2024年政府工作报告
——2024年1月10日在徐州市泉山区第十届
人民代表大会第三次会议上
区 长 庄 红
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、回顾2023，推动高质量发展迈出新步伐
刚刚过去的2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的国内国际形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以贯彻落实党的二十大精神为主线，以打造“城区经济领头羊”为抓手，以区委“八位一体”工作体系为引领，沉着应变局、胜利闯难关、奋勇谱新篇，较好完成区十届人大二次会议确定的目标任务，交出了一份厚重提气的发展答卷。
这一年，我们踔厉奋发挑重担，经济恢复的“好势头”持续巩固。坚持从头抓紧、全程发力，先后召开高质量发展大会、企业家大会，推动中央、省、市各项惠企政策直达快享，集中精力办好每一件提振信心、激发活力、改善预期的实事，全年预计(下同)完成地区生产总值760亿元(含港务区)、增长5.6%;一般公共预算收入32.7亿元，增长10.8%，税占比90.7%;固定资产投资突破200亿元;社会消费品零售总额425亿元，在大体量基础上保持了较高的增量贡献，充分发挥了城区经济的“顶梁柱”作用。这一年，我们牢记嘱托争前列，以学促干的“主旋律”全域唱响。深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，率先在全市开展“弘扬‘四敢精神’、勇当发展先锋”实践活动，不折不扣落实区委10个方面40条贯彻举措，始终沿着总书记指引的方向奋勇前行。金融、养老等工作获省政府真抓实干督查激励，知识产权服务、智慧校园建设等工作入选省以上创建试点，以实际行动“走在前、做示范”。这一年，我们乘势而上求突破，融合发展的“新征程”拉开帷幕。积极抢抓区划调整带来的发展红利，对上积极争取、对内主动作为，努力营造与区港融合发展相适应的体制机制和良好环境，预计港务区13个主要经济指标及其细分领域中，10个高于全市平均，8个位居全市板块第一，泉山发展的支撑更强、空间更广、能级更高。这一年，我们实干笃行建新功，干事创业的“正能量”加速集聚。大力弘扬“登高望远、勇毅精进”的泉山精神，扎实推进主题教育，部署开展“四下基层”“双强行动”，区委高效统筹、领航定向，人大、政协有效监督、鼎力支持，政府系统敢为善为、锐意进取，全区上下团结一心、接续奋斗，尽最大努力争取到了最好的成果。具体来讲，主要做了以下几方面工作：
(一)面对经济持续好转的复苏挑战，坚定不移扩投资、促消费，在承压奋进中彰显了“泉山担当”。筑牢投资“压舱石”。举办云龙湖生命科技大会、都市产业专题招商投资推介会等活动，招引项目114个，其中亿元以上项目49个，10亿元以上项目8个，招商引资“一号工程”项目2个，注册落地率70%以上，为历年最好。94项重大产业项目完成投资91亿元，佳海医疗等86个项目开工建设，和君纵达等45个项目建成投产，6个市级重大项目全部入库纳统，超额完成序时进度。点燃消费“主引擎”。举办“泉新消费”系列活动，承办“2023江苏电商直播节”启动仪式，徐工电商入选省“强链拓市”重点合作平台。弘阳广场建成运营，“彭城风华”热度出圈，杉杉奥莱人气集聚，环云龙湖文旅产业带成为区域消费“新地标”。我区获评第二批省文化和旅游消费示范单位。稳住外贸“基本盘”。组织帝欧美、嘉泰国际等外贸企业出海抢订单，鼓励艾易西、港华燃气等外资企业利润再投资。徐州软件园获批省级服务贸易基地。全年实现进出口总额43亿元;服务外包执行总额突破8亿美元，其中离岸执行额1.6亿美元，总量和增幅均居主城区首位。
(二)面对日趋激烈的产业竞争，持之以恒强链条、建集群，在转型升级中积蓄了“泉山势能”。主导产业加速集聚。现代服务业提档升级，罗森便利、京拍档、中建五局苏北区域总部等项目当年签约、当年运营、当年见效，带动首店经济、总部经济快速起势，新增规上服务业企业24家，规上服务业营收突破200亿元。都市工业提质扩容，总投资50亿元的百思利精密制造项目开工建设，云意新能源等8家企业升规入库，规上工业企业实现总产值45亿元，总量占主城区2/3。数字经济提优进位，珠山数字经济产业园正式开园，数字人民币示范应用园区试点创建，“汉风数字”“23度技术”等企业落地运营;累计“智改数转”企业35家，省级“上云”企业53家，新增数字经济核心产业规上企业18家。楼宇经济繁荣发展，深信服、新东方等龙头企业落地运营，三胞广场新晋亿元楼宇，楼宇税收超13亿元，增长13%，总量主城区领先。市场主体做大做强。新增“四上企业”111家，省级专精特新企业增至9家，3家企业纳入市级上市企业后备库，华美热电获批省级两化融合aa级企业，四方洁能获批省质量信用aa级企业;雨润智慧冷链产业园一期建成运营，国家骨干冷链物流基地创建通过省级评审;中通快递淮海区域总部日分拣量150万件，增幅超全省同行业3倍，获评省级重点物流基地。园区载体贡献提升。泉山经济开发区发展驶入“快车道”，汉元检测、爱默生电梯等13个重点产业项目投入运营，工业总产值增长10.2%，制造业产值增长32.2%，工业固投增长50.4%，一般公共预算收入增长70%。江苏淮海科技城“科创之芯”加快点亮，网易(徐州)联合创新中心、开普勒卫星导航研究院等25个重点产业项目落地建成;吉安矿业获批主城区首家国家级专精特新“小巨人”企业;数字经济产业园一期正式运营，年营收超20亿元;荣获省现代服务业高质量发展集聚示范区。淮海国际港务区开放高地强势崛起，签约项目21个、总投资超100亿元;万科冷链物流基地开仓运营，出口监管仓、进口保税仓、数字贸易产业园、供应链服务中心等功能性项目建成投用;中欧班列开行370列，完成贸易额6.6亿美元、增长32%。