政府工作报告
2024年1月16日
在德格县第十四届人民代表大会第三次会议上
德格县人民政府县长 方一舟
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请审议，并请县政协委员和列席会议同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年，是德格发展抢抓机遇、奋起赶超的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧扣县委“1558”总体工作格局，全力以赴“拼经济、搞建设”，努力在危机中育新机、于变局中开新局，社会和谐稳定呈现新气象，经济高质量发展汇聚新动能。
这一年，我们学思践悟提能力，政治建设取得新成效
精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持“理论学习要实、解决问题要实、推动发展要实、作风转变要实”。以学铸魂，把习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识和新时代党的治藏方略、民族宗教工作的重要论述、浙江“千万工程”经验等纳入重点学习研讨内容，坚定不移铸牢绝对忠诚的政治信仰 。以学增智，围绕11个课题开展调查研究64次，解决“小切口”问题33个，检视整改问题2个，政治能力、思维能力、实践能力不断提升。以学正风，扎实开展以案促改，加强重点领域廉政风险防控，坚定不移推进正风肃纪反腐向纵深发展。以学促干，健全完善政府督查机制，逗硬kpi评价结果运用，比学赶超氛围更加浓厚。切实把主题教育成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为推进中国式现代化建设德格实践的实际成果。
这一年，我们迎难而上抓发展，综合实力跃上新台阶
面对新增财力体量小、后疫情时期经济复苏乏力、偿还债务压力大的实际，坚持稳中求进总基调，全力以赴拼经济、搞建设。地区生产总值首次迈上20亿元台阶(其中：完成第一产业7.09亿元，增长5%;完成第二产业1.21亿元，增长12.1%;完成第三产业12.18亿元，增长10%);一般公共预算收入完成1.005亿元、增长20.3%，提前三年实现党代会确定的目标任务，迈上亿元台阶。工业增加值预计完成0.47亿元，增长12%;全社会固定资产投资预计完成7.9亿元;社会消费品零售总额预计完成4.08亿元，增长9.2%;城镇居民人均可支配收入预计完成39128元，增长6.6%;农村居民人均可支配收入预计完成16592元，增长8.5%。全年实施项目102个(其中争取新增项目55个)，累计完成投资8.79亿元。申报2024年涉藏专项中央预算内投资计划项目12个2.55亿元，增发国债项目16个5.92亿元，全面实现“申报、新增、储备”三个递增。
这一年，我们不待扬鞭自奋蹄，产业发展积蓄新动能
面对疫情后产业恢复难、产业发展效益不高、产业欠账多的实际，坚持发挥优势资源、深挖发展潜能，持续抓实“1 4”产业发展，以清洁能源为主导的现代产业体系快速形成。清洁能源乘势而上。推动玉隆片区120万千瓦光伏项目进入实施阶段，2024年即将全面开工建设。岗托水电站创下金沙江上游流域电站项目可研阶段地勘施工量纪录，完成可行性研究阶段第一批次地勘。特色农业强基提质。累计认定“两品一标”农产品12个，培育有机市场主体2家，有机农产品年产量120吨、产值800万元，分别增长18%、21%。虎掌菌出口韩国，销售额64.29万美元，外贸经济实现“零”突破。投资911万元，建成食用菌种植、生态土鸡养殖基地。投入5008万元，推进牦牛产业集群“三基地一平台”建设。饲草基地成功创建州三星级现代农业园区，实现产值2996万元，是全州唯一实现净盈利的饲草基地;乳制品加工基地招引企业市场化运营，新增精深加工生产线2条，研发特色产品2个;完成马尼干戈产展销平台建设;德格牦牛产业集群建设是全州6个优秀县之一。全年粮食种植面积5.43万亩、产量1.07万吨，分别增加0.68%、2.5%。各类牲畜存栏22.89万(头/只)，出栏9.07万头，出栏率39%。文旅融合接续发展。德格印经院院藏雕版档案提名推荐世界记忆亚太地区名录。雀儿山、雀儿山冰川、玉龙拉措、阿须湿地入选四川省第一批中国特品级旅游资源推荐名录。成功申报国家级非遗传承人1人，第七批州级传承人123人、传承项目3个。成功举办两届“德格县文创交易盛会”，交易额达5000余万元。在蓉举办“光的珍藏·文化德格 2023德格文旅推介会”，浙江卫视《向山海出发》综艺节目在德格取景拍摄，文旅知名度进一步提升。深入开展旅游综合环境专项整治行动，创建甘孜州首批“信易游”示范单位4个。投入870万元，完善提升国道317沿线旅游服务能力，搭建智慧旅游平台。全年接待游客83.22万人次，实现旅游综合收入9.15亿元，增长45%。中藏医药破局出圈。“政企院校”合作研发生产新药制剂芫根沙棘丸、五味甘露，大健康产品藏木香护眼膜、藏木香面膜、新型液体藏香等系列产品。建成甘孜、理塘南派藏医药旗舰店，运营2个月实现营业收入16万元。宗萨藏医药有限公司顺利升规，成功创建四川省中医药健康旅游示范基地。中藏药现代农业园区成功创建州四星级现代农业园区，全县藏医药产量达201.05吨，实现产值1.51亿元，分别增长12.3%、10.8%。
这一年，我们咬定青山不放松，生态文明绘就新图景
面对生态环境脆弱、生态修复难、保护任务重的实际，围绕筑牢川西北生态安全屏障，牢牢守住生态保护“红线”和环境质量“底线”。大力开展生态保护。河(湖)长制、林长制、田长制工作统筹联动，巡护10.4万次、整治各类问题2482个，建成“解放模式”河湖管理行政村87个，持续推进长江流域“十年禁渔”行动。整改销号生态环境领域各类图斑525个，全面完成10个中央环保督察反馈问题整改。退出生态保护红线内矿业权29宗。投入7036.4万元，完成22个行政村农村生活污水治理项目一期工程和6个乡镇生活垃圾、污水处理项目建设，整治入河排污口26个。空气质量优良率、地表水水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率连续3年保持“三个百分之百”，共计获得奖励资金589万元，排名全州第3。全面实施生态修复。投入720万元，完成防沙治沙、封山育林和退化草原治理3.9万亩。投入1094万元，实施鼠虫害治理103万亩，安装网围栏54987套。投入363万元，治理水土流失面积1053.54公顷。森林覆盖率达35.93%，草原覆盖率达84.72%，分别增长0.07%、0.39%。落实最严执法监督。推进土地乱象整治，查处土地违法案件19起，处罚312.82万元。捕猎野生动物、盗伐林木立案17起，侦破率100%。查处生态环保违法案件71起，处罚451.39万元。