陇南市武都区人民政府工作报告
——2023年4月15日在区十七届人民代表大会第二次会议上
陇南市武都区人民政府区长 张立平
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。
2022年工作回顾
2022年，是极具考验、极不平凡的一年。面对多轮疫情反复冲击、经济下行压力持续加大、各类矛盾问题集中凸显的严峻形势，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全力以赴固根基、扬优势、补短板、强弱项，较好完成了区十七届人大一次会议确定的目标任务，实现了全面转型高质量发展的良好开局。
过去一年，我们迎难而上、承压奋进，经济运行稳中提质。
全面落实中央、省、市稳经济一揽子政策和接续政策措施，健全要素保障、调度推进、督考评估机制，千方百计助企纾困，尽心竭力稳定增长，全力以赴追赶进位，经济运行呈现稳中有进、稳中加固、稳中向好态势。全年完成地区生产总值167.69亿元,同比增长7.8%;固定资产投资55.91亿元,同比增长22.13%;社会消费品零售总额87.16亿元，同比增长9.7%;城乡居民人均可支配收入分别达到31810元、10558元，同比增长3.9%、7.7%。节能减排和环境质量指标均在控制目标之内。
过去一年，我们大抓项目、抓大项目，发展支撑日趋强劲。
深入实施项目攻坚行动，安排项目前期经费1000万元，争取国家预算内投资和债券投资10.24亿元，实施重点投资项目113个，累计完成投资71.24亿元。生活垃圾焚烧发电、风光储一体化发电等新能源建设项目加快推进，钵锣峪梁隧道进展顺利。建成自然村组道路硬化项目57项116公里。全力做好重大项目协调服务，天陇铁路全线开工，武九高速实现区间通车。签约招商引资项目15个，签约资金46.47亿元;实现省外到位资金18.28亿元，完成市上下达任务的122%。组建成立城乡振兴集团，加快集团市场化运营，加强与金融机构合作，争取授信金额33亿元，批准贷款27.8亿元，到位10.8亿元，有力破解了项目建设资金短缺难题。
过去一年，我们因地制宜、巩固提升，乡村振兴加快推进。坚决落实“四个不摘”〔1〕要求，健全完善防返贫动态监测帮扶体系，新识别监测对象160户660人，稳定消除风险2540户9507人，消除率67.63%。高效运行1000万元防返贫专项资金、防返贫监测小程序等创新机制，健全完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，通过购买“政府防贫救助保险”，有效遏制因突发事件造成的致贫返贫风险。坚决扛起粮食安全政治责任，整治撂荒地13.58万亩，完成高标准农田建设任务2.6万亩，播种粮食作物56.5万亩，粮食作物产量达到14.36万吨。全力促进脱贫人口就业增收，共输转劳动力13.83万人，创劳务收入34.02亿元。整合涉农资金1.17亿元用于乡村振兴示范村建设，3个特色小镇、21个乡村振兴示范村全面完成。农村人居环境整治成效明显，建成卫生厕所16038座，创建清洁村庄100个，2286个非正规垃圾堆放点全面完成整改。深化拓展协作帮扶，争取东西部协作和中央单位定点帮扶资金8505万元，在产业园区、示范村建设等领域签订合作项目31个。
过去一年，我们主攻产业、强化协同，质量效益持续提高。现代农业提质增效。实行县级领导包抓重点产业责任制，围绕“3 6”农业特色产业体系〔2〕，扎实推进特色产业三年倍增行动，新植扩面油橄榄、花椒、核桃等基地8.2万亩，肉兔出栏107万只，产值约5300万元;完成农产品“三品一标”〔3〕新认证3个，11个企业商标品牌入选“甘味”农产品品牌目录。青陇产业园三期、花椒产业园、福源仓储物流项目建设有序推进，农业项目固投达9660万元。工业经济提级扩量。全区规上工业总产值完成36.53亿元，同比增长2%，工业固定资产投资完成3.09亿元。马安高新技术产业园区成功申请国家债券项目，总投资5.62亿元。万红玻璃、成达燃气、金隆工贸等3家有限公司成功入规。新建5g基站663个，城区5g网络实现全覆盖，农村5g网络覆盖率达到43%。文旅康养提速崛起。突出抓好万象、裕河、坪垭、金马池等景区建设，裕河康养小镇、五马童话小镇稳步推进，祥宇橄榄园成功创建为国家3a级旅游景区、裕河栖迟民宿成功创建为国家甲级民宿、陇南金阳饭店成功创建为国家三星级旅游饭店。全区接待国内外游客177.16万人次，创旅游综合收入9.49亿元。发起筹备“环九寨沟暨甘陕川毗邻地区城市群”文旅产业联盟。新申报武都酸菜、北山黄酒、武都面塑等7项市级非物质文化遗产项目，高山戏《花椒红了》得到社会各界广泛传播。商贸物流提档升级。加快吉石坝商贸物流园区建设，二手车交易、保税仓、冷链物流等业态分布全面完成落位，家居建材市场完成210户商户入驻，东盛国际商贸物流港认定为省级代表性园区。加快培育“网红带货”“直播带货”等经济新业态，全年共实现电商销售总额20亿元。
过去一年，我们建管并重、综合整治，城乡建设纵深推进。
坚持把高品质要求贯穿于城乡规划建设管理全过程，基本完成“三区三线”〔4〕划定工作。深入开展城市品质提升行动，完成了东堤路及给排水改造、城区集中供热升级等市政基础设施项目，共实施道路铺油1.71万平方米，改造人行道1.43万平方米，埋设排水管网6347米、截污干管3600米，新改建公厕38座，城市公共服务功能持续完善。实施老旧小区改造2541户，滨江体育场、腾飞大厦、县门街一期棚户区等改造项目完成回迁安置1254套。中山街棚户区改造、东江十号路拆迁、两水新城等项目快速推进，锦绣江南、泰和丽景(二期)等31个房地产项目进展顺利。安化、桔柑小城镇建设稳步推进，全区城镇化率达到46.91%，建成区面积达到21.4平方公里，城镇吸纳农业人口、带动增收能力明显增强。启动实施国家卫生城市创建工作，列支500万元用于城乡环境卫生整治奖补，以创建“九个美丽”为目标，系统整治城市农村、地面立面、室内室外环境卫生，城市管理水平明显提升。