以完善体制机制为重点的市属国有企业改革迈出新步伐。巩固“两降两提两做”成效,构建以资阳发展集团为头雁的“1 n”集团化管控体系,市属国企资产规模达1070亿元、增长14.8%,营业收入100亿元、增长55%,利润总额3亿元、增长100%,税费3亿元、增长20%。资阳发展集团取得aa 信用评级,入围“川企百强”。构建“资本 伙伴 生态”体系,组建产业基金群,大力开展资本招商,市属国企签约股权投资项目22个、投资额68.6亿元,资阳发展集团出资5.5亿元入股四川农商联合银行,与工银投资、中银投资、中金资本等金融机构合作持续深化,资阳成为西部地区唯一有两家“四大行”入股市属国企的地级市。
三、集中力量打好“三大会战”,发展支撑更为有力
产业项目加速集聚。全力打好产业项目大会战,建立统筹指挥作战体系和快速响应服务、红黄绿牌推进、评比考核办法等工作机制,keeway智能两轮车二期等47个项目开工建设,蜀南气矿安岳勘探井开发井等57个项目加快推进,美迪法智能手术室及医疗设备生产等32个项目竣工投产,完成投资190亿元。
交通建设扎实有效。全力打好交通建设大会战,25个重大交通项目11个竣工投用、14个加快建设,完成投资超100亿元。高铁西站建成投用,成自宜高铁通车运营,轨道交通资阳线实现电通,成达万高铁、成渝中线高铁加快建设。资中至铜梁高速公路资阳境内全线开工,成渝高速扩容项目控制性工程开工建设,中心城区外环快速路、省道401改建工程等加快推进,协调推动天府机场空港大道全线通车。新(改)建农村公路385公里,撤并建制村100%通4.5米硬化路,安岳县成功创建为“四川省乡村运输金通工程样板县”,乐至县交邮融合“金通工程”典型案例在全国推广。
城乡建设加快推进。全力打好城市规划建设大会战,国土空间规划等12个规划全面完成,82个城建重点项目加快实施,高铁西站站前广场、中国牙谷产城融合发展等31个项目竣工投用,三贤路及雷音大桥、城区雨污分流改造、高铁北站综合客运枢纽等51个项目加快建设。扎实开展中心城区城市“体检”,有序推动城市有机更新,新开工老旧小区改造项目91个1.2万户、完工213个1.7万户,既有住宅增设电梯181部,5条城区断头路顺利打通,中心城区基本实现物业管理全覆盖,新开工保障性租赁住房220套。建成全省首个城市运行管理服务平台,城市精细化管理再上新台阶。雁江中和镇、安岳石羊镇成功创建第二批“省级百强中心镇”,乐至县成功创建省级生态园林城市;国家卫生城市复审顺利通过现场评估,全国文明城市创建扎实推进。毗河供水二期工程完成规模优化,关刀桥水库、双石桥水库、蟠龙河水库除险加固工程实现蓄水验收,“张老引水”工程完工、具备通水条件,乐至县成功创建省级乡村水务示范县。宜居宜业和美乡村加快建设,新(改)建农村户厕1.7万户,改造农村危房546户,生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%,乐至天池街道被认定为四川省第三批基层治理示范街道,安岳兴隆镇被认定为省级第三批城乡基层治理示范镇,雁江祥符镇松树村、安岳龙台镇桥墩村、乐至劳动镇百花村等10个村被认定为示范村。
四、坚持不懈深化“n项改革”,发展活力加速释放
重点改革扎实推进。稳慎推进农村宅基地制度“两项试点”,“房地一体”确权登记57.99万宗、完成率100%,流转盘活闲置宅基地1314宗,入市农村集体经营性建设用地10宗。深入推进农村产权制度改革,累计交易农村产权897宗,实现交易总额10.48亿元。高考综合改革稳步推进。紧密型县域医共体加快建设,县域内住院人次占比达92%以上,基层诊疗率达67.18%。
开放合作成效明显。成资同城化发展59个年度重大项目完成投资218.9亿元,82项合作事项扎实推进。成资临空经济产业带、成资协同开放走廊、成德眉资同城化综合试验区等重大平台加快建设,乐至经济开发区成功创建为成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。成资400余户企业相互协作配套,华通柠檬、金辉药业、超迪电器等20余户企业(协会)加入成都产业生态圈联盟,医疗器械(口腔医疗)列为成都都市圈重点产业链,成资协同创新总部基地建成投用。成资130对学校结对共建,1.8万余家医药机构开通异地购药直接联网结算,241项高频政务服务事项实现同城化无差别受理。深入对接“重庆西扩”,138个渝资合作项目、80项合作事项顺利推进,“资阳—大足产业协作平台”上线重点企业400余户,311项政务服务事项实现“川渝通办”。组织参加“川行天下”“资阳造全球行”系列活动,二手车出口、蜜柑自营出口、水果(榴莲)直接进口实现“零突破”。
科技创新不断加强。建立高新技术企业培育库,高新技术企业数量突破120户、增长62.2%;科技型中小企业数量达到366户、增长64.1%,增速居全省第2位。创建省市级科技创新平台38个。中车资阳机车2个项目荣获2022年度省政府科技进步三等奖,西南交通大学、华西口腔医院2项省科技进步一等奖成果在资阳落地转化。成功承办四川省第37届青少年科技创新大赛和第21届四川省青少年机器人竞赛。
五、用心用情增进民生福祉,发展成果全民共享
民生保障更加有力。全面完成省级25件民生实事和市级20件民生实事年度任务,财政民生支出171.51亿元、占比67.22%。脱贫成果持续巩固,脱贫人口人均纯收入突破1.6万元。突出重点人群就业帮扶,高校应届毕业生去向落实率93.75%、居全省第2位,城镇新增就业2.05万人。圆满完成涉军安置任务。基本养老保险参保189.6万人、参保率94.31%,城乡居民基本医疗保险参保227.96万人、参保率98.25%,城乡低保覆盖12万人、实现应保尽保。
社会事业加快发展。资阳师范学校新校区、雁江六中原址重建等项目开工建设,马鞍学校初中部、安岳实验中学新校区、乐至第三幼儿园等10个项目建成投用,新增学位12570个;高考重点本科院校录取人数增长10.4%,其中985院校录取人数增长46.5%,211院校录取人数增长23.4%;资阳中学蝉联四川省校园体育联赛女排(高中组)冠军,资阳女排荣获四川省城市联赛女排冠军。我市成为全省首批消除血吸虫病达标示范市,市第一人民医院启动创建省区域医疗中心,市人民医院成功创建三级甲等综合医院,二级公立医院绩效考核居全省第1位,公立医院门诊次均费用下降6.43%、降幅居全省第1位,住院次均费用下降12.87%、降幅居全省第2位,雁江区完成全国基层中医药工作示范县现场评审。公共文化阵地全面实行免费开放、错时延时开放,资阳博物馆开馆运行,安岳县成功创建全省现代公共文化服务体系示范县。召开资阳第一届慈善大会,筹集资金、物资总额超1亿元。濛溪河遗址考古发掘取得突破。