政府工作报告
2023年2月14日在自治县第十届人民代表大会第三次会议上
峨边彝族自治县人民政府县长陈玉秀
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
过去一年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是峨边发展史上极不寻常的一年。我们喜迎党的二十大胜利召开，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，围绕市委部署和“重大产业项目攻坚年”工作主题，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，齐心协力、团结拼搏，取得了极其不易、极具突破的经济社会发展成绩。全县实现地区生产总值65.26亿元，增长3.4%，增速历史性进入全市第三位;规模以上工业增加值增长2.5%，增速居全市第四位;全社会固定资产投资56.99亿元，增长11.8%，增速居全市第四位;社会消费品零售总额27.14亿元，增长1.4%，增速居全市第五位;地方一般公共预算收入9亿元，增长107.4%，增速居全市第二位，创自治县成立以来最好成绩;城镇居民人均可支配收入39721元，增长4.8%，增速居全市第六位;农村居民人均可支配收入16064元，增长6.9%，增速居全市第二位，增速连续8年保持在全市前二位。
一年来，我们拼经济、搞建设，经济运行量质并进。坚定高质量发展主题，全面落实稳经济一揽子政策和省市“决战四季度、大干一百天”决策部署，实施“13323”攻坚行动，牢牢稳住经济大盘。开展“清仓盘库”行动，形成1096个项目需求库，生成35个重点项目，总投资650亿元;实施“重点项目前期攻坚月”专项行动，“三库一表”储备项目347个，总投资547.26亿元，转在建库54个，总投资107.74亿元;全面完成12个省市重点项目年度投资计划，总投资20.3亿元。依托“5 2”招商平台，成功举办“产业项目投资推介暨签约仪式”“柯桥招商引资推介会”等招商活动，集中签约项目4个，投资金额28.25亿元。持续发力助企纾困，“个转企”16户、“小升规”11户，减免缓退税费1.12亿元，惠及纳税人2900户(次)，纳税人满意度历史性跃居全省第一。推进县属国有企业改革，完成上缴税费9704万元，居全市第一。
一年来，我们抓转型、促升级，产业发展成果丰硕。现代农业快速发展。坚定生态林竹、高山果蔬、道地中药材“三大产业”，突出保种质、创品牌、强配套“三大重点”，累计建成林竹、果蔬、中药材等特色基地38万亩;牢牢守住粮食安全底线，新建高标准农田6500亩，完成粮食播种面积19.3万亩，产量达5万吨，生猪出栏16.34万头，获评全省“农产品质量安全监管示范县”;建成白沙河流域果蔬、宜坪玉米—枇杷、大堡生猪—粮油等现代农业园区，打造市级以上龙头企业16家、示范社28家、家庭农场19家。绿色工业提质发展。实施工业项目26个，总投资8.6亿元，科百瑞6000吨稀土金属扩能项目试生产，通达化工易地迁建完成场地平整、道路建设，荣成气体22.6万吨医用液态气体扩能技改、有研稀土300吨金属钐技改等项目加快推进，规上工业总产值77.63亿元、增长13.56%，获评全市工业发展先进县。服务业繁荣发展。出台稳市场保就业促消费10条措施，投放政府消费券14383张，带动消费2250余万元。黑竹沟旅游配套加快提升，实施景区供电、管网、通讯等基础设施改造，完成沟口—马里冷旧3公里路面拓宽、沟口—荣宏得16公里道路改造，诺索星空露营地、水晶珠恋温泉中心投入运营。古井、底底古、铜河等乡村旅游蓬勃发展，锦江宾馆投入运营，峨边宾馆、迷都酒店改造提升，服务业项目完成投资7500万元。
一年来，我们稳增收、防返贫，脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，“一对一”结对联系345户1200名监测对象，落实帮扶措施848条，无一户一人返贫致贫。落实5770万元，实施东西协作、市中区对口帮扶、省直定点帮扶项目59个，引导10家企业落地飞地园区。兑现“五小到户”产业发展奖补资金2568.8万元、“雨露计划”264.3万元、贷款贴息127.1万元。全年脱贫人口人均纯收入13839元、同比增长13.2%，实现“两个高于”目标。高质量通过乡村振兴实绩考核、脱贫攻坚成果巩固省市实地评估和第三方后评估，成功承办全省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会，乡村振兴半年拉练获全市先进，星星村获评“四川省乡村振兴示范村”，乡村振兴“茗新实践”被央视《新闻联播》和《求是》杂志专题报道，黄强省长莅临峨边调研时对峨边乡村振兴工作给予充分肯定。
一年来，我们强基础、补短板，城乡面貌明显改观。空间规划科学编制。组建县级国土空间规划中心，完成国土空间规划编制，划定“三区三线”，统筹“多规合一”，城乡发展新格局“一盘棋、一张图”加快构建。交通路网四通八达。交通项目完成投资4.38亿元，g245线绕城公路、s309线峨美路二期、柑子口隧道、佳支依达客运枢纽站等加快建设，完成峨边南站铁路专用线接轨工程，全县建成道路79公里;成昆复线全线通车，峨边正式迈入“动车时代”，加速融入“乐山一小时”生活圈、“成都两小时”经济圈。城乡建设日新月异。完成24个城镇老旧小区改造，新增309个城区停车位;阳光国际、铜河幸福里小区加快建设，水果街临时市场完成搬迁，“川南记忆”“火塘广场”等项目全面完工。“彝步千年·文旅新寨”完成主体建设，县二水厂建成投用，官料河流域5个乡镇12个村人居环境治理提升项目加快实施，新改建城乡公厕10座。环境质量大幅提升。全县优良天数达343天，pm2.5平均浓度32.4微克/立方米，空气质量改善幅度居全市第一;5个省控市控断面水质稳定达到ⅱ类，20个集中式饮用水水源地水质达标率达100%;实施山水林田湖草沙一体化保护和修复，土壤环境质量安全可控。美丽乡村建设入选美丽中国年度100个精选案例，森林覆盖率达79.27%，获评“中国天然氧吧”。