政 府 工 作 报 告
2023年2月16日在成都市青白江区第十九届人民代表大会第三次会议上
成都市青白江区人民政府区长 王 林
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年对青白江而言，是极不平凡、极不寻常的一年。面对俄乌冲突、疫情反复、高温限电等多重不利因素影响，全区上下在市委市政府和区委的坚强领导下，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，有力执行稳经济一揽子政策和接续措施，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，深入推进产业建圈强链、“三个做优做强”、“四大结构”优化调整等重点工作，全面落实成都国际陆港重点片区开发建设、面向“一带一路”的国际中试产业基地打造、陆港枢纽能级提升等重点任务，迎难而上、拼搏奋进，高效抓好“两个统筹”，奋力解决多难问题，尽最大努力争取最好结果，保障了经济社会发展大局稳定。实现地区生产总值650.7亿元、同比增长2.9%，与全省持平，高于全市0.1个百分点;固定资产投资同比增长6.2%;一般公共预算收入43.1亿元、同口径增长2.2%;社会消费品零售总额157.8亿元、同比增长0.8%;城乡居民人均可支配收入同比增长4.2%和5.7%。连续4年获评全省县域经济发展先进区，成功获批国家骨干冷链物流基地、国家进口贸易促进创新示范区。我们主要抓好了九个方面工作。
(一)疫情防控有力有序。完善“平战结合、平急转换”机制，始终保持应急指挥体系处于激活状态，有效处置了6轮疫情，支持806家重点企业开启“防疫泡泡”闭环生产模式，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。扎实抓好新阶段“保健康、防重症”各项工作，强化“一老一小”、慢性基础性疾病患者等重点人群健康管理，构建高效分级诊疗体系，全力保障群众就医用药，最大程度保护人民生命安全和身体健康。
(二)枢纽能级持续提升。积极应对俄乌冲突影响，打通跨里海、黑海中欧南线，实现中欧班列“双线运行”，开通中老、中越货运直达班列，首发“蓉欧非”铁海多式联运线路，新增联通境外城市32个、境内城市7个，开行成都国际班列4755列，逆势增长12%，有效保障产业链供应链稳定畅通。建成投运城厢站新增国际集装箱功能区、多式联运中心等功能性项目，集装箱吞吐能力达150万标箱。招引落地tcl智能制造等重点项目26个，建成投运中欧平行车进口车城，率先建成中西部首条综保区整车检测线，整车进出口同比增长87%。开设本地企业需求受理绿色通道，为158家重点进出口企业提供稳定的国际物流凯发官网地址下载的解决方案。实现货物进出口总额305.2亿元。
(三)产业集群集聚发展。大力实施产业建圈强链行动，打好重大项目攻坚和招商引智大会战，推动重点产业集群成链发展。签约引进京东国际、南京司凯奇等总投资1165亿元的项目120个，引进链主、链属企业投资的重大项目和高能级项目19个。开工建设瑞再新能源等总投资437亿元的项目113个，加快建设易景冷链等总投资893亿元的项目60个，竣工投产国际贸易产业园等总投资364亿元的项目57个。支持企业专精特新发展，金汇能、瀚江新材、瑞奇智造获评国家级专精特新企业，重汽成商、天马精密获评新时代十年成都制造业发展优秀企业。工业投资和技改投资全市排名前5。大力发展冷链生鲜、仓储物流等生产性服务业，积微物联平台交易额达237.7亿元，盒马鲜生零售总额达33.7亿元。加快发展都市现代农业和开放农业，完成恢复耕地8057亩，新建高标准农田9600亩，获评全国主要农作物生产全程机械化示范区，成功创建国家林业产业示范园区。发展壮大中试产业，打造“研发—中试—生产”全产业链，招引研发类产业化项目21个，开展科技成果中试产业化应用15项。
(四)改革创新纵深推进。用好用活国家级经开区、自贸区、综保区等金字招牌，持续深化重点领域改革。成都国际铁路港经开区建设得到市委市政府高度关注，成为全市第4个获得专项政策支持的区(市)县。创新“铁路快通”模式，贸易便利化程度不断提升，自贸区铁路港片区获评省开放发展示范平台。千方百计助企纾难解困，建立“一企一专员”跟踪对接、常态化政企交流等服务机制，完成全口径留抵退税12.98亿元，为制造业中小微企业缓缴税款2.94亿元、惠及企业1540户。出台营商环境4.0版政策，统筹推进275项改革任务，持续深化“一网通办”，项目全流程审批时间压缩至40个工作日内，全年新增市场主体3.5万户。获评优化政务(投资)环境优秀城市。探索开展混合用地试点、推行工业用地“标准地”改革，完成成都云钢联物流混合用地和11宗工业用地“标准地”出让，处置批而未供土地7808亩。成立成都中试产业投资有限公司，推动瑞奇智造在北交所成功上市。
(五)城市功能不断完善。持续深化“三个做优做强”，加快成都国际陆港重点片区开发建设，落实“六个一批”要求，策划实施总投资近300亿元的城建项目110个，示范带动老工业基地和欧洲产业城片区建设。宝成铁路公交化改造项目通过市规委会审议，完成可研方案编制，成绵、成南高速扩容项目加快建设，大石路改扩建等7条骨干道路项目建成投运。积极推行“定制公交”，为群众出行提供便捷服务。获批全省首批交通强县试点县。有序推进城市有机更新，完成13个老旧小区改造和6条背街小巷环境综合整治，新改建天府绿道36公里，打造“回家的路”社区绿道50条，建成小游园、微绿地3个。迁建220kv泉青线等电力线路3条，改造老旧燃气管道23公里，新建5g基站500个，能源保障更加安全有力。
(六)生态环境持续改善。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，持续抓好突出生态环境问题排查整治，推动生态环境质量实现新提升。扎实开展生态环境问题大排查“百日攻坚”专项行动，打赢打好污染防治“三大战役”，全面完成第二轮中央生态环境保护督察、省级生态环境保护督察反馈问题整改，龙泉山城市森林公园增绿增景6074亩，空气质量优良天数达299天、排名中心城区第1，水质综合指数变化率排名全市第1，土壤环境质量总体安全可控。加快城市绿色低碳转型，积极培育动力电池、新能源商用车等重点产业，建成省级绿色工厂2个、绿色标杆工地17个，新建充电桩2300个，全年单位gdp能耗下降4%。获评绿水青山就是金山银山实践优秀城市。