政府工作报告
2023年3月29日
在广安市前锋区第三届人民代表大会第三次会议上
广安市前锋区人民政府区长陶开琴
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是前锋发展历程中极不平凡、极具挑战、极为不易的一年。面对你追我赶的区域竞争态势和艰巨繁重的发展稳定任务，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，大力实施“四大战略”，持续奋起二次创业，全力以赴拼经济，争分夺秒搞建设，攻坚克难抓发展，尽最大努力实现了全区经济回升向好、社会和谐稳定。
一年来，我们临危不惧、迎难而上，以过硬担当应对了接踵而至的大战大考。面对多轮来势汹汹的散发疫情，闻令而动、尽锐出战，成功处置“3·4”“5·9”“11·21”等突发疫情，奋战15个昼夜建成嘉龙等3个方舱隔离点，选派507名精干力量支援区外抗疫，真情细致做好7283名外地风险人员转运隔离工作，在全国全省全市抗疫大局中展现了前锋作为、贡献了前锋力量、树立了前锋形象。面对历史同期最高极端高温、最少降水量、最高电力负荷的叠加难关，火电全开保供应，节电让电保民生，自助发电保生产，送调并举保用水，以真心真情真功保障了全区基本生产生活需求。面对财政紧张、调度困难的现实境况，千方百计争支持、想方设法抓融资，争取到位上级转移支付资金14.7亿元、增长19.5%，债券资金9.9亿元、增长41%，成功纳入全国首批普惠金融发展示范区试点，国企融资14.1亿元，现代林业产业园暨国家储备林项目获得9亿元贷款授信。面对安全形势异常严峻的被动局面，高效处突降损失，痛定思痛抓整治，妥善处置了“3·15”森林火情、“8·03”凉滩电站安全事故等突发事件。
一年来，我们知重负重、加压奋进，以充足干劲拼出了经济发展的向好态势。经济指标触底回升，出台落实稳增长17条、援企纾困16条等系列政策措施，开展“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，经济运行走出一条从震荡下行到企稳回升的复苏曲线。项目投资提速增效，实施重点项目挂图作战，实行月调度、“红黑榜”等推进机制，省市重点项目推进和投资运行连续四个季度进入全市双“红榜”，固定资产投资增速位居全市第一;举办轻工服装产业推介会，全年引进亿元以上项目15个、其中20亿元以上项目1个，获评广安市招商引资优秀单位。工业发展强基赋能，工业园区规划环评获批、控制性详细规划通过评审，在全市率先开启工业用地“标准地”供应新模式，产业配套服务中心a区建成投用，园区承载能力显著增强;瑞峰服饰等9个项目竣工投产，建平集团产业园等15个在建项目加快建设，三丰数智面料等12个延链补链强链项目开工建设，工业产业集群化链条化智能化水平大幅跃升。现代农业稳步提升，狠抓粮食安全和耕地保护，建成高标准农田1.8万亩，整治撂荒地1.2万亩，创建市级粮油现代农业园区1个，粮食产量10.7万吨，出栏生猪17.1万头;广安松针“蓥山皇片”斩获世界绿茶评比会金奖，广安青花椒现代农业园区获评省四星级现代农业园区;在全市率先开展检疫出证无纸质化试点，无纸质化出证率位居全省第六，获评全省动物卫生监督工作成效显著县;顺利通过省级农产品质量安全监管示范县复核审查。第三产业承压固稳，成功入选四川省县域商业建设行动县名单，首创“区长带你看前锋”网络推介品牌，开展“爱前锋·购前锋”等系列线下促销活动，发放家居、餐饮等电子消费券，促进消费市场加速回暖;新培育外贸进出口企业8户，货物进出口总额增长61.4%;广安建材城一期等项目加速实施，智能家居博览中心开馆运营，长安民生智慧物流园竣工投用，建成市级现代服务业集聚区;编制完成四方山康养旅游度假区总体策划方案，登山步道等康养旅游项目建设有序推进。转企升规成效显著，新培育规上工业企业16户、规上服务业企业5户、限上商贸企业8户，“个转企”36户。
一年来，我们统筹兼顾、夯基提质，以精致笔触绘就了城乡融合的大美画卷。公园城市更具魅力，全面掀起海绵城市建设热潮，开工建设海绵公园绿地等9个项目，海绵运动广场竣工投用，首个音乐喷泉建成亮相;绿化美化彩化580亩“城市留白地”;建行小区等7个城镇老旧小区完成改造，碧桂园二期等3个品质楼盘竣工交付;全面落实“保交楼”政策，时代天街、中央美地2个楼盘加快建设;纵深推进“房地产办证难”专项整治，3286户群众喜圆“房本梦”;创新“网格化 街长制”城市管理模式，顺利通过全国文明城市年度复查。乡村振兴更富成效，投入各级财政衔接资金1.2亿元，“一户一策”助力脱贫人口收入增长14.2%，高质量通过乡村振兴实绩考核和巩固脱贫攻坚成果后评估省级验收;完成美丽乡村建设5个，成功创建省级乡村振兴示范村2个、重点帮扶优秀村2个;扎实开展乡风文明“一榜两评”，建成全国文明村镇2个、省级文明村镇1个，全省乡村治理示范镇1个、示范村2个，全省基层治理示范街道1个、示范社区4个。基础设施更加完善，新(改)建农村公路32公里，实施撤并建制村通畅工程47.6公里，成功创建“四好农村路”省级示范县;完成病险水库除险加固6座，龙滩水库大坝、龙滩堰中型灌区建设有序推进;城区及重点镇5g网络覆盖率达100%。
一年来，我们创优环境、全速融圈，以开放姿态激活了改革创新的强劲动力。同城融圈深入拓展，全面打响同城融圈交通三年大会战，西渝高铁前锋段启动实施，镇广高速等外联通道加快推进，g350大修工程、s507天星至大店段提档升级工程全面完工;前锋区全域纳入重庆都市圈发展规划，智能家居产业园成功纳入成渝供应链合作基地;深化专项合作，与重庆市妇幼保健院签订合作协议，与重庆市江津区签订科技协同创新发展合作协议，进城入圈成效明显。重点改革持续深化，全面完成国企改革三年行动，区属国有企业资产总额突破150亿元、增长16%;巩固提升农村集体产权制度改革成果，在全市率先建立农村“三资”监管平台;深入推进相对集中行政许可权改革，4700余项行政许可事项集成高效办结，群众满意度达100%;政府采购实现全流程电子化，节资率达10.5%，成功创建省级示范交易中心;金融生态评价位居全省36个同类地区第四。创新创造加速驱动，新增高新技术企业1户，市级科普基地1个，和诚林业命名为市级专家工作站，慧诚科艺成功创建省级“专精特新”企业;四川农业大学前锋区乡村振兴研究院挂牌成立。