2022年6月28日
在广安市广安区第七届人民代表大会第二次会议上
区长刘永明
各位代表：
我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
2021年，区人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，团结带领全区人民，锐意攻坚克难，直面风险挑战，稳住了经济增长基本面，积蓄了高质量发展新动能。全年地区生产总值(不含枣山、协兴园区，下同)首次突破200亿元，实现204.3亿元，增长8.3%;服务业增加值实现137.8亿元，增长8.6%;规模以上工业增加值增长11%;全社会固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额实现155.1亿元，增长18.5%;地方一般公共预算收入实现8.5亿元，增长11.3%;城乡居民人均可支配收入分别实现41584元、19221元，增长8.5%、10.5%。
这一年，面临的困难比预料的大，遇到的挑战比预想的多，但也取得了令人欣喜的成绩。让我们倍受鼓舞的是：全区上下专注发展，起步冲刺，坚定不移扩总量稳增长，八大主要经济指标全面超额完成区六届人大八次会议确定的各项目标任务，六项指标排名全市前三，“十四五”实现良好开局，展现出勠力同心、迎难而上的昂扬斗志。让我们倍感振奋的是：全区上下锚定目标，苦干实干，坚定不移提质量强统筹，成功争取全省唯一的国家农村综合性改革试点试验项目，创成全省乡村振兴先进区、省级全域旅游示范区，蝉联全国文明城市、国家卫生城市，区委获评全国脱贫攻坚先进集体，彰显出艰苦奋斗、奋发有为的拼搏精神。让我们倍加感动的是：全区上下众志成城，和衷共济，坚定不移守底线保稳定，战胜20年一遇“7·11”洪水，成功处置“6·22”涉爆警情，获评全省首批安全发展示范城市试点城市，显现出守望相助、共克时艰的坚毅品质。
过去一年，我们干得很辛苦也很充实，走得很艰难也很坚定，重点抓了以下几方面工作：
一、三次产业在转型升级中调优结构，发展优势全面凸显
现代农业质效双增。严格落实粮食安全责任制，新建高标准农田8万亩，粮食总产量实现33.6万吨，生猪出栏77.4万头。现代农业产业体系加快构建，出台产业奖补、基础配套建设等系列支持政策，新引进适度规模经营主体229个，新发展产业基地7.3万亩。农业产业链条拓展延伸，引进农业初加工企业11户，培育农业龙头企业15户，农产品初加工率达70%。大安—悦来粮油园区纳入省级粮油现代农业园区培育，创成市级现代农业园区2个，居全市首位，获评全国农村创业创新典型县。
工业经济蓄势储能。临港经开区5平方公里工业园区控制性详细规划编制工作有序推进。南浔·广安产业园、爱众新能源智慧产业园两大平台承载能力进一步提升，新建标准厂房12万平方米，新入驻企业16户。加大“3 1”工业企业招引力度，签约亿元以上项目22个，开工建设18个，完成工业投资9亿元。大力开展企业梯度培育，新培育规上工业企业6户、省级专精特新企业1户、亿元以上骨干企业2户。
现代服务业提档升级。积极打造城市商圈，新建商业综合体10万平方米，加德·天街商业综合体建成营运。现代服务业产业园建设全面推进，建成区入驻企业26户，创成全省首批服务外包示范城市。新培育“两上”企业23户，广安区“乐逍消”放心舒心消费联盟平台搭建经验全省推广。孵化生态大米等电商品牌6个，全区电商网络零售额实现10.3亿元，排名全市第一。新开工建设追梦渠江等文旅项目7个，巴上草原等农旅项目开业营运，天府旅游名县通过复核检查。
二、统筹城乡在融合发展中协调并进，发展能级稳步提升
城市建设扩容提质。优化完善18平方公里城市新区规划，龙湖二路等3条市政道路建成投用，官盛湖公园等9个基础配套项目加快推进，江语城等3个高端商住楼盘竣工交房，新拓展城市面积1.9平方公里。调整完善城北老城区提质项目实施方案，滨江路延伸段等项目启动建设。186个老旧小区改造有序推进，为既有住宅加装电梯70余部，19个城区农贸市场改造有序启动。大力开展“十乱”治理、背街小巷专项整治，城市更加美丽宜居。
乡村振兴全面起势。区乡村振兴局挂牌成立。落实“四个不摘”工作要求，健全动态监测帮扶机制，脱贫人口年人均纯收入同比增长39.7%，全区无一人返贫致贫。深入实施“五大行动”，“五类农房”改造有序推进，创新实施“厕污共治”，农村卫生厕所覆盖率达90%，农村生活污水治理率达66.1%，畜禽粪污资源化利用率达82.6%。大力开展乡风文明“一榜两评”活动，健全完善村规民约，深入推进村民自治，建成区级以上文明乡镇13个、文明村204个，获评全市乡村振兴战略实绩考核优秀县。
基础配套日臻完善。过境高速广安区境段、广花路改造工程建成通车，新(改)建农村公路200公里，完成撤并建制村通畅工程53公里，创成“四好农村路”省级示范县。按照“六个一”标准改造提升场镇4个，新(改)建乡镇垃圾中转站3座、污水处理站3座，花桥镇创成首批“省级百强中心镇”。黄桷水库、肖溪河防洪治理工程等项目加快推进。完成花桥水厂改扩建，受益人口17.5万人。新建5g基站495座，新(改)建高压、低压线路21.3千米，实现乡镇光纤100%到村到校。
三、改革开放在抢抓机遇中全面深化，发展活力加速释放
重点改革持续深化。做深做实两项改革“后半篇”文章，制定实施“1 25”工作方案，126项年度改革任务全面完成，获评全省农村改革先进县。大力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，680项审批事项实现“一窗受理”，网上一次办成事项率达100%、新办企业“双免费”服务率达100%，审批材料减少75%以上。红十字会改革顺利完成，医改、国企改革等其他重点领域改革取得新进展。