加快培育发展未来产业。前瞻布局新型储能、数字能源、智能网联新能源汽车、通用人工智能辅助产业,靶向招引一批重点项目,推动四大未来产业破局起步。新型储能产业,以叙州区储能产业园为核心,加快推动新签约项目落地建设,精准招引电化学储能电池、储能系统集成一体化产业制造项目及配套龙头企业,加大与储能研究机构合作,建设一批储能应用场景,推动新型储能产业集聚成势。数字能源产业,紧盯智能组件、数字能源集成、数字能源应用等产业链重点领域,着力引育具有行业影响力的“链主”企业,积极打造低碳园区等应用场景,加快构建绿色微电网竞争优势和绿色能源供应体系。智能网联新能源汽车产业,推动凯翼汽车与国内整车、智能网联领域头部企业深入合作,力争实现产销17万辆;组建智能网联新能源汽车产业发展投资基金,加快汽车零部件产业园二期建设,招引产业链企业10户以上。通用人工智能辅助产业,积极建设一体化公共数据平台、智算中心,围绕数据标注、智能机器人等细分赛道,发布一批人工智能应用场景,加快将宜宾打造为新一代人工智能创新发展示范高地。

  以科技创新赋能产业高质量发展。坚定支持在宜高校高质量内涵式发展,推动与在宜高校的新一轮深度合作,促进在宜高校办学和科研根植宜宾;支持校企围绕人才共育、平台共建、成果共享、产业共兴,促进产教深度融合发展和科研成果就地转化,进一步把“双城”建设推向新的高度。启动50个产教融合型企业培育,开展三江新区产教联合体创建,支持宜宾高新区积极创建国家级高新区。深化“天府科技云服务”工程,搭建科技创新和科技成果转化智慧平台,拓展包容活跃的创新空间。聚焦重点产业发展,深化“科技-产业-金融”良性互动,引导企业发挥科技创新主体作用、加大研发投入,构建“技术研发、金融支持、成果转化、项目孵化”服务矩阵;加快布局一批中试熟化平台、技术转移机构和新型研发机构,支持欧阳明高院士工作站创建国家市场监管重点实验室(储能与动力电池安全),有效推动科技项目“揭榜挂帅”,力争技术合同认定登记额增长20%以上。实施科技企业梯度培育计划,新增省级及以上创新平台5家以上,高新技术企业、科技型中小企业分别达到420家、1500家,规上高新技术产业营收增长10%以上。深入推进国家知识产权强市建设试点城市创建,全力争创质量强国标杆城市。统筹推进产业领军人才集聚、高校毕业生留宜等人才引育行动,招引高层次专业人才2300名以上,加快推动青年发展型城市建设;持续实施人才安居工程,进一步浓厚“宜见倾心·爱才如宾”氛围。

  三、坚持抓好两端、畅通中间,着力推进城乡融合发展

  深入贯彻习近平总书记关于“在推进乡村振兴上全面发力”等重要指示,以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展,全面实施乡村振兴战略,畅通城乡要素流动,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

  打造新时代更高水平“天府粮仓”宜宾示范区。压紧压实粮食安全和耕地保护党政同责,持续推动四级“田长制”实质化运转,常态化推进流出耕地整改恢复,确保耕地保有量不低于521.6万亩,永久基本农田保护面积不低于401.4万亩。提高高标准农田建设投入标准,加快耕地宜机化改造,新建高标准农田27.2万亩;优化农机购置与应用补贴政策,推进主要农作物生产全程机械化示范。推进青山渠、东山水库中型灌区现代化改造,确保向家坝灌区一期一步工程建成通水,全面开工一期二步工程。坚持以粮为主、粮经统筹、种养循环,构建“一核五带百园”整体布局,打造一批“百亩攻关田、千亩示范方、万亩高产片”,确保全年粮食播种面积稳定在648万亩以上;践行大食物观,加快发展以竹笋、油茶、林药为主的“天府森林粮库”,增强粮食综合供给能力。

  提升县域承载能力和人口聚集能力。优化市县(区)一体发展机制,立足各县(区)地理区位、产业基础和资源禀赋,将一二三产融合产业、特色优势资源产业、战略性新兴产业作为县域新型工业化三大主攻方向,加快引育一批市场主体和具有较强带动性的产业项目,夯实县域经济发展支撑。适度超前推进园区“七通一平”及公共配套设施建设,加快宜宾北500千伏输变电工程建设和市内电网升级改造,推进重点园区循环化、智慧化改造,推动高县福溪、珙县余箐化工园区新设认定。进一步优化完善园区管理体制和运行机制,支持符合条件的园区提档升格。以现代化城市理念“一县一策”编制县城建设规划,打造一批配套完善、环境优美的新型城乡社区,引导农村人口向城镇转移。扎实推进江安县国家级县城新型城镇化示范、兴文县省级县城新型城镇化试点,支持叙州区开展全省城乡融合发展改革试点,在用地保障、资金安排等方面向人口净流入县倾斜。

  以二产三产协同带动农业现代化。围绕特色农业“产、加、销、服”全链条,突出优质社会化服务推动、适度规模经营拉动、二三产协同带动,引进培育一批专业化服务公司、农业专合社和农产品精深加工企业。推进5个省级现代农业产业集群建设,高水平建设宜宾国家农业科技园区,新创建国家级现代农业园区1个、省星级现代农业园区2个,力争特色优势产业综合产值达到1505亿元。以农业园区为核心,向前延伸建设一批肉牛、龙虾、蚕桑、竹笋、油樟、食用菌等特色种养殖基地,向后延伸打造一批集种植、采摘、加工、观光、餐饮于一体的休闲旅游目的地,推进农文旅深度融合发展。开展“2 2”农产品品牌培育行动,支持川红工夫、南溪豆腐干等打造全国知名农产品品牌,申报注册宜宾黄牛、宜宾小龙虾等特色农产品区域品牌。深化要素市场化配置改革,着力破除阻碍城乡要素流动的体制机制梗阻,推动土地、资金、人才双向流动;持续推进“万企兴万村”行动,鼓励引导更多民营企业、社会资源参与农业发展和农村建设。做大做强集体经济,村集体经济收入超10万元的村占比达到77%以上。

  以宜居宜业和美乡村建设推进农村现代化。完善镇(村)片区国土空间规划,合理布局农村医疗、教育、文化等公共服务设施,引导乡村人口向城市近郊规模化聚集、场镇周边适度聚集、丘陵山区沿公路松散聚集。加快33个中心镇建设,实施中心镇“6大提升工程”,培育创建第三批“省级百强中心镇”。学习运用浙江“千万工程”经验,以“两好一方便”为目标、“三大行动”为小切口,持续推进和美乡村建设“百千工程”,高质量完成30个示范村、400个达标村创建目标。编制农房设计图集和庭院绿化实施导则,改造农村厕所2.4万户,提高散居农房人居环境质量。新(改)建农村公路300公里,新增230个自然村(组)通硬化路。农村自来水规模化供水率达到60%以上。持续开展村庄清洁行动,建设农村生活污水治理“千村示范”工程15个,提高生活垃圾处理、污水治理效率。推进“乡村著名行动”,实施新时代文明实践中心(所、站)“十百千”示范创建工程,提升群众现代化文明素养。

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