一年来,我们优化“一核一区一流域”布局,加快补齐基础设施短板,为城乡区域协调发展提供有力支撑。区域发展更加协调。“强州府计划”启动实施,西昌在全国县域经济百强县排名升至85位。《凉山州建设脱贫地区乡村振兴示范区规划(2023—2027)》编制完成,我州10个国家乡村振兴重点帮扶县全部纳入全省欠发达县域托底性帮扶范围。安宁河流域《保护条例》《水资源配置及水网规划》正式施行,与攀枝花市签署《深化区域合作共同推进攀西经济区高质量发展合作协议》,两市州全方位深层次合作迈入新阶段。盐源上榜全省县域经济发展先进县。综合交通体系加速形成。峨汉高速(凉山段)建成通车,乐西高速美姑九口至昭觉段主体工程完工。宜攀高速会东至会理分段建成27.6公里,为乐西、宜攀高速公路2025年通车打下坚实基础。乐西、西香、西昭、西宁、会禄等高速公路加快建设,金西、昭普、攀盐高速公路前期工作加快推进。s464普格段等12个国省干线项目有序推进。新改建农村公路1343公里,超年度任务455公里。新增468个自然村通硬化路,累计占比提高至62.2%。新建农村公路安保工程2406.5公里,基本实现农村公路临水临崖路段安保工程全覆盖。西昌、木里获评“四好农村路”省级示范县。金沙江下游翻坝转运设施项目前期工作加快推进。完成“索改桥”12座,全州铁索桥全面消除。西昌青山机场改扩建工程总体规划和甘洛民用机场预可研报告编制完成,会东民用机场进入立项报批阶段,盐源通用机场获得民航西南局场址批复。水利设施建设提速推进。大桥水库灌区二期、龙塘水库及灌区等19个水利工程加快建设,米市水库取得立项批复,东河水库完成可研评估,“引雅入盐”三结合项目抽水蓄能电站获得国家支持。西礼灌区、红旗灌区续建配套和节水改造项目有序推进。新建和改造西昌、越西、甘洛、雷波10个规模化集中供水工程,布拖、金阳、昭觉等5县千人以上集中供水工程加快建设,农村供水保障水平有效提升。新型城镇化成势见效。常住人口城镇化率达41%,提高1.5个百分点。州县两级国土空间总体规划编制完成,乡镇级国土空间规划实现全覆盖。实施城镇补短三年行动、生活污水垃圾处理设施“新三推”等项目1049个,城镇综合承载能力加快提升。新开工棚户区改造1117套、老旧小区改造268个15560户,群众居住条件得到显著改善。西昌、冕宁入选全省县城新型城镇化建设试点名单,宁南松新镇、越西普雄镇入选第二批省级百强中心镇,盐源布树村和木里中铺子村、卡瓦村入选中国传统村落名单。能源通信设施不断完善。出台支持电网建设“十条措施”,白鹤滩至浙江特高压直流工程、布拖建昌至宜宾叙府超高压输变电工程、月城ⅱ500千伏开关站等重点电网项目,以及52个农网项目建成投用,“四直十交”电力网络全面形成,电力主网供电能力、汇集能力和安全稳定运行水平得到明显提升。攀枝花至凉山天然气管道项目基本完成前期工作,具备开工条件。建成新能源汽车充(换)电站20座、充电桩1839个。全州所有乡镇实现5g网络覆盖,西昌成功申报全省第三批新型智慧城市试点示范。
一年来,我们持续深化改革创新,打造更优营商环境,发展动力活力充分激发。重点领域改革扎实推进。预算绩效管理改革成效显著,全口径“四本预算”体系基本建立。“一卡通”阳光审批平台发放惠民惠农补贴资金71.8亿元,真正实现每笔资金都用在群众身上。西昌依托农村宅基地“两项试点”推进土坯房大砖房改造被评为全省年度改革典型案例,研究解决自发搬迁群众历史遗留问题措施办法并有力推动实施,取得阶段性成效。药品、医用耗材集中带量采购制度改革持续深化,群众看病贵问题得到有效缓解。国有企业劳动、人事、分配“三项制度”改革落地见效。科技创新能力明显增强。州本级财政科技投入增长24.7%,实施省级以上科技项目52项,建成省级重点实验室2个、工程技术研究中心和企业技术中心15个、院士(专家)工作站15个,认定高新技术企业58户,入库科技型中小企业280户、增长69.7%、增速居全省第1位。凉山高新区创新创业孵化中心工程项目主体完工,中国锦屏地下实验室二期建成投运。技术合同成交额实现倍增、达4043万元,氟碳铈稀土资源清洁高效利用技术成果在凉山落地转化。营商环境持续优化。“最多跑一次”事项达99.8%,州本级依申请类政务服务事项除专网业务外全部纳入综合窗口受理,办理时限平均提速82.7%。“数智凉山”加快建设,工程建设招投标、州本级政府集中采购项目全流程电子化率达92.7%。新登记市场主体4.23万余户、增长3.3%。民营经济增加值达994.9亿元,增长5.1%。甬凉协作再创佳绩。宁波帮扶协作投入资金6.5亿元,实施帮扶项目181个,帮助引进企业29家,消费协作资金达12.5亿元,首列凉山至东部沿海生鲜冷链物流班列开行,甬凉协作3个典型案例上榜第四届全球减贫案例名单。
