龙游县综合交通运输发展“十四五”规划
一、“十三五”综合交通运输发展评价
(一)建设规模不断扩大
“十三五”期间，围绕打造四省边际区域性综合交通枢纽节点的总体定位，百亿交通建设顺利推进，至2020年底，交通建设总投资达到约90亿元，较圆满完成“十三五”百亿交通的攻坚任务。
(二)路网结构日趋完善
1.综合交通主骨架初步显现。截至2020年底，全县综合交通线网总规模达到1657.7公里，网络密度为145.0公里/百平方公里，基本形成了层次分明、功能齐全、布局合理的综合交通网络。
2.铁路基础网络初步形成。“十三五”期间完成衢宁铁路建设及铁路南站建设;启动龙游高铁站“四个一”工程。截至2020年底，铁路方面累计完成投资约23亿元，全县铁路运营里程达到71公里，铁路网密度6.21公里/百平方公里，复线率69%，电气化率100%。龙游县铁路主要有沪昆铁路、沪昆高铁、衢宁铁路组成。
3.公路网络体系逐步完善。截至2020年底，龙游县等级公路达到1538.671公里，公路网密度134.6公里/百平方公里。其中高速公路达到79.803公里，一级公路77.318公里，二级公路127.168公里，三级公路45.7公里，四级公路824.425公里，准四级公路384.257公里。其中：二级及二级以上等级公路总里程达到284.289公里(占公路总里程的18.48%)，三级公路45.7公里，占公路总里程的2.97%，四级公路824.425公里，占公路总里程的53.58%，准四级公路384.257公里，占公路总里程的24.97%，城管里程4.867公里。深入推进“四好农村公路”建设，实现农村公路与客运“村村通”。全县已初步形成以高速公路为主骨架，国省道干线公路为重点，农村公路沟通城乡，与其它运输方式有效衔接的现代化公路交通体系，全县所有乡镇实现在30分钟之内上高速公路或国省道。
4.内河航道规模持续扩大。截至2020年底，水运建设总投资约12亿元，四级航道总里程达到28公里，衢江龙游段四级航道已通航，红船豆枢纽及船闸、小溪滩船闸工程已建成运营，龙游港区桥头江作业区一期已完工，开通运行后能满足衢州、金华、丽水区域周边水路运输需求。
5.管道设施网络基本成型。截至2020年底，龙游县已建成绍丽衢成品油管道、中石油天然气管道西二线龙游段、浙能天然气管道金衢配套工程衢州段龙游支线及龙游至金华下窑连接线。
6.快递物流设施不断完善。全县快递服务企业营业网点数、配送车辆数、农村投递路线和城市投递路线规模等快速发展，基本实现城区内商业楼宇、社区、学校等场所全覆盖。“电子商务进万村”工程稳步推进，但目前快递物流网络还未实现行政村全覆盖，物流园区之间也缺乏紧密的联系。
(三)交通运行平稳有序
2019年全县完成旅客运输量629.37万人(不含城市交通)、旅客周转量24552万人公里，货物运输2032.69万吨、货运周转量216361万吨公里。邮政业务收入10746万元，其中快递业务收入6788万元，快递完成业务量2146.9万件。
浙赣皖闽四省边际城市群可达性：龙游与福建、江西、安徽三省的基础设施互联互通已取得较好水平，建成铁路、高速公路、普通国道8个省际接口。龙游至杭州、上饶高铁1小时到达，至丽水高速公路2小时可达。
表1-1 浙皖闽赣四省边际区域已建(在建)省际接口情况
接口 对接江西 对接福建
铁路 沪昆铁路、沪昆高铁 衢宁铁路
高速公路 杭金衢高速 溧宁高速
普通国道 320国道、351国道(在建) 528国道
合计 5个 3个
