政府工作报告
2022年1月18日在遂宁市船山区第五届人民代表大会第二次会议上
遂宁市船山区人民政府区长 刘红军
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
2021年工作回顾
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结依靠全区人民，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“1336”总体工作思路(1)，聚焦全区“222”奋斗目标(2)，大力实施“七大攻坚行动”(3)和“六大对标竞进行动”，扎实做好“六稳”“六保”(4)工作，经济社会发展保持健康平稳。先后荣获全国信访工作“三无”区、全省首批社区治理服务创新实验区、全省城市基层治理示范区等称号。
这一年，我们深入开展党史学习教育，政治信仰更加坚定。坚持把政治建设摆在首要位置，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，认真学习领会党百年奋斗的重大成就和历史经验，精心组织庆祝建党100周年系列活动，大力弘扬伟大建党精神，践行初心使命的自觉性、坚定性不断增强。
这一年，我们一心一意谋求高质量发展，经济运行稳中有进。全年预计实现地区生产总值140亿元，同比(下同)增长8.3%;固定资产投资109亿元，增长11.2%;规上工业增加值增速9.8%;社会消费品零售总额75亿元，增长18.5%;地方一般公共预算收入4.24亿元，增长24.87%;城镇居民人均可支配收入45004元，增长8.7%;农村居民人均可支配收入20248元，增长10.5%。
这一年，我们加快融入新发展格局，区域合作持续深化。牢牢扭住县域集成改革试点这一关键抓手，推动潼船合作走深走实。飞地园区、老池临港片区等41平方公里成功纳入遂潼涪江创新产业园规划，建成渝遂绵优质蔬菜生产带船山基地5000亩。推进基础设施互联互通，g93绵遂高速龙凤互通式立交、田家渡渡改桥全面完工，通港大道一期bc段建成通车，a段主道达到通车条件。开设“川渝通办”政务服务专区，90项通办事项实现“遂潼办”。
这一年，我们全面加强生态环境保护，绿色发展意识不断增强。强力推进“新景源”问题整改，19个地块约11万吨开挖污泥全部按标准安全处置完毕，日处理能力300吨的生活污泥处置厂将于近期启动建设。扎实抓好畜禽养殖污染、噪音油烟扰民等环境问题整治，顺利通过第二轮中央生态环境保护督察，24件信访交办件全部办结，空气优良天数率达89.9%，国考断面水质保持在ⅲ类以上。
这一年，我们聚力保障人民群众生命安全，常态化疫情防控成效明显。始终绷紧绷牢疫情防控这根弦，持续做好重点人员、重点场所管控，有效应对国内散发疫情，实现本土病例“零新增”。印制《不同情形疫情应急处置操作手册》，常态化储备集中隔离房284间，开展全流程应急演练27次，单日核酸检测能力达43万人次。全面推进新冠病毒疫苗接种，累计接种超过62万剂次。
这一年，我们主要做了以下工作。
一是抓投资、促消费，不断增强发展动能。加快推进项目建设。紧扣成渝地区双城经济圈建设、城市有机更新、乡村振兴等国省投资重点方向，包装储备循环经济产业园基础设施等项目267个，总投资达2334亿元。建立完善“三级调度”、延期责任倒查等机制，实施重点项目47个，完成投资63亿元。持续激发市场活力。落实促进民营企业健康发展系列政策措施，梳理优化营商环境责任清单324条，发放扶持企业奖励资金5800余万元，新增市场主体4000余个。组织开展“遂宁鲜”电商购物节、第二届巴蜀休闲产品博览会等线上线下消费促进活动，拉动消费增长约8000万元。全面加强要素保障。积极争取中省市项目和资金支持，到位无偿资金22.28亿元。申报入库专项债券项目40个，到位债券资金12.11亿元。强化用地保障，向上争取建设项目用地预支指标2395亩，完成土地报征1027亩。
二是抓改革、求创新，着力激发发展活力。深化重点改革。以县域集成改革试点为牵引，统筹实施重点改革49项，25项省级支持事项取得明显成效，证照联办、便民服务体系建设等工作走在全省前列，以“小切口”推动“大突破”深化成渝地区双城经济圈建设县域集成改革经验被全省推广。组建成立遂宁兴船实业有限公司，完成6家国有企业董事会、监事会配置，支持国有企业参与城市有机更新、片区综合开发、乡村振兴等项目建设，实体化运行水平不断提升。建立“三资”(5)管理暨惠民政策综合监管平台，村级财务实现集中统一核算。提升创新能力。加大知识产权保护力度，顺利通过国家知识产权强县工程示范区复核验收，新增授权专利274项，查处侵犯知识产权违法行为67起。强化招商引资。积极对接中南高科等优质项目，签约引进重大项目9个。全年预计到位市外资金55亿元、省外资金47.5亿元。
三是抓产业、强实体，加快提升发展后劲。坚持工业强区，做强“主引擎”。扎实抓好船山园区骨干道路、功能配套等基础设施建设，建成标准厂房一期工程，平台支撑能力不断增强。签约引进汇鼎电子等工业企业，睿杰鑫电子pcb生产基地加快建设，利和科技投入试生产，工业集群逐步形成，产业结构正在重塑。坚持商旅兴区，做优“助推器”。积极打造区域消费中心城市，建成城南万汇中心，中央商务区入选省级步行街改造提升首批试点名单。新增限上商贸流通企业和规上服务业企业12户。精心谋划天府桃花源、龙凤古镇整体提升等文旅项目，大力推动文旅融合，龙凤镇获评“天府旅游名镇”，南津路街道被命名为四川省民间艺术之乡。坚持农业稳区，做实“压舱石”。强化优质生猪、绿色蔬菜、道地川白芷等特色产业培育，建成特色产业基地3.5万亩，生猪种养循环现代农业产业园得到省政府主要领导高度肯定。坚持走质量兴农之路，新培育“三品一标”(6)农产品23个，成功承办全省农产品质量安全现场会。持续抓好稳产保供，完成撂荒地整治1.15万亩，播种粮食35.7万亩，出栏生猪54万头。