一年来,我们坚持量力而行、尽力而为,在高质量发展中增进民生福祉,群众幸福感、获得感不断提升。民生财政支出占一般公共预算支出的67.4%,省下达25件民生实事全面完成。城乡居民人均可支配收入按可比口径分别增长5.2%、7.1%。就业形势总体稳定。城镇新增就业2万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。培训农村劳动力5万人次,帮助131.1万名农村劳动力实现务工就业。发放失业保险稳岗返还资金3833万元、创业担保贷款和补贴1.4亿元,认定孵化基地9个、孵化创业实体(项目)570个。美姑牛牛坝镇、越西越城镇、宁南蚕桑现代农业园区获评全省返乡入乡创业示范乡镇(园区)。社会保障提标扩面。城乡低保月人均保障标准提高60元,分别达740元和540元。发放困难群众救助金25.1亿元,惠及60.9万人。城乡居民基本养老保险覆盖231.8万人,为28.8万名困难人员代缴养老保险费2879万元。基本医疗保险参保470.8万人、参保率97.5%,为群众减少医疗费用45.6亿元。残疾人“两项补贴”惠及11.28万名困难和重度残疾人。州残疾人康复中心建设项目(一期)开工建设。发放住房保障租赁补贴7467户2091万元,基本实现对符合条件的住房困难家庭应保尽保。“一老一小”服务保障持续强化,全州所有街道养老综合体、3000人以上易地扶贫搬迁集中安置点社区日间照料中心实现全覆盖,新增托育服务机构218家、托位数16099个,未成年人保护关爱服务阵地实现县乡村三级全覆盖。教育高质量发展加快推进。新建、改扩建幼儿园54所、小学107所、初中14所、高中8所,新增小学及初高中学位1.2万个,化解大班额460个、大校额25个,大班额、大校额问题加快消除。补充中小学教师2499名、特岗教师120名,义务教育阶段师资力量稳步提升。学前三年毛入园率达89.7%,义务教育巩固率达95%,成都、绵阳优质教育资源托管帮扶安宁河县域7所普通高中,全州普通高考本科批次录取人数13015人、同比增加1315人。中职学校办学条件持续改善,“9 3”免费职业教育在凉招生7810人、同比增加408人。西昌医学高等专科学校一期工程基本完成,正在抓紧筹备申办开校。健康凉山建设扎实有效。州一医院新院区危急重症综合救治中心、州二医院新院区、州妇女儿童医院新院区、州重大疾病公共卫生医疗救治中心(二期)主体完工。会东等7家县医院纳入国家“千县工程”,新建越西普雄镇等县域医疗次中心6个,新增基层医疗卫生人才3255人,基层医疗机构服务能力达标率提升40.1个百分点、达48.5%。“互联网 医疗健康”深入推进,“一次挂号管三天”复诊免挂号费便民措施试点推行。《凉山彝族自治州中医药保护条例》颁布实施,四川省彝医医院正式挂牌,美姑等13个县中(彝)医院建成投用。我州7个血吸虫病流行县(市)全部达标消除。州、县(市)两级疾病预防控制局挂牌成立。文化体育事业蓬勃发展。组建凉山州博物院,西昌、宁南图书馆获评国家一级图书馆。新认定非遗工坊93个、非遗传习体验基地33项,新增省级非遗名录项目24项。会理入选全省历史文化遗产综合保护利用提名县。歌曲《阿普》、民族歌剧《听见索玛》荣获省第十六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。我州运动员在成都大运会等国际性赛事中斩获2金1银2铜好成绩。圆满承办省第九届少数民族艺术节,成功举办中国西昌“萨马兰奇杯”气排球邀请赛、西昌邛海湿地马拉松赛、大凉山戏剧节、中国(四川)首届民族音乐周、大凉山西昌民族电影周等文化体育活动,“彝海结盟地·五彩大凉山”新名片更加闪亮。