——2022年12月30日在呼和浩特市第十六届人民代表大会第二次会议上
呼和浩特市人民政府市长 贺海东
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、极其艰难、极为难忘的一年,我们在党中央的坚强领导下,不折不扣贯彻落实自治区党委、政府和市委的各项决策部署,有效应对国内经济下行和疫情反复冲击的叠加影响,取得了来之不易、弥足珍贵的发展成绩。预计地区生产总值增长3%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,固定资产投资增长12%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长4%和6%左右。
我们战疫情、扩内需,全市经济保持稳定良好发展态势。坚决落实国家防控政策,有效处置多起新冠疫情,特别是成功应对“2·15”和“9·28”两轮大规模疫情,最大限度降低疫情对群众生产生活的影响,最大程度保障了群众的生命安全和身体健康。制定出台了稳经济43条、促进工业高质量发展、促进服务业高质量发展、金融支持实体经济、积极扩大内需等一系列政策措施,预计全年累计退税、减税、降费、缓税90亿元,降低企业用电成本7.8亿元。全年实施重点项目1055个、预计完成投资1114.6亿元,首次实现“双千”目标,固定资产投资实现了“两位数”逆势增长。特别是通过不懈努力,成功入选国家生态文明建设示范市,创建全国民族团结进步示范市进入公示阶段,创建全国文明城市取得积极成效,荣获“2022高质量发展十佳城市”称号。
我们抓“拔尖”、补“链条”,六大产业集群取得重要进展。成功获批了全国唯一的国家乳业技术创新中心,伊利现代智慧健康谷液奶、奶粉、智造体验中心、智慧牧场4大骨干项目竣工投产。蒙牛乳业产业园八期鲜奶、奶酪、低温3大工厂建成投产,九期奶粉项目开工建设。乳制品产业集群成功入选国家先进制造业集群,乳业全产业链营业收入突破2200亿元、同比增长10%,“中国乳都”地位更加稳固。建成开通了国家互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道,启动建设了全国一体化算力网络节点和林格尔数据中心,中国银行总行金融科技数据中心主体完工,中国农业银行、内蒙古农信社、移动二期、电信二期等数据中心以及新华三中央实验室等项目全面开工,华为云和林格尔数据中心、交通银行数据中心、超聚变服务器等项目签约落地,电子信息技术产业步入了发展“快车道”。总投资206亿元的中环产业城开工建设,远景智能制造产业园全面开工,华耀二期、圣钒二期三期、东方电气智慧能源等项目建成投产,新材料和现代装备制造产业不断壮大。金达威辅酶q10扩建、金宇共立宠物疫苗、华希生物动物疫苗等项目正式投产,金河佑本动物疫苗生产基地一期工程试生产,博晖生物技术产业基地、大唐药业健康产业园、金河生物高效金霉素等项目加快推进,生物医药产业迅速成长。总投资118亿元的久泰100万吨煤制乙二醇项目、总投资48亿元的旭阳制氢项目建成投产,兴泰30万吨bdo、蒙联化工30万吨液化气深加工等项目开工建设,中石油呼石化和中海油天野化工实施战略重组,现代化工产业“能化一体”转型加速推进。远景40万千瓦碳达峰先行示范基地、天能重工15万千瓦风电项目基本建成,金山电厂二期扩建项目3号机组成功并网发电,大唐200万千瓦新能源打捆外送项目全面开工,呼和浩特抽水蓄能电站二期上报国家能源局审核,清洁能源产业迎来了重大发展良机。
我们抓聚集、提品质,全力推动服务业提档升级。成功获得“十四五”首批商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地两大物流领域“国字号”名片,韵达、中通等项目建成投用,伊顺物流园主体完工,圆通、九州通等项目顺利推进,华润万象城、城南万达广场等商业综合体项目开工建设,成功入围全国第二批城市“一刻钟便民生活圈”试点地区,商贸物流产业呈现良好发展势头。广发银行正式进驻我市,欧晶科技成功上市,内蒙古青城乳业交易中心组建揭牌,人民币贷款余额首次突破万亿元大关,金融产业迈上了新的发展台阶。优然牧业总部和国电投、华为、中石化、国家能源集团、京东、远景、特来电、航天六院等区域总部相继落地,总部经济集聚效应开始显现。大黑河郊野公园正式开放,马鬃山滑雪场二期投入使用,伊利全球智能制造产业园入选国家旅游科技示范园,蒙牛工业旅游区入选国家工业旅游示范基地,塞上老街被评为首批国家级旅游休闲街,新城区保合少镇获评第二批全国乡村旅游重点镇,文旅产业高质量发展基础更加扎实。
我们抓建设、强管理,城乡面貌持续改善。呼和浩特新机场主体完工,老牛湾通用机场正式开工,s43新机场高速、s29呼凉高速、s311武川至杨树坝、g5901伊利现代智慧健康谷互通、g6高速与东二环互通等工程加快推进,s27呼鄂高速、呼清高速前期工作进展顺利,为畅通进出首府“大通道”打下了基础。备受人民群众关注的三环路、金海路东延伸段主体结构全线贯通,巴彦高架路、金盛快速路建成通车,新华大街西延伸段、鄂尔多斯大街西延伸段等30条新建续建道路全部完工。打通了多年“堵而不通”的兴安南路、包头大街、乌海东街等“断头路”27条,新华大街、大学东街、北垣街等7条重点街道更新工程全部完工,改造背街小巷140条,治理道路拥堵点97处,群众出行更加方便。谋划多年的大唐托电、金山电厂二期、旗下营热电厂三大热源入呼工程和托清长输再生水管线工程开工建设。章盖营污水处理厂二期技改项目建成投用,科技城eod下沉式污水处理厂、公主府污水处理厂技改项目、金桥工业污水处理厂开工建设。改造完成海绵型示范街道10条、示范小区8个,建成海绵公园1个,成功获批国家海绵城市建设示范城市。完成老旧小区改造392个,实施棚户区改造8个,筹集保障性租赁住房10072套。建成口袋公园和社区游园316个、城市绿道309.2公里。城市大脑3.0正式上线,“爱青城”app便民服务事项超过160项、注册用户122万,城市保障能力、管理水平有了显著提升。粮食总产量达到36.6亿斤。伊利18万头奶牛智慧养殖示范园区、蒙牛为牛牧业万头牧场、盛健50万只奶山羊、清水河5万只奶山羊等项目开工建设,新增奶牛4.1万头,奶山羊存栏达到5万只。正大食品一期建成投产。完成高标准农田建设37万亩。新增设施蔬菜1212亩、露地菜1.3万亩。大力推进农村人居环境综合整治,完成农村户厕改造1.7万户。恼包村被评为国家级美丽乡村,水磨、章盖营、野马图村等57个村入选自治区乡村绿化美化示范村,农业农村各项事业得到全面发展。