省市县内可达性：已实现与省内除台州、舟山外的9个地级市直通高铁，正在加快构建与杭州都市圈城市1小时高铁圈。实现高速公路、国省道通达市内所有县(市、区);所有中心镇通达二级以上公路，15分钟上高速网或干线网乡镇比率达93%。实现建制村公路通达、通畅率“双百”目标;已实现建制村“村村通客车”，实现“村村设所、村村通邮”。全力发展全域旅游、“大花园”建设，依托万里美丽经济交通走廊，打造便捷舒畅、快进慢游的旅游交通网络，目前全县3个4a级景区至高速互通出口的平均距离为6公里，65%以上4a级景区通达二级以上公路;所有的美丽乡村、精品村、历史文化名村通达等级公路。
(四)公共交通逐步升级
龙游县城市建成区面积15.31平方千米，公共交通站点500米半径覆盖面积15.31平方千米，实现全覆盖。龙游县城区内三级以上汽车客运站1个，与公交站点实现零距离衔接。“十三五”期间投资1000万购置1000辆公共自行车，建设50个租赁网点，完成港湾式停靠站150个，乡镇运输服务站2个，更新新能源公交车54辆，实现“村村通”公交，全县262个行政村开通公交线路60条，设置站点1300余个，行政村通达率达100%，率先在衢州各县(市、区)完成建制村客运车辆“村村通”任务。同时加强行业管理，规范共享单车，全面推进城乡公交一体化建设，在全县域范围内实行“两元一票”制，规范出租车及网约车，推进驾培行业改革，维修行业规范运行，全面提升运输服务能力。
(五)安全监管成效显著
“十三五”期间，全县投资2500万建设龙游县应急抢险中心，全面提升全县面对各种自然灾害、突发性事件的应急能力，强化源头管理，以“两客一危”为重点，强化道路运输安全管理，以技术、现场检查为有效手段，强化安全隐患排查，强化路面管控，完善公路标志标线等设施，全面排查、消除安全隐患，强化路政管理、道路养护以及治超运输，加强对事故高发路段加大检查力度，与交警、安监等建立联合执法常态化机制，严厉打击违法行为。
总体来看，“十三五”规划目标任务较好完成，为龙游县跨越式高质量发展提供了坚强的交通支撑，为加快高水平交通强县建设奠定了坚实基础。
(六)存在问题
在取得成绩的同时，全县交通发展中还存在一些不平衡不充分问题。对照新时代建设交通强国和高水平发展要求，与经济社会发展的要求和人民群众更高品质的出行需求相比，全县综合交通运输发展仍然存在不足。
1.交通运输水平不能适应经济社会快速发展需要
龙游县公路网密度为134.6公里/百平方公里(全省公路网密度114.3公里/百平方公里)，基本满足人们的出行需求，但部分公路通行能力弱，路况较差，运输服务水平不高，不能较好地适应全县经济社会持续快速发展需要。且全县铁路网规模和现状密度较低，铁路基础设施服务能力仍显不足，铁路在中长距离、大宗货物运输中的优势未能充分发挥。航运方面衢江航道和港区自2019年开港运营，起步较晚，港区发展相对落后，集约化、专业化、现代化水平还有待提升。港区集疏运系统不完善、港区服务以运输为主，功能较为单一，内河航运的优势得不到充分发挥。
2.交通运输网络布局不均衡，通道延伸能力不足，不能全面适应现代化浙西新明珠建设进程
龙游县现状东西向综合运输通道虽已初步形成，但不畅通，且主要集中于龙游县城区，无法满足龙游东西向的运输需求。城市道路网主体框架已经形成，但干路系统仍有部分未能贯通，导致系统不完善，车辆绕行较多。由于城市框架不断拉大，公路历次外迁，功能转换为城市道路后，线形未作合理调整，造成路网形态缺陷，城市内部畸形交叉口较多。并且目前龙游过江通道数量不足，真正服务于城市内部的过江通道只有虎头山大桥与龙游大桥，且两座桥距离不足500米，过江功能重叠。未来龙北开发区、小南海镇将逐步发展，且主要的旅游资源均集中在衢江北岸，过江需求将会进一步增加。