2021年12月14日在乐至县第十七届人民代表大会第一次会议上
县长 彭玉秀
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
过去五年工作回顾
五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，团结和依靠全县干部群众，围绕“123344”总体谋划，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，落实高质量发展要求，较好地完成了县第十六届人民代表大会历次会议确定的各项目标任务，全县经济社会发展迈上新台阶，昂首阔步迈向“五个时代”。我们动真碰硬、众志成城，打好了“四大硬仗”：一是打赢了精准脱贫攻坚战。87个贫困村、5.8万贫困人口如期实现摘帽脱贫，顺利完成国家脱贫攻坚普查任务，与全国、全省、全市同步实现全面小康。扶贫“120”模式、“五大产业”发展模式、“五点钟书屋”等经验在全省推广，三次被评为全省脱贫攻坚先进县，县扶贫开发领导小组办公室被党中央、国务院表彰为全国脱贫攻坚先进集体。二是打好了防范化解重大风险攻坚战。千方百计、千辛万苦多渠道筹措资金，全力保障“三保”支出，累计偿还到期政府债务本息30亿元，在全市率先实现民营企业中小企业拖欠账款清零，全县债务风险总体可控。严厉打击处置非法金融活动，在全省金融生态环境评价中排名持续上升。三是打好了污染防治攻坚战。顺利通过两轮中央环保督察，全面按照时序完成反馈问题整改，国省考核断面水质提升50%，空气优良天数率常年达92%以上，森林覆盖率达43.6%，被评为全国绿化模范县、省级生态县。四是打好了疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县广大党员干部、医护人员、基层群众和志愿爱心人士以生命赴使命、用挚爱护苍生，凝聚起共同抗疫的磅礴力量;同时根据疫情防控形势，动态调整防控措施，精准有效防控疫情，取得“零输入”“零感染”“零确诊”的重大成果。我们履职尽责、担当作为，推动经济社会发展取得了“六大突破”：一是经济发展实现新突破。预计2021年全县地区生产总值实现222亿元，是2016年的1.5倍，人均gdp增长1万元;社会消费品零售总额突破100亿元，较2016年增长54.8%，2018年以来增速连续三年居全市第一;城乡居民人均可支配收入分别突破4万元、2万元，较2016年增长42.1%、55.2%;成功入围西部地区县域经济百强。二是投资促进实现新突破。成功引进全市最大的产业投资项目上海韵达(四川乐至)电商物流产业园，上海红星美凯龙、河北宏泰汽车、成都一品天下等一批行业龙头和知名品牌入驻乐至，获评四川省最具投资价值城市、成渝经济区最具投资环境十强县。三是产业平台建设实现新突破。陈毅故里5a级景区创建有序推进，成功创建国家农村产业融合发展示范园、国家林业科技示范园2个“国字号”农业产业园区，童家发展区成功升格为省级乐至经济开发区。四是基础设施建设实现新突破。成功争取“双高铁”在乐至交汇设站，实现轨道交通“历史性突破”。成安渝、成资渝高速(乐至段)建成通车，全面实现“三高速”。毗河供水一期工程正式通水，乐至人民半个多世纪的期盼梦圆“人工天河”。在全市率先实现乡乡通油路、村村通水泥路、村村通客车、村村通快递，成功创建国家级电子商务进农村综合示范县。五是城乡融合发展实现新突破。中心城区人口突破20万，建成区面积拓展到23平方公里，成功创建国家卫生县城，入选全国文明城市提名城市，被纳入全国县城新型城镇化建设示范县，荣获中国宜居乡村典范县;童家、回澜等7个镇被列为四川省“百镇建设行动”试点镇，高寺、劳动获评省级乡村振兴先进镇，大佛、东山等5个镇成功创建市级中心镇，高寺清水村、东山孔雀寺村等11个村获评省级乡村振兴示范村。六是重大难题解决实现新突破。勇于直面矛盾、敢于担当作为，妥善解决了一批难点痛点问题，推动原国禄·城市之星等4个“烂尾楼盘”顺利复工，尚锦秀庭等10个“无证楼盘”顺利办证，磷化工、精细化工改制和民办代课教师待遇等疑难问题有序化解，获评全国信访工作“三无”县。
这五年，我们接续奋斗、全力攻坚、积极探索、保持专注、不断沉淀，书写了全县经济社会发展新篇章。
——五年奋斗，我们优结构、促转型，产业质效大幅提升
现代工业支撑更实。“3 1”工业主导产业发展壮大，占全县规模以上工业总产值90%以上，工业集中度达85%。培育建成海辰健康科技、成渝(汽车)数码模产业园等特色园区，工业投资累计完成160亿元。规模以上工业企业达65户，规模以上工业增加值年均增长8.8%。新增高新技术企业5户、国家专精特新“小巨人”企业1户、科技型中小企业35户，顺利通过国家知识产权强县工程试点县验收。
现代农业基础更牢。“1 5 2”现代农业产业初具规模，阳化河现代农业产业园成功创建省级三星级园区，省级农业产业化龙头企业达4户。累计建成高标准农田20.2万亩、标准化规模养殖场244个，“米袋子、菜篮子、肉架子”保障有力，荣获全省“三农”工作先进县，被省政府授予粮食生产“丰收杯”。“中国桑都”逐步从规划走向现实，蚕桑产业助力乡村振兴在中央广播电视总台专题直播，全县桑园面积达13.5万亩，蚕桑全产业链产值突破15亿元。
现代服务业动能更足。“5 3”现代服务业体系加快构建，限额及规模以上服务业企业达140户，服务业对地方经济增长贡献率达41.2%，成功创建全省服务业强县。四季果乡、五彩林乡成功创建3a级景区，全域旅游格局基本形成。机制性举办美食烧烤节、田园诗歌会、围棋公开赛、桥牌锦标赛等节会活动，成功承办全省“万人赏月诵中秋”集中展演活动，“中国田园诗歌之乡”“中国烧烤美食之都”“成渝特色赛事之城”等名片持续擦亮，累计实现旅游收入261.4亿元、年均增长10.7%。