任。精准落实国家、省、市稳经济一揽子政策，扎实做好“六稳”“六保”工作，全县经济承压稳行、稳中向好。全年完成地区生产总值117.42亿元，增长3.3%，高于全市平均水平0.3个百分点;完成一般公共预算收入5.75亿元，下降11.3%，扣除留抵退税因素后同口径下降3.4%;完成固定资产投资59.49亿元，下降0.2%;完成社会消费品零售总额44.78亿元，增长2.8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达49295元和20297元，分别增长2.7%、6.2%。
一年来，我们坚持统筹兼顾、综合施策，坚决守住“发展要安全”这条政治底线。牢固树立总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任与担当，统筹抓好粮食、网络、食品等重点领域安全，认真防御自然灾害，防范生态环境风险，积极稳妥化解金融、房地产风险，6个“烂尾楼”问题全部化解销号。牢牢守住安全发展底线，下大力气排查整治安全生产、道路交通、食品药品、消防、房屋、燃气等安全隐患，全年未发生较大及以上安全生产事故，安全生产事故起数和死亡人数实现双下降，平安富民建设再上新台阶。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)产业结构持续优化，发展基础更加坚实工业发展后劲增强。坚持“大抓产业、主攻工业”不动摇，锚定产业园区扩容提质这一打基础、利长远的目标，抢抓“三区三线”划定的有利时机，举全县之力超前规划预留白石岩15000亩产业发展用地，启动化工园区申报，同步开展片区规划建设前期工作，为承接重大产业项目打下坚实基础。强化产业园区管委会建设，园区机构规格被省市确定为正县级，稳步推进园区平台公司优化重组，园区服务工业发展的能力进一步提升。立邦涂料、世翔饲料、快乐王子等25户企业土地历史遗留问题得到妥善解决。加快园区“腾笼换鸟”步伐，腾退企业29户，腾退闲置用地263亩、厂房6.37万平方米。围绕“一主二辅”主导产业，新引进云南杉野、千韧塑业、绿舟新材料等41个工业项目。总投资73亿元的云南首个抽水蓄能发电项目落户富民，佰斯特干混砂浆、德耐迩腻子砂浆等8个项目建成投产，鼎骏塑业、金锐水泥等10个技改项目竣工投产。全县工业投资完成10.08亿元，增长52.2%，创历史新高;规模以上工业增加值增长3.7%，工业强县的基础进一步夯实。
特色农业提质增效。坚决扛起维护粮食安全的政治责任，建成高标准农田14900亩，完成粮食播种20.09万亩、产量达6.3万吨，超额完成市级下达任务。以全国农业科技现代化先行县共建为契机，以建基地、创品牌为抓手，加快农业产业转型升级步伐。建成大秀山生态精品苹果示范园、富民樱桃提质增效示范园等15个示范基地，成功打造永定街道白石岩村冬桃、南营村豌豆等9个省市级“一村一品”特色品牌。创建三江并流肉牛、锐泽山地鸡等11个“绿色食品牌”产业基地，“丰岛”菊花上榜2022年云南省“10大名花”，品世食品、星桥食品荣获2022年云南省绿色食品“20佳创新企业”，纤卉果蔬种植专业合作社、沃苹苹果种植专业合作社创建为省级示范合作社。与省农科院、云南农业大学合作，云南预制菜科技示范园在东元食品加工园挂牌成立。完成农产品有机转换认证23个。全年实现农林牧渔业增加值17.89亿元，增长4.7%。实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目31个，脱贫人口和监测对象人均纯收入达15614.07元，增长15.7%，脱贫人口实现由“稳定保脱贫”向“持续促增收”转变。
现代服务业加快发展。打好农旅、文旅、康旅融合发展“组合拳”，擦亮富民乡村旅游品牌。红军长征过富民红色旅游线路和金铜盆、百花山等精品旅游线路打造初见成效，散旦镇清龙湾田园景观实现“粮”“景”共赢。赤鹫镇永富村创建为全国第四批乡村旅游重点村，南西桥、半山耕云获批省级乡村健康旅游目的地，天马山—明熙苑—上河院—南西桥—半山耕云景区成为市级乡村旅游示范带，罗免镇西核村和赤鹫镇永富村评为市级乡村旅游示范村。全县公共文化服务水平不断提高，廖新学美术馆、杜天荣摄影馆建成开放，图书馆打造为“昆明市最美阅读空间”，五馆、上河院、半山耕云、永定街道城北社区获评市级新型文化空间。全年接待游客330万人次，实现旅游营业收入7.5亿元，分别增长20%和25%。