(二)坚持城乡融合发展,建设现代品质新城

  坚持现代生态田园城区发展定位,深化城市规建管“三四五”行动,推动城乡融合发展,着力打造生态优美、功能完备、宜居宜游的渭南现代品质新城。

  高起点编好城市规划。围绕国土空间规划编制,进一步加强工作对接,争取最大支持,在已完成生态保护红线划定的基础上,重点配合完成城镇开发边界、永久基本农田两条控制线的划定工作,确保既不突破建设用地总量、耕地保有量等法定约束指标,也为城市发展、乡村振兴、产业布局、重大项目腾出容量、留足空间。集中开展乱占耕地和基本农田、城市规划区造苗圃和搞违建、城乡养殖业扰民和污染“三个专项治理”,以“零容忍”的态度维护规划的严肃性和权威性。

  高质量服务西渭东区。抢抓西渭融合机遇,全力支持曲江新区管委会开发建设西渭东区,主动做好各项对接服务,协同完成区域规划编制、建设用地报批、征地拆迁启动等工作,协助办好开发建设过程中的各类手续,确保各类建设项目顺利启动、实质落地。

  高效率推进城乡建设。围绕城乡道路,持续推进渭华大道华州段建设,确保取得实质性进展;实施东环路南延、310国道赤水服务区续建、11段水毁道路及桥梁建设,力争总体工程进度达到80%以上;全面修补城区破损路面和道沿,推进环山大道西段建设。围绕“气化乡村”,加快城镇周边村庄及巷道天然气管网建设,提升农村天然气入户率。围绕老旧小区,完成吴家、西关、电力、大街社区等片区老旧小区改造,不断增强小区居民的幸福感。

  高水准抓好城市管理。紧扣全国文明城市创建要求,对9个测评项目、72项测评内容、140条测评标准进行过筛式排查,逐项目对标对表、逐问题打勾销号,持之以恒推动创建工作上台阶。调整完善城区环卫体制,实现城市新片区环境卫生清扫全覆盖。加强城市内涝点治理,启动建设城区通往少华山片区的城市管沟,实施华州街道潘陈段、莲花寺东罗段排污管网扩容。从严管控商品房开发,加大预售资金监管力度,维护购房群众的合法权益。以物业管理小区服务透明化、单位自建小区管理市场化、“三无”小区[11]管理规范化为目标,充分发挥“楼长制”作用,完善社区网格化管理,着力推进城乡物业管理提质增效。

  (三)坚持绿色发展理念,着力改善生态环境

  当好“绿水青山就是金山银山”的践行者,守牢生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,坚决打好“蓝天、碧水、净土、青山”四大保卫战。

  巩固秦岭保护区整治成果。始终把秦岭生态环境保护作为“国之大者”,严格遵守省颁条例,落实华州保护方案,加快销号省级台账涉及的少华山石门宾馆、石门停车场、潜龙寺广场土地手续完善问题。持续推进矿山生态修复,加快王家坪尾矿库植被修复,完成泉盛、西铁、龙凤山、原华县石碴厂4处废弃矿山修复。加强长效机制建设,常态化开展联合执法,以“零容忍”的态度持续整治秦岭“五乱”[12]及其他问题,全面完成秦岭保护区勘界立标工作,坚决当好秦岭生态卫士。

  加强渭河干支流生态建设。认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,加强水资源、水生态、水环境、水灾害系统治理,深入开展河湖“清四乱”[13],年内完成赤水河入渭口右岸堤防加宽加高、二华干沟瓜坡段整治、罗纹河城区段治理,确保境内河流长久安澜。持续改善水生态环境,实施赤水河、石堤河、文峪河等水污染防治项目,完成城区第二污水处理厂扩容、益聚污水处理厂提标、城南污水处理厂改造、金堆寺坪污水处理厂建设。深入开展国家级县域节水型社会达标创建,着力在农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降耗等方面共同发力,营造全民科学用水、自觉节水的良好氛围。

  推进大气与土壤污染防治。深入推进铁腕治霾,充分发挥“人防 技防 联防”三防监管作用,强化重点企业尾气在线监测,从严管控露天焚烧和烟花爆竹禁限燃放,加快清洁能源替代,提升扬尘治理水平,完善重污染天气应急减排措施,严查环境违法行为,确保空气质量持续改善。强化土壤污染防治,扎实开展国家森林城市创建、“清废”专项行动、农业面源污染治理,全年完成造林绿化3.5万亩、土地整理500亩,切实把华州绿水青山的好颜值转化为金山银山的好价值。

  (四)坚持以人民为中心,持续增进民生福祉

  以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,尽力而为、量力而行,一件接着一件办,一年接着一年干,逐步补齐民生短板,扎实推进共同富裕,让群众得到更多实惠。

  大力发展社会事业。把办好人民满意的教育作为头等民生大事,推进毓德幼儿园和城南小学建设,严格落实“双减”政策,依法稳妥处理培文实验学校退出办学事宜。加快建设“健康华州”,推进紧密型县域医共体建设试点,服务保障渭南第六医院建设,协调推进中医院迁建项目,做好区人民医院康养结合、区疾控中心建设项目的前期谋划。以社会主义核心价值观引领新时代文化建设,大力开展送戏下乡、全民健身等文化惠民活动,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。

  兜住兜牢民生底线。打好稳就业的“组合拳”,围绕农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体,加强就业创业帮扶,实现就业困难人员援助帮扶全覆盖。推进保障性安居工程建设,抓好公租房、经适房、保障房后期使用管理,完成农村危房改造、农房抗震加固建设任务,建成金钼棚户区改造项目。健全多层次社会保障体系,完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,做好退役军人服务管理工作,加强城乡低保人员、优抚对象、留守老人、残疾人等特殊困难群体基本生活保障,大力发展妇女儿童、老龄、慈善等事业,让民生更有温度、幸福更有质感。

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