——完善社会保障体系。扩大城乡居民社会保险覆盖面,参保率稳定在95%以上,精准推进新业态从业人员等重点群体参保。提升医保服务能力,持续加强长慢病患者用药保障,减轻重特大病患者医疗负担。加强“一老一小”服务工作,提升居家社区养老和医养服务智慧化水平,鼓励发展社会养老,大力发展普惠托育服务。持续提高城乡低保、特困人员供养标准和残疾人保障水平,强化孤儿、困境儿童等基本生活保障,切实兜好基本民生底线。做好重要民生商品保供稳价,有效保障和改善困难群众基本生活。
——倾力办好民生实事。利民之事,丝发必兴。2023年,在全面完成省、市列民生实事的同时,我们将继续为民办好10件实事:一是实施武都区佛堂沟泥石流地质灾害治理项目,解决11个村1.5万余人的安全出行问题。二是完成1048户4156人生态及地质灾害避险搬迁。三是落实3000名妇女“两癌”免费检查,实施医院重症救治能力提升工程,新增重症床位115张(其中:综合icu重症床位10张,可转换重症床位105张)。四是持续做好对困难家庭子女普通高校入学资助。五是深入推进“厕所革命”,完成1.23万座农村卫生户厕建设。六是建设2个乡镇综合养老服务中心、6个村级互助幸福院。七是开工建设东江片区集中供热项目,新增供热面积300万平方米、覆盖人口10万人。八是新建自然村组道路147公里、完成4座危桥改造项目。九是完成32栋楼933户老旧小区配套基础设施改造项目。十是在城区新建一所初级中学、新建2所学校综合楼,增加学位2300个;改扩建学校食堂10个。
(八)守牢发展底线,提升治理效能,加快建设平安武都。坚定不移贯彻总体国家安全观,从严从细保安全、防风险、护稳定,建设更高水平的平安武都,以新安全格局保障新发展格局。
——提升安全管理水平。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”〔22〕要求,构建安全生产“五大体系”〔23〕,以防范化解重大安全风险为主线,持续深入开展隐患排查整治行动,加强矿山、危化品、道路交通、人员密集场所等重点行业和领域安全监管,全面提升企业本质安全水平,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。常态化推进森林草原防灭火,全面加强防汛抗旱、地质灾害和其他各类自然灾害防范工作,切实守护好人民群众生命财产安全。
——不断创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”〔24〕,完善推进民事直说“1234”工作法〔25〕,畅通利益诉求表达渠道,严格落实领导干部接访制度,努力将各类矛盾问题化解在萌芽状态。深入实施“八五”普法规划,常态化开展扫黑除恶工作,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪活动,切实增强金融风险防范化解能力,全力建设更高水平的平安武都、法治武都,让广大人民群众尽享和谐安宁。
——防范化解重大风险。落实“四个最严”要求,加强食品药品监管,切实保障群众饮食用药安全。落实意识形态工作责任制,提升舆情应对处置能力。积极推进网络文明建设,提高管网用网治网水平。严格政府债务管控,强化国有企业、政府平台公司债务风险防范,全力抓好高风险金融机构化险工作,牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。
全面加强政府自身建设
各位代表,发展重任在肩、履职使命光荣。我们将把全面从严治党要求落实到从严行政之中,始终坚持党的全面领导,牢记“三个务必”,全面推进法治政府建设,不断提高政府服务水平和现代化治理能力。
——旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终坚持把党的全面领导贯穿于政府工作各领域、全过程,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,不折不扣贯彻落实市委、市政府和区委决策部署,以实干实绩诠释对党绝对忠诚,以凝心聚力推动武都经济社会高质量发展。
——守正创新明法治。深入践行习近平法治思想,全面落实法治政府建设纲要,严格依法行政和行政执法,确保“两降一升”〔26〕取得新成效。坚持重大事项向区委、区人大报告和向区政协通报制度,主动接受人大依法监督、政协民主监督和司法监督、审计监督、统计监督、社会监督、舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行重大决策事前评估和事后评价制度、重大行政决定决策程序和规范性文件制定备案审查程序,严格行政执法“三项制度”〔27〕,落实行政执法责任制和责任追究制。深入实施“数字政府”建设行动,推进审批不见面,做到办事不求人。
——务实勤政善作为。以“三抓三促”〔28〕行动开展为契机,大兴求真务实之风,锲而不舍推进政府效能建设,大力倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,对重大项目、重点工作实行清单化管理、精准化推进,强化过程控制和效果评价,做到事不过夜、立说立行、一抓到底,以高效率赢得高质量、以快节奏换来快发展。聚焦棚改征收、项目建设、争资引资等难点工作,建立正向激励和容错、纠错、防错机制,为干事者鼓劲,为担当者担当,引导广大干部甩开膀子大胆干、撸起袖子加油干,让崇尚实干、注重实绩蔚然成风,推动各项工作争先进位、争创一流。