今年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成资同城化为战略支撑,坚持以项目和企业为中心组织经济工作,突出抓好“三件大事”,接续打好“三大会战”,着力深化“n项改革”,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推进经济实现质的有效提升和量的合理增长,打造充满活力的创业城市,加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。

  今年主要预期目标建议为:地区生产总值增速高于全省平均水平,全社会固定资产投资增速高于7%,社会消费品零售总额增长7%,地方一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1.7万人。

  今年,重点抓好七个方面工作:

  一、聚力战略引领,提升区域协同发展能级

  全力助推成渝地区双城经济圈建设。实施共建成渝地区双城经济圈120个重大项目、140项合作事项。依托成德眉资同城化综合试验区、资大文旅融合发展示范区等平台建设,争取国家、川渝省市对跨行政区域建设用地指标出让、税收分成、统计核算等方面政策支持。强化与自贡、遂宁、内江等成渝中部地区协同联动,共建特色优势产业集群,共同争创承接产业转移示范区。依托资阳与大足高新区、乐至经开区与璧山高新区等川渝产业合作示范园区,培育发展医疗器械、装备制造等产业链,共建高能级产业生态圈。

  全力推动成资同城化加速突破。实施60个同城化项目、113项合作事项,加快推进成都外环铁路、成渝铁路扩能改造等重大项目建设,推动轨道交通资阳线建成投用。统筹抓好成资临空经济产业带、成资协同开放走廊、沱江绿色发展经济带、简雁乐农旅融合发展示范区等重大平台建设,深化“总部 基地”“研发 制造”“头部 配套”等产业互动模式,引导成都优质企业在资阳设立生产基地、探索共建合作园区。扩大政务服务事项“同城化无差别”受理范围,深化教育、医疗、社保、就业、公积金等合作,推动成德眉资同城便捷生活提质扩面。

  全力推动市域协同发展。发挥比较优势,放大资源优势,加快构建“一核引领、两极支撑、三区协同”的市域发展格局。大力发展临空经济区,推动高效太阳能电池片、星河动力二期、高仙机器人二期、keeway智能两轮车二期等项目建成投产,水上运动基地及配套设施项目竣工投运;加快推进雁溪湖片区、清泉片区、三草湾片区基础设施及配套设施建设,积极申创国家级临空经济示范区。加快创建国家高新区,推进市创新创业园争创国家级科技企业孵化器,推动中西齿科、爱乐慕医疗等口腔企业做大做强,新增亿元企业6户,持续做优中国牙谷产业生态。坚持以县域为重要切入点、以产城一体为突破口,构建特色鲜明、质量优异的现代化产业体系,鼓励各县(区)依托资源禀赋和产业基础,重点打造具有比较优势的特色产业,支持雁江区推动天然气、食品饮料等产业快速发展,安岳县推动清洁能源、纺织鞋服等产业成链发展,乐至县推动装备制造、现代物流等产业集聚发展。

  二、聚力投资拉动,扎实推进重大项目建设

  持续扩大招商引资。紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区产业转移趋势,持续深化传统招商、资本招商、产业链招商,开展小分队招商、驻点招商,新签约产业项目180个以上、投资额600亿元以上,引进“六类500强”企业项目5个以上,省外引进产业项目新增实际投资完成120亿元以上,外商直接投资完成5000万美元。

  全力加快项目建设。按照“五个一批”思路,落实“三级”调度、督导通报、考核奖惩等机制,扎实开展项目竞进拉练,推动储备项目接续早投、新建项目早开快投、在建项目快建多投、竣工项目投产达效。加快推进13个省独立考核重点项目和170个市级重点项目建设,推动川气东送二线天然气管道工程等58个重点项目开工建设,成渝产业转移合作示范园二期及配套基础设施等112个重点项目加快建设,九天中创二期等70个重点项目竣工投用,确保重点项目完成投资390亿元以上。紧盯关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等重点领域,动态管理项目储备库,确保两年储备项目保持在8000亿元以上。

  突出抓好要素保障。成立重大项目用地保障专班,强化供地项目全生命周期管理;攻坚推进批而未供、闲置土地和园区低效用地处置,推动省级以上园区工业用地实行100%“标准地”供应;落实建设用地报批“保姆式”服务,最大限度保障项目用地需求。建立重点项目信息“双推送”机制,探索金融机构服务重点项目新模式,保障资金需求。积极争取要素资源“一低一稳”优惠政策,持续降低企业生产经营成本。

  三、聚力提质增效,加快推动产业转型升级

  深入实施“工业强市”战略。加快发展医疗器械、装备制造、电子信息、清洁能源、食品轻纺等优势特色产业。壮大爱齐医疗、正美齿科等龙头企业,支持隐力科技、金洁医疗等小微企业加快发展。指导中车资阳机车拓展地铁检修等重点领域市场,开展制造业单项冠军产品申报;支持南骏、现代商用车开展新一代新能源商用车、氢燃料电池商用车研发。推动新石器无人车、越海科技等企业满产达产。加快推进高石梯多层系勘探项目建设,推动安岳天然气化工园区成功申建,签约天然气化工项目2个以上。推进安井食品预制菜新产品陆续上线、百威高端啤酒生产线建成投产,加快打造鸿星尔克、安踏安鑫等4个“五百万双级”龙头鞋纺企业,产能突破4000万双(套),推动联友、乾源等纺织企业满产达效。加快完善临空经济区智能制造产业园和高新区医疗器械产业园功能设施,新入驻企业30户以上。加大企业培育力度,新增规模以上工业企业30户,完成“个转企”160户,新认定省级“专精特新”中小企业20户以上。做优做强建筑业,推动资阳建工晋升特级资质,新入库资质企业10户以上。坚持“两个毫不动摇”,全面落实市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面政策措施,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

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