区十一届人大三次会议文件(十)
政 府 工 作 报 告
——2023 年10 月 10 日在卫东区第十一届人民代表大会第三次会议上
卫东区人民政府区长 宋建立
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022 年以来工作回顾
2022 年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区 政协监督支持下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要 安全”的重大要求，有力有效应对超预期因素冲击，全力以赴拼 经济、铆足干劲促发展，“资源型城市转型升级典范区” 建设迈 出坚实步伐。2022 年，生产总值同比增长 2.9%，一般公共预算 收入增长 15.3%，规模以上工业增加值增长 8.6%，固定资产投 资增长 0.8%，社会消费品零售总额增长 2.1% ，居民人均可支配 收入增长 3.2%。今年上半年，主要经济指标运行平稳，初步测
算，一般公共预算收入增长 16.4%，固定资产投资增长 8.2%，社会消费品零售总额增长 5.8%，保持了经济社会发展持续向好态势。
(一)全力稳住经济大盘。坚持“项目为王”，加强监测调度， 刺激消费需求，确保经济平稳运行。项目建设成效显著。滚动开 展“三个一批”，新签约项目 13 个、开工项目 33 个、投产项目35 个，“签约一批”项目开工率、“开工一批”项目投产率、“投产 一批”项目达效率均实现 100%。92 个重点项目完成投资 145.7 亿元，其中东湖中央公园、蒲城古陶文化产业园等37 个项目开 工建设，国电投换电重卡、恒冠卓科技矿山系统研发中心等 20 个项目建成投产。扩大项目投资，新增固定资产投资项目 116 个、 总投资 92.4 亿元。抢抓上级政策机遇，争取财政奖补资金 1.36 亿元，谋划专项债项目 55 个，进入国家发改委重大项目库 22 个、 财政部专项债项目储备库30 个，获批发行专项债券资金 8.12 亿 元，有力支撑了项目接续发展。招商引资成果丰硕。持续深化“四 张图谱”，精准开展“四个拜访”，建立实行“12 9 n”招商体系， 组织实施赴厦门“筑桥行动”，开展赴浙江 “筑基行动”，举办粤 港澳大湾区系列招商推介活动，与厦门市湖里区结为友好城区， 成立驻厦东南沿海、驻长三角招商办公室，县级干部带队赴太原、 南京、徐州、深圳等地开展大员招商 257 次，举办“云端投资推 介”系列活动 73 次，对接考察企业260 家，签约引进亿元以上项 目 64 个，实际到位省外资金 164.8 亿元，实际利用外资 5616 万 美元。社会消费逐步回暖。举办消费节，组织汽车销售、直播带 货、美食音乐节等系列活动，激发了消费活力。创建消费品牌，“小神马”等 3 家企业荣获平顶山老字号，万达广场、丹尼斯开源 店成功创建为全省第四批品牌消费集聚区，社会消费品零售总额完成 214.5 亿元。
( 二)奋力加快产业转型。培育新兴产业，转型升级取得新 进展。载体建设态势强劲。 电子半导体产业园上升为市级战略， 纳入全省 2023 年重点建设项目目录和“双百工程”。 编制完成产 业发展规划，与国内碳化硅原材料、封测龙头企业签订合作框架 协议。组建园区建设指挥部，成立河南中宜创芯发展有限公司、 河南平东安芯发展有限公司，统筹推进园区建设，建成 6 栋标准 化厂房和科技孵化中心、科研中心，2000 吨电子级碳化硅粉体 项目试生产，电子功率器件封测项目主体封顶、正在装修，创造 了“新赛道”卫东速度。碳化硅基半导体材料示范线项目一期实现 投产，首批碳化硅粉体产品纯度、碳化硅晶锭产品质量达到国内 领先水平，填补了省内第三代电子半导体产业领域空白。加快推 进园区配套工程建设，争取新能源指标 200 兆瓦，10 千伏供电 线路、110 千伏变电站同步推进，铺设供水管网 5 千米并实现通 水，绿化、硬化面积 1.6 万平方米，建成人才公寓 150 套。国际 物流康养园累计完成投资 8.4 亿元，安养中心、老年专科医院、 叶庄棚改安置区等项目基本完工。工业静脉产业园新型建材项目 即将投产，园区二期土地 263 亩已经省政府批复，即将挂牌出让。 东部医药冷链物流仓储中心项目基本建成，大鹰城(新能源)汽 车物流园土地、规划等前期工作进展顺利。工业质量持续提升。
深化技术、智能、绿色“三大改造”，实施技术改造项目 19 个，累计投资 7.5 亿元， 占工业投资比重 59.7%，新增贯标对标企业 63 家，企业上云 236 家，河南矿机成功创建为省级绿色工厂、 入选河南省瞪羚企业，平棉纺织集团在全省民营经济大会上受到 表彰，神马帘子布成功申报河南省制造业头雁企业。新增省级“专 精特新”企业 2 家，8 家企业进入省级“专精特新”中小企业培育 库。2022 年，高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长 18.2% 、19.8%。现代服务业发展壮大。挂牌成立现代服务业开 发区，明确边界范围和发展方向，面积扩展至 4.62 平方公里，“三 化三制”改革基本完成。楼宇经济快速发展，平棉大厦累计引进 入驻企业 33 家，贡献区级税收 2000 万元。建设云上鹰城数字经 济产业园，成功孵化企业 31 家，获批省级众创空间。平顶山数 据标注产业园、云石墨产业园启动建设。文旅产业发展取得新突 破，“逍窑妙境”乡村民宿产业文化园供水、供电、景区道路、通 讯网络等基础设施建设完成，项目一期试营业。山顶公园改造稳步推进，整治提升工作得到市政府通报表扬。
( 三)强力增进发展动能。坚持改革创新双轮驱动，打造一 流营商环境。各项改革全面推进。深化“放管服效”改革，梳理容 缺受理事项 69 项，告知承诺办理事项 159 项，“云叫号平台”月 均办件数量全市第一。 区 24 小时自助政务服务中心建成投用， 全市首家商超自助政务服务终端入驻丹尼斯百货，首家社区自助 政务服务终端落户明珠社区，“卫您办”政务服务数字地图上线试 运行。全面实施企业全程电子化登记，扩大“企业开办 n 项服务” 覆盖面，市场主体累计达到 36975 户，增加 3132 户，新增“个转企”49 家、“小升规”52 家。完成事业单位改革，财税、教育、农 业农村等领域改革有序推进。科技创新多点发力。培育创新主体， 新增高新技术企业 3 家，备案科技型中小企业 32 家。做强创新 平台，新增市级工程技术研究中心、重点实验室7 家，天宝特种 材料“人造石墨短流程工程技术研究中心”评定为河南省石墨行 业定标单位，恒冠卓科技智能在线灰分检测装置列为省生态环境 厅首家免检产品。加快科技转化，成立区级技术合同登记中心， 指导 29 家工业企业开展研发预算备案，实现技术合同成交额 3.2 亿元。营商环境持续优化。深化“万人助万企”活动，建立服务企 业主体日、助企见面日、服务企业工作日制度，制定轻微违法行 为免予处罚事项、减轻处罚事项清单，包联服务重点企业234 家。 出台稳住经济一揽子政策措施 132 项，举办“卫您融”政银企对接 活动44 次，累计为辖区企业授信贷款 12.8 亿元，帮助企业退税减费 2.68 亿元，指导企业申请惠企资金 1.3 亿元。