政府工作报告
(2023年2月15日在绿春县第十五届人民代表大会第二次会议上)
代理县长 张 猛
一、2022年工作回顾
2022年，是极其艰辛、极不平凡的一年。一年来，面对新冠肺炎疫情冲击、主要经济指标下滑、自然灾害突发等多重考验，县人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻省第十一次党代会、州第九次党代会、县第十三次党代会精神，全面贯彻落实党中央疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力推进稳经济一揽子政策落地见效。完成地区生产总值60.88亿元，同比增长2.6%;一般公共预算收入1.79亿元，同比增长5.68%;一般公共预算支出22.31亿元，同比增长9.57%;工业总产值13.6亿元，同比下降25%;完成固定资产投资73.28亿元，同比增长15.6%;社会消费品零售总额32.74亿元，同比下降4.6%;城镇常住居民人均可支配收入38832元，同比增长3%;农村常住居民人均可支配收入12285元，同比增长7.8%。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力以赴抓项目、扩投资，基础设施建设持续加强。全力配合勐绿高速、元绿高速、国道219线李仙江至绿春段改建工程等建设。建成平河折东、戈奎大寨村小组等农村公路，推进三猛至骑马坝三级公路建设，全面开展绿春至平河、绿春至戈奎、大黑山至坝溜“四改三”公路项目前期工作，行政村、自然村道路硬化率分别达100%和85%。加快推进路俄水库、干禾河水库、勐曼河埃洞段河道治理工程建设和农村供水保障3年专项行动项目，集中供水率与自来水普及率达97.68%。围绕建设美丽县城，大力抓好市政设施重点项目，有序推进县城综合停车场、县城污水处理厂提标改造等建设项目。全面推进健康、美丽、文明、智慧、幸福“五个县城”建设，建设完成城镇棚户区改造300间，对县城的主要街道、雨污管网和路灯进行全面的升级和改造，明亮的路灯照亮了七彩的健康步道，县城面貌焕然一新。
(二)全力以赴抓统筹、促振兴，城乡发展水平不断提升。健全完善动态监测和帮扶机制，85.6%的脱贫人口实现收入过万元，66.46%的监测对象已消除返贫致贫风险。全面启动48个边境幸福村545个子项目，完工513个。深入推进乡村振兴“十百千”工程建设，争取到中央、省、州三级财政衔接资金3.1亿元。深入推进乡村建设，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，实施大兴松东牛弄等“党建引领、六村同创”乡村振兴示范村建设10个，半坡乡二甫村入选省级乡村振兴精品村，大黑山镇马鹿塘新村等6个自然村入选省级乡村振兴美丽村庄。36家龙头企业绑定94个专业合作社，带动2.3万户脱贫家庭实现稳定增收。村集体经济取得实效，总收入5万元以上的村集体经济达89个。培育农民专业合作社272家、家庭农场43家。入选全省重点帮扶县“一县一业”茶产业示范创建县，新建标准化茶叶精深加工厂8个，完成茶叶初制所改造提升7个，举办首届斗茶大赛暨区域公共品牌“绿春四季”茶叶选品会。哈尼美人乌龙茶荣获“一带一路”滇茶杯第四届云南名茶评比大赛金像奖“茶王”称号，“彤瑞”“玛玉古王”等6个品牌入选省级“绿色云品”品牌目录名单，森泉茶叶厂、迅来茶业有限公司等6家企业入选省级重点龙头企业。7个沿边行政村被州级认定为“一村一品”专业村。加大乡镇“两污”建设力度，加快推进10个农村热解厂建设，户厕建设完成率、自然村保洁员覆盖率、县城生活垃圾无害化处理率均达100%。常态化开展爱国卫生新“七个专项行动”，国家卫生县城创建成果不断巩固，省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别为100%和85.9%。争创“省级文明城市”和“国家级园林城市”，深入推进“健康县城”建设。
(三)全力以赴抓防控、筑防线，疫情防控成果不断强化。始终坚持“人民至上、生命至上”，科学精准抓实边境疫情防控。因时因势优化防控措施，严格控制各类聚集性活动。建成县城和平河、半坡、大黑山4个集中隔离医学观察场所和5个核酸检测实验室，改造后备医院，购置移动核酸检测车、负压救护车、医疗废物转运车等15辆，应急能力不断强化。全面提升老年人疫苗接种率，60至79岁和80岁以上人群全程接种率分别达100.2%、95.75%。举全县之力，牢牢把疫情防控在境外，有效守护了人民生命安全和身体健康。
(四)全力以赴抓发展、激活力，改革开放持续纵深推进。不断优化营商环境。深入开展优化营商环境大反思、大整改活动，不断深化“放管服”改革，落实“一件事一次办”、高频事项“跨省通办”“省内通办”和“12345”政务服务便民热线等措施，政务事项网上可办率达100%。续存市场主体17123个、同比增长13.29%，开展跨省通办1865件。全面落实政务服务“好差评”等制度，好评率达100%。招商引资力度进一步加大。坚持“一把手”招商引资，县委、县政府“一把手”赴省外开展招商引资活动4次，促签约3000万元以上项目10个，协议总投资约13.3亿元，完成省外到位资金38亿元。强势推进现代物流体系、绿色能源等产业链项目。积极开展京中康养医院、产业融合发展示范园等项目前期工作。农业农村改革稳步推进。搭建完成农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用，发放农村承包土地权属证书44692本。完成36个行政村“多规合一”实用型村庄规划。深入推动市场主体减负工作。抓实稳经济一揽子政策措施，千方百计助企纾困，开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，落实增值税留抵退税2726.86万元，减税降费近1.4亿元，中小微企业延缓缴纳税费135.73万元、延期还本付息2732万元。医疗卫生体制改革取得实效。医共体建设有序开展，公立医院改革不断深化，统筹推进管理体制、运行机制、价格机制、监管机制等综合改革，历史性地破除以药补医的旧体制，持续推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。