2022年3月19日在渭南市华州区第二届
人民代表大会第一次会议上
渭南市华州区区长 高波涛
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年和过去五年工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在党的百年奋斗辉煌成就的鼓舞下，一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话精神，认真执行中央和省、市、区委决策部署，聚力落实区一届五次人代会确定的各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。
(一)经济运行稳定向好。紧扣年初人代会确定的发展目标，全力以赴扩总量、促增量、提质量，区域经济运行稳中有进、稳定向好态势不断巩固。全年生产总值达到111.98亿元，增长14.2%，突破百亿元大关，增速高于全市平均水平6个百分点，排名全市第三;规上工业总产值达到148.22亿元，增长65.2%，突破百亿元大关，增速高于全市平均水平35.5个百分点，排名全市第一;财政收入达到3.48亿元，增长20.5%，突破3亿元大关;固定资产投资达到26.48亿元，增长0.4%;社会消费品零售总额达到25.69亿元，增长6%;城乡居民收入分别达到3.95万元和1.51万元，增长7%和10.1%，主要指标增幅基本位居全市中上游水平，经济发展的质量和效益明显提升。
(二)转型升级步伐加快。紧扣高质量发展，践行新发展理念，进一步保粮食、稳工业、促旅游，全区经济结构持续优化。粮食总产达到15.7万吨，新增家庭农场16家，新建改建果园1000亩，牧原集团生猪养殖基地一期建成投产，华州花椒荣获中国(西安)国际林业博览会金奖，华州黄金蜜桃获批国家地理标志证明商标，高塘入选全省乡村振兴示范镇。工业园区总体规划和产业规划完成编制，金钼集团、陕化集团实现产销两旺，派尔森锂电池回收利用、废有机溶剂综合利用竣工试产，神渭管道输煤项目即将建成，陕煤研究院氧化石墨烯试验生产线正在安装设备。阿里巴巴电商服务中心建成运营，子仪路城市书房建成开放，少华山南线索道开工建设，渭华起义教育基地成为全省开展党史学习教育的重要阵地，我区被文化和旅游部命名为“中国民间文化艺术之乡”。
(三)城市面貌显著提升。紧扣现代生态田园城区发展定位，以新一轮全国文明城市创建、国卫复审和城市规建管“三四五”行动[1]为抓手，不断提升城市品位。西渭东区正式挂牌开展工作，对涉及的瓜坡、赤水两镇建设区进行规划管制。新华大街西扩、毓德路北延等“断头路”打通，天门路南段、古郑路中段、咸林大街西段路面升级改造全面完成。城区主干道两侧人行道、老化墙体完成翻修，西环路北段雨污分流工程启动实施，城区北片截污管网、生活垃圾大件拆分中心、可回收物分拣中心建成投用，华州公园、太平湖公园等4个休闲场所基础设施提升改造全部完成。农村环境卫生工作建机制、保经费，城乡人居环境呈现干净、整洁、有序的新面貌。
(四)生态环境持续改善。紧扣问题短板，统筹推进生态保护、污染防治和绿色发展，全区生态环境质量持续好转。省秦岭生态环境保护突出问题台账涉及的183个问题已整改完成176个，鑫丰、聚宝、渭华石碴厂3处废弃矿山恢复治理全面完成，石堤峪、涧峪水库2个小水电站彻底拆除。基本农田和耕地保护自去年3月以来实现零违法，固废无害化处置、农业面源污染治理扎实开展，原渭南铅锌冶炼厂污染地块完成修复治理。栗峪污水处理站、城区污水处理厂提标改造建成运行，桥峪流域水土流失治理、二华干沟柳枝泉护段上游整治基本完工，我区县域节水型社会达标创建通过省级验收。持续整治“散乱污”，不断扩大“双替代”[2]，空气优良天数持续增加，pm2.5平均浓度下降10.4%。
(五)民生福祉不断增进。紧扣群众的“急难愁盼”问题，持之以恒办好民生实事。火车站站前基础设施改造一新，“绿巨人”动车组开行运营。桥涧峪引水入城竣工通水。2所幼儿园开工建设，120名紧缺教师招聘到位，“双减”政策[3]落地见效，全区课后服务实现义务教育阶段学校全覆盖。区人民医院科技综合楼建成投用，渭南第六医院开工建设。紧绷疫情防控这根弦，实现了无输入、无确诊的目标。各项托底性惠民政策基本兑现到位。东胜怡景名苑公租房、尚上居二期保障房全部分配入住，乡镇楼小区、综合开发小区等18个老旧小区完成改造。城市社区“楼长制”[4]全面建立，平安建设社会治安满意率保持全市前列，信访大厅荣获省级“人民满意窗口”称号。
(六)自身建设得到加强。紧扣建党100周年主题主线，扎实开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受区人大及其常委会的工作监督、法律监督，主动接受区政协民主监督，向区人大报告专项工作14项，接受区政协专项视察5次，人大代表建议、政协委员提案办复率均达到100%。加强基层政权建设，圆满完成全区151个村(社区)换届选举工作。切实履行“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，强化财政预算，加强审计监督，全区“三公”经费[5]保持只减不增。同时，统计、人防、气象、地震、地方志、民族宗教、退役军人事务等工作得到全面加强。
各位代表!2021年各项目标任务的顺利完成，标志着本届政府五年任期的圆满收官。五年来，区政府紧紧依靠全区人民，以追赶超越为主题，以撤县设区为契机，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动华州各项事业不断向前发展。