发展全域皆景“大旅游”。按照“11711”全域旅游发展思路,加快推进水帘洞国家5a级旅游景区创建,建成水帘洞景区基础设施项目,完善智慧旅游、文化体验、娱乐消费等服务功能,加强与周边景区品牌共建、线路共创和市场共融,进一步打响“世界第一摩崖佛·十有武山祈福地”金字招牌。精心布局区域特色旅游产业带,建成宁远古堡文化产业园,打通太皇山至卧牛山、温泉至草川大草原旅游环线,启动渭川文化产业园、木梯寺大景区、渭川乐善福康养中心等旅游开发项目,着力构建“一线六圈”“三堡九湾”全域旅游框架。全方位抓好旅游形象策划宣传,高水平办好祈福文化旅游节、油菜花海观光和全域旅游推介活动,深层次包装鸳鸯玉器、渭川盆艺、渭河奇石、宁远书画等文创产品,力争文化产业增加值和旅游综合收入实现“双提升”。
打好消费回暖“组合拳”。健全完善县域商业体系,扎实推进渭川商贸服务中心、煤炭储备基地、城郊高端标准公共仓储设施等商贸流通项目,启动建设鸳鸯集贸市场、滩歌集贸市场、城关韩川蔬菜果品市场,加快实施乡镇寄递物流配送站点改造提档工程,优化提升金鑫冷链、兴农果蔬等万吨以上冷库吞吐能力,全力打造陇东南区域性商业集散中心和全省骨干冷链物流基地。加快推动消费全面复苏,持续开展优质产品展销、绿色智能家电等促消费活动,提升渭北商业步行街人气商气,力促商业综合体招商运营,不断释放社会消费潜力。
三、抓实项目建设扩大投资,大力培育转型升级新优势
以只争朝夕的干劲抓项目。坚持项目工作“四项机制”和县级领导包抓、要素保障攻坚等项目调度制度,全年实施重点项目100个以上,完成固定资产投资70亿元以上。年内建成大南河杨河段可持续发展、渭河牛庄至邱家峡治理、农村供水巩固提升、粮食仓储物流、房地产开发等37个续建项目,加快推进国家储备林建设、渭川灌区节水配套改造、高楼燕儿屲提灌建设、大南河中川至侯堡段堤防二期、高楼至桦林段高效农业管网供水一期等88个新建项目,力促启动省道208线陇西杨家岘至洛门段公路改建、县道540线杨河至岷县公路改建、渭河沿岸城市规划区污水收集处理、农村智慧水务建设等82个预备项目,为县域经济高质量发展奠定坚实基础。
以敢想敢拼的冲劲争资金。准确把握国家政策和投资导向,争取国家和省级项目资金3亿元以上、债券资金5亿元以上。紧扣特色资源优化项目储备,压茬推进渭河武山段生态环境综合治理一期工程、县人民医院感染楼等40个中央预算内投资项目前期工作,谋划争取榜沙河流域水源保障、东城区市政管网改造、城镇生活污水收集处理等57个专项债券项目,全力抓好县道308线滩歌至马力段改造提升、城区基础设施维修改造等23个一般债券项目,力争更多项目纳入国家和省级项目库,为全县发展增添动能。
以锲而不舍的韧劲谋招商。坚定不移推进全民招商行动,聚焦现代农业、工业制造、文旅融合、矿产资源等优势领域,做好项目包装推介,落实项目管家服务,加强与上市公司、行业龙头、链主企业的对接合作,积极引进一批大企业、好项目落户武山。充分发挥四个重点产业招商专班职能作用,大力开展产业链精准招商,力促马力后石山和杨河夏庄抽水蓄能电站、水风光蓄新能源一体化建设、鸳鸯吉子坪100万吨石灰岩开采加工等重点招商项目落地实施,招商引资省外到位资金增长10%以上。
四、坚持生态优先绿色发展,努力绘就美丽武山新画卷
持续厚植生态底色。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,重点抓好秦岭西段水源涵养与生物多样性保护恢复、杨河中梁坡耕地综合治理、山丹河可持续发展工程等项目,谋划实施大南河流域综合治理、榜沙河流域水源保护与污染防治等项目,全力推进矿山生态修复治理,以生态“含绿量”提升发展“含金量”。全面落实林长制,科学开展大规模国土绿化行动,大力实施天然林保护、三北防护林、草原改良、水土保持等重点生态工程,治理水土流失面积76.2平方公里,修复退化草地7500亩,完成生态造林6.3万亩,绿化道路220公里,创建国家森林乡村3个、省级森林小镇2个,坚决筑牢生态安全屏障。
持续加强污染防治。深入打好蓝天保卫战,加快西关热源厂、祁连山水泥厂燃煤锅炉超低排放改造,实施农村“三改一补”4000户,确保空气质量优良天数比率保持在95%以上。加强土壤污染源头管控,开展全国第三次土壤普查,抓好农业面源污染防治和畜禽粪污资源化利用,实施城镇生活垃圾收运工程、城区生活垃圾填埋场生态修复等项目,巩固提升土壤环境质量。落实最严格的水资源管理制度和河湖长制,扎实开展流域排污口整治,持续深化河湖“清四乱”行动,让碧水清流成为渭川大地靓丽底色。
持续推进减排降碳。全面落实国家碳达峰、碳中和战略部署,优化调整产业结构、能源结构,积极推动工业、建筑、交通等领域绿色低碳转型,建成建筑垃圾资源化利用处理厂等节能环保项目,谋划实施太皇山50兆瓦风力发电、新能源汽车智慧充电设施和城关、洛门、桦林加气站等清洁能源项目,加快实现生态产业化、产业生态化。大力倡导绿色消费,扎实推进公共机构节能,常态抓好垃圾分类处理,让广大群众共享绿色发展成果。
五、全面深化改革增添动能,聚力激发经济发展新活力
纵深推进重点领域改革。全力抓好新一轮农村宅基地制度改革和供销社综合改革,探索开展农村集体经营性建设用地入市,规范土地经营权流转合同管理,推动农村资源资产转化利用。巩固提升国企改革三年行动成果,支持渭川集团做大做强,完成城投公司、县域开发公司整合重组,盘活行政事业性国有资产存量,不断增强县属国有企业市场竞争力。优化金融生态环境,加快社会信用体系建设,完善政银企合作机制,撬动金融资本向重点产业、县域企业集聚,进一步增强金融服务实体经济发展能力。