政府工作报告
——2023年2月9日在合浦县第十七届
人民代表大会第三次会议上
县长 白银冰
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年。全县广大干部群众在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，顶住了疫情冲击和经济下行双重压力，保持经济社会大局稳定。
初步统计，全县实现地区生产总值348.82亿元，增长2.0%;一般公共预算收入13.53亿元，扣除留抵退税因素后增长2.1%;固定资产投资174.5亿元，增长12.54%;规模以上工业增加值52.75亿元。由于疫情反复等超预期因素影响，我县经济指标和年初预计还有差距，但是经过大家共同努力，仍然取得了沉甸甸的成绩。2022年，我县同时入选国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区创建名单，是广西唯一获此殊荣的县;荣获全国未成年人保护示范县、国家级节水型社会建设达标县、全国消费品工业“三品”战略示范城市(自治区唯一一个)、第二批全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县;荣获广西高质量发展进步县、广西创新型县、广西工业投资先进县、县域经济高质量发展“一县一策”改革试点县等系列荣誉;同时我县在2022赛迪西部百强县排名56位，县域经济竞争力持续增强。
一年来的主要工作和成效有以下九个方面：
(一)坚持园区建设、培育集群，工业基础进一步夯实
工业经济形势向好。大力实施工业强桂战略和工业振兴三年行动，坚定不移围绕“1 4”主导产业打造产业集群，奋力发展工业经济。21个重大工业项目纳入自治区统筹推进重大项目，增长133%。全县工业投资完成84.4亿元，增长59.8%，其中工业技改投资排名全区县级第2。新增规上工业企业19家，总数达137家。大工业用电量7.01亿千瓦时，同比增长13.07%，占全县用电量33.14%，同比增长3.1%。
项目建设如火如荼。完成征地6043亩、保障林业指标3325亩，为新福兴、长利等配置3个石英砂矿，推动6家光伏玻璃企业完成29条生产线产能听证;同时完成6个石英砂区租地6103亩等净矿出让前期工作，工业发展所需要素得到有力保障。新福兴一期两条生产线、森洲粮油一期顺利投产，长利一期首条生产线进入全面安装阶段、即将点火。全力推进南玻、德金、东方希望等光伏材料项目及时开工建设，乐歌项目一期生产厂房已完工，宏泰八方、精一、华润水泥、果香园等工业企业持续加大技改力度，市场竞争力进一步提升。田野创新股份有限公司首发申请获北交所通过。
园区平台建设加快推进。争取专项债14.69亿元，总量位居全区前列，其中投入园区建设10.59亿元(累计投入24.39亿元)。统筹推进铁山东港产业园交通路网、环保、能源、安居工程等项目38个，供水厂进入试运行并为企业提供用水，物流仓储中心一、二期项目完成主体施工。铁山东港产业园实现成立五年来工业产值零的突破，完成规上工业总产值50亿元。合浦工业园月饼小镇“五通一平”一期工程持续加快，乌家产业园标准厂房(二、三期)及配套设施项目、污水处理厂(一期)工程等项目建成即将投入使用。合浦工业园引进国家龙头企业2家、实现产值超亿元企业43家，全年完成工业总产值155.3亿元、税收4亿元。北部湾(合浦)林产循环经济产业园纳入自治区级林业产业示范园区管理。合浦工业园被认定为自治区百亿园区，铁山东港产业园列入自治区500亿重点园区培育清单。
(二)坚持调优结构、夯实基础，乡村振兴步履铿锵
脱贫成果持续巩固拓展。认真落实防止返贫监测帮扶工作机制，实施“防返贫守底线”专项行动，累计识别监测对象805户3144人，风险消除率44%，其中2022年新识别监测对象148户607人，风险消除156户632人。落实衔接资金2.84亿元，全面实施产业发展、稳岗就业、“雨露计划”等项目298个，持续推动脱贫劳动力稳就业促增收，脱贫人口人均纯收入1.65万元，增长12%。“三保障”和饮水安全持续巩固提升，获评2021年度市县巩固脱贫成果后评估综合评价“好”等次。
农业产业结构优化升级。全面推行田长制，严守耕地红线，整治撂荒地5394亩，建设高标准农田3.5万亩，新增村股份经济合作社流转土地2.51万亩。修复加固水毁工程38处，累计完成各类水利工程投资5.5亿元。粮食播种和产量连续三年实现“双增长”，获自治区2022年粮食生产激励。统筹推进东方希望养猪场、桂台农渔业合作双创园、小拱棚对虾养殖、陆基水产养殖等全县有效投资项目311个，总投资382亿元，完成投资102亿元。新增1个五星级、2个四星级广西现代特色农业示范区，自治区级现代特色农业示范区总数达到10个，总数并列全区第一。新培育市级以上龙头企业6家、农民专业合作社10家、家庭农场11家，新增“广西好嘢”农业品牌1个、绿色食品4个。“公馆猪”获国家农业产品地理标志，鲔丰渔业获评2022年国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。乌家镇、星岛湖镇入选自治区级农业产业强镇，星岛湖镇珊瑚村、廉州镇烟楼村被命名为自治区级示范性农村集体经济组织。
乡村振兴持续推进。着力打造种养结合、文旅融合等乡村振兴示范点，34个乡村振兴示范点项目基本完工。创建市级示范村4个、县级25个。和润肉鸽获评自治区“乡村振兴 行动学习”示范项目，丝路休闲农业示范区列入自治区2022年试点项目。廉州镇廉北村、星岛湖镇下洋村荣获2021年度自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。获评2021年度全区推进乡村振兴实绩考核优秀县。水系连通及水美乡村建设试点被水利部、财政部评为优秀等级，是广西唯一获得优秀等次的县。