政府工作报告
——2024年1月16日在宜昌市伍家岗区第九届人民代表大会
第四次会议上
区长谭志军
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的奋进之年，也是伍家岗区抢抓机遇、放大机遇的关键之年。一年来，全区上下在市委市政府和区委的坚强领导下，承关怀而奋起、以行动报重托，在“既要又要还要”多重目标中寻求动态平衡，在“一难两难多难”复杂形势下奋力攻坚破难，全力以赴强信心、稳预期、促发展、惠民生，交出了一份难中求进、难中有进的发展答卷。
这一年，我们厚积优势赢得发展先机，走得很显底气。省委省政府深入贯彻落实新发展理念，王蒙徽书记亲自研究推动宜昌城市和产业集中高质量发展，叮嘱要“做强主城、做强伍家岗区”。宜昌以实际行动落实省委省政府工作要求，熊征宇书记在市委七届五次全会上为我区量身定制“加快建设伍家岗城市新中心，打造世界级宜昌城市新中心和全球低碳发展样板”的科学定位，马泽江市长在参加市七届人大三次会议伍家岗代表团审议时，勉励我区“对标世界级、打造新中心，成为不可撼动的经济中心、龙头老大”。在新时代新征程，伍家凭借布局新中心的区位枢纽优势、建设新中心的综合承载优势、成为新中心的人口聚集优势和发展新中心的独特产业优势，实现了时代新课题和伍家新使命的“双向奔赴”，迎来了“二次创业”“三次腾飞”的重大机遇。
这一年，我们树牢“再进位、争第一、创典范”目标追求，走得很有力量。坚决扛牢稳增长政治责任，加强经济运行趋势性研判和精准化调度，因时因势优化工作举措，经济承压前行、大势向好。预计地区生产总值增长9%、总量突破460亿元，规上工业增加值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别增长13%、9.3%、10.1%。厦门国贸、中国水务投资、友邦人寿保险、特斯拉、博众精工、中国电科太极信息等头部企业签约落户。投资10亿元的佳海·宜昌智能制造产业园、投资30亿元的喜盈门(宜昌)家居公园、投资50亿元的长江中心等重点项目开工建设，兴发集团宜昌总部、紫云大厦、优阳科技功能膜等20个重大项目竣工投产，近三年招商引资项目综合开工率86.2%，伍家高质量发展道路越走越宽广、动能越来越强劲。
这一年，我们以开放姿态展示城市自信，走得很见风采。沿江高铁宜涪段、呼南高铁宜常段在我区动员开工，圆满承办数字经济创新发展大会、湖北农产品产销对接、数智赋能产业创新发展论坛、全市基层统战现场会等一系列出新出彩的大型活动，宜荆荆电商直播邀请赛、宜昌首届楼宇垂直挑战赛、首届金牌导游技能大赛、县域足球联赛、区直机关运动会等赛事活动频频出圈、多点出彩。我区在全国新型城镇化质量百强区榜单中再进位，获评中国楼宇经济十大活力城区、中国楼宇经济创新实践基地、湖北城市传播力十佳县区，全国基层中医药工作示范区和全省公共文化服务体系示范区创建顺利通过验收，发展中的伍家让老百姓自豪、投资者称赞、外地人向往。
一年来，我们付出最大努力、争取最好结果，主要做了以下工作。
(一)乘势谋局，发展蓝图在高位谋划中愈发清晰。发展方向更加明确。按照“70万常住人口、50平方公里建成区面积”能级要求，区委九届六次全会提出了打造“都市圈核心增长极、世界级城市会客厅、全球低碳发展样板”的宏图愿景，全区上下信心倍增、干劲十足，坚定不移在城市新中心建设中打头阵、挑重担、当主力。区委区政府第一时间成立高规格城市新中心建设指挥部，建立“指挥长定期调度、工作专班集中办公、专家团队全程指导”工作机制，各项工作运转有序、措施有力。发展路径更加优化。科学编制《全区综合发展规划》《柏临河流域(伍家岗区)综合治理和统筹发展规划》《工业园区提档升级概念方案》等一揽子规划，先行开展产业导入专项研究，为城市新中心设计方案提供伍家思路、伍家路径。快速摸清新中心现状发展条件、空间资源、公建要素、产业基础，提前做好征迁测算、土地整备，为蓝图变成现实提供要素支撑。发展重心更加突出。坚持从关键处着手、向最难处发力，聚焦金融业、五星级酒店、商业综合体、数字经济等产业拟定招引方向、编制招商地图，与王府井集团、华润集团、中国电子达成初步投资意向。主动对接、积极承接市级城市产业集中高质量发展“十大行动”“三年攻坚”项目，靠前服务保障市级先导项目，并联谋划推进区级重大项目，加快细化研究和转化落地。
(二)强势克难，经济发展在高效统筹中稳健运行。扩大投资促消费，产业能级稳中提质。谋划实施流域综合治理和长江大保护典范城市重点项目187个。争取国家增发特别国债资金近1.4亿元，位列全市第一。规上工业总产值增长13.3%。实施技改项目18个，完成投资9.5亿元。新增省级以上专精特新中小企业10家。服务业发展评估荣膺全省第六、全市第一。湖北国发供应链公司营收突破50亿元。举办四季主题促消费活动34场次，拉动消费超20亿元。2家高端酒店开业运营。新增4条市级特色商业街。中南路中央商务区获评全国最具活力十大中央商务区。九码头文商旅综合体被评为国家级夜间文化和旅游消费集聚区。商务楼宇属地注册率提升11%，税收贡献增长53.4%，全口径税收超11亿元，税收过亿元楼宇达3栋、过5000万元楼宇7栋。超途智能、联域数科等数字经济企业成功签约，数联天下、楚天龙集团等项目落地运营，宜昌产业互联网中心建成运营，信息技术服务业税收突破4000万元。新开工和在建房地产项目数及土地出让收入均位列全市第一。实现村集体经济收入1.57亿元，增长14.6%。政策加力提信心，市场主体稳中趋强。在全市率先出台促进城市和产业集中高质量发展奖励暂行办法及稳预期、扩内需、促消费“11条”，向市场主体兑现奖励补贴资金5260万元。创新推出“整园授信”，农业银行伍家支行、三峡农商行面向小微企业发放“市场e贷”1.6亿元。投放“再担园区贷”2.2亿元。新增“退减缓免”税费近16亿元。净增“四上”企业69家。4家企业在湖北“四板”挂牌。1家企业入选省级上市后备“金种子”企业、5家企业入选“银种子”企业。安琪集团入选世界一流专业领军示范企业，全省唯一。三峡物流园获评全国农产品批发市场20强。天元物流获批全市首家国家4a级供应链服务企业。鑫鼎集团、广盛集团上榜湖北民营经济100强。