2.全力冲刺“千亿镇街”建设。禅城四个镇街平均gdp为600亿元，在全市五区32个镇街中整体均衡度最好，最有可能在全市率先整体跨入千亿。发挥四个镇街产业特点和资源禀赋优势，强化区对镇街高质量发展的导向和考核，开展镇街“千里马”竞赛[6]，形成四马奔腾的火热景象。祖庙街道作为领头羊，要加快实施“千日千亿”高质量发展行动[7]，重点建设广湛高铁佛山站片区和环文华公园片区，力争在2026年跨入“千亿”，实现全区“千亿镇街”零的突破。石湾镇街道与张槎街道作为主力部队，要加快实施冲刺“千亿镇街”五年计划，夯实千亿镇街“腰部力量”。南庄镇体量最小、空间最大，理应有更强的活力、潜力和动能，要后卫变前锋，以更高的势能、更快的速度冲击千亿。
3.着力加快“亿元村居”打造。整合区的优势、镇街的特色、村的资源，推动“国集联动”，壮大“亿元村”队伍，力争到2027年，农村集体收入“亿元村”从30个跃升到40个，集体资产总额超10亿元村达到20个。深化农村土地提质增效。引导农村扭转传统观念，由地租经济向产业经济、农村经济向城市经济转变，深度融入到城市中心建设和高质量发展中去，焕发新的形态，实现更高价值。加快推动“三大工程”[8]，推进全域土地综合整治，坚持“拆、治、兴”并举，探索“征收 收储 统租”“集转国”等多元化改造模式。提升村居人居环境。持续开展“美丽共拼”农村人居环境整治红黑榜评选，深入实施乡村建设行动，一体推进“季华乡见”示范带与“禅乡城韵”综合示范片建设，打造都市田园。
(二)加快打造“四个中心”，夯实城市中心高质量发展新基底
扎实打造“四个中心”，努力做到最优最强，加快形成新质生产力、发展新动能。启动实施“聚光灯计划”，聚焦都市制造、连锁商业、文创文旅、现代服务业等重点产业，选树一批标杆企业、头部企业，通过目光聚焦、资源赋能，加快企业成长壮大，打造一批具有话语权、竞争力的明星企业，让企业走到“聚光灯”下，代表城市中心在更大范围参与竞争、拓展市场、打响品牌，充分体现城市中心的竞争力、影响力、辐射力。
1.扎实打造都市制造中心。大力拓展空间。加速“1 3”园区建设，力争在上半年启动第三个千亩产业园区整备，全年整备土地不少于2000亩，将国有工业用地储备规模拓展到3000亩以上，出让产业用地500亩以上。都市工业载体建设“三年千万”行动计划进入到第二年，要继续保持力度和决心，今年再建300万方，从土地和载体双重保障支撑禅城打造都市制造中心。全力招商引资。今年必须是禅城招商引资攻城拔寨、产业发展高歌猛进的一年，要以更强统筹、更大力度，发力土地招商和载体招商，持续打造招商铁军。力争全年招商引资签约总额480亿元以上，培育壮大高端装备、电子信息、精密制造、新能源、新材料等战新产业，推动集群化、规模化发展，构建年轻态现代化制造业体系。持续推进“三个一批”[9]，实现累计在库省级专精特新中小企业160家，新增入库“四上”企业600家以上。实施陶瓷、童装、针织、不锈钢等传统产业提振行动，推动新一轮技术改造，结合“千品千亿”品牌计划，力推“禅城产品”向“禅城品牌”转变。打造全省示范。加快创建佛山都市工业创新示范园区，聚焦新型工业化要求，深化细化体系化，建立健全信息体系、标准体系、政策体系、服务体系、模式体系、人才体系、品牌体系，构建禅城特色都市工业体系，为全市乃至全省都市工业发展蹚出一条新路。
2.扎实打造产业服务中心。瞄准佛山三万亿工业总产值、10.4万户工业企业大市场，实施“生产性服务业高质量发展三年行动计划”，赋能佛山“万亿制造”。抢抓制造业服务化机遇。把握两业融合、两化转型趋势，着力打造金融服务、数字服务、上市服务、专业服务、科技服务、绿色低碳服务、人力资源服务、检验检测服务等特色生产性服务业集群。着力引导、支持、鼓励海天、凤铝、佛塑、佛照明等佛山制造头部企业，加快实现企业能力服务化、服务能力产业化，集聚禅城、输出服务。抢抓服务业数字化机遇。禅城三产gdp占比超六成，要以服务业的数字化，形成更高的标准、更高的效率，赋能支撑全市服务业的“数改智转”和高质量发展。加快打造佛山数字经济创新集聚区，推动全区累计聚集不少于6000家数字经济企业，打造大湾区数字服务高地。抢抓金融业科技化机遇。充分发挥银行、保险机构集聚优势，深化广东金融高新区保险产业集聚区建设，探索建设保险产品与科技创新中心，加速人工智能、区块链、大模型等新技术的融合应用，把禅城打造成为金融产品和金融科技的创新研发地、新品实验地、首发首秀地。
3.扎实打造商业消费中心。全力建设大湾区新型消费中心，力争用三年时间，推动全区社消零总额突破1000亿元。构建商业新格局。推动祖庙-岭南天地打造“佛山第一商圈”，加快打造创意产业园-王府井商圈，构建“1 1 3 n”商业格局[10]，沿季华路大动脉推动商业西进。完善商圈发展议事协商机制，形成共建共治共享的商圈发展新格局。打造电商新高地。充分发挥中心城区商贸发达、配套齐全、生态完善的综合优势，培育壮大佛山泛家居电商创意园等载体，加强与知名电商平台合作，支持头部电商企业、产业链上下游企业及相关服务机构在禅城集聚发展。培育消费新业态。把握“主题化”“年轻化”趋势，培育“艺术 ”“音乐 ”“运动 ”等新业态、新模式，持续发力首店首铺、连锁经济，探索发展音乐经济、运动经济、医美经济、甜蜜经济、银发经济，推进南庄龙舟湾水上运动中心、佛山新港码头水经济发展试点建设。实施“1 4 6 n”促消费行动[11]，精心呈现贯通全年、涵盖全域、多元融合、模式创新的消费盛宴。拓展合作新圈层。政府搭台、企业唱戏，引导商业消费走出去引进来，拓展与长沙、成都、重庆等城市中心城区在商业消费和服务领域的联动合作，相互引流、互相赋能，共同拓展纵深，实现发展共赢。