谯城区十八届人大
三次会议文件(一)
政 府 工 作 报 告
——2023年12月30日在亳州市谯城区第十八届人民代表大会第三次会议上
亳州市谯城区人民政府区长 宋保众
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的高质量发展任务，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加快实施“六一战略”，全面推进“六区建设”，经济运行持续恢复向好，社会大局保持和谐稳定，较好完成了区十八届人大二次会议确定的目标任务。预计，全区实现地区生产总值565亿元，增长6.5%;完成一般公共预算收入32.25亿元，增长5%;固定资产投资增长11%;规模以上工业增加值增长3%;社会消费品零售总额365亿元，增长10.3%;城镇常住居民人均可支配收入45680元、增长6.6%，农村常住居民人均可支配收入21562元、增长8.9%。三次产业结构优化为15.3：33.7：51.0。完成市政府下达的能耗双控等任务。
一年来，区政府主要做了以下工作：
(一)聚焦转型升级，三次产业齐头并进。现代农业特色凸显。建设小麦千亩示范片20个，粮食总产18.5亿斤。蔬菜种植面积75.8万亩，其中设施蔬菜面积37.6万亩。朝天椒种植面积近32万亩、位居全国县域第一，麦套朝天椒种植模式入选省2023年重点推广农业技术。新建高标准农田4.5万亩，主要农作物综合机械化水平达96%。累计认证“三品一标”农产品408个。规上农产品加工产值246亿元，增长5%。建成长三角绿色农产品加工供应基地8家，面向沪苏浙地区的农产品销售额达90亿元。沪谯药业获评农业产业化国家重点龙头企业。贯彻实施省“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，完成国家级种公牛站提升改造，肉牛养殖规模达4.3万头。工业经济企稳回暖。新增规上工业企业26家，实现工业产值330亿元。工业投资36亿元、增长10%，技改投资21亿元、增长15%。兑现规上工业企业上台阶扶持奖励1064万元、惠及企业75家。规上中医药工业企业实现产值201亿元，增长12%。谯城区中药产业集群获评省中小企业特色产业集群。获批“安徽浓香型白酒核心产区”，组建白酒产业发展集团，开启“整合 错位”发展新模式。亳州市酒厂有限公司入选国家绿色工厂。花茶生产企业514家，产值突破100亿元、增长10%。五得利集团亳州面粉有限公司获评省数字化车间。第三产业加速发展。举办促消费活动86场，销售额达3.2亿元。发放消费券500万元，带动消费1.2亿元。新增电商经营主体280个，网销额超千万元电商企业27家。农村产品网销额77亿元、增长15%。连续三年获评全省农村电商示范县(区)。邮政行业业务总量35.2亿元、业务收入18.1亿元，均居全市第一。“交邮融合 农产品融合”项目获评全国第四批农村物流服务品牌，花草茶、香辛料、养生膏连续四年获评“全国快递服务现代农业金牌项目”。刀锋网络获评全省服务业百强企业。润耕天下景区、古井镇药王村入选全国乡村旅游精品线路，十河芍花养生小镇、古井白酒小镇获省级评估“优秀”等级。
(二)聚焦改革开放，动能活力有效释放。科技创新力度更大。研发投入强度首次破1%、达1.03%。科技型中小企业165家、增长94.1%。国家级高新技术企业80家，增长12.7%。发放“科技贷”5800万元。改制后首家“院士工作站”在沪谯药业组建。九洲方圆获批组建现代中药安徽省产业创新研究院，德昌药业、美誉制药研发中心获安徽首批认定。江南大学(谯城)科技成果转化中心、中科谯城智慧农业研发中心揭牌运行。济人药业、皖北药业荣获省科技进步奖一等奖。新增授权发明专利67件，每万人口发明专利拥有量6.8件、增长13%。首次上榜“全国创新百强区”。成功创建“安徽省质量强区”。招商引资成果更丰。新签约亿元以上工业项目68个，总投资417.5亿元。新落地亿元以上工业项目53个，总投资318.4亿元。新建亿元以上省外投资项目35个，实际到位资金99.32亿元。连续两年获评“全国投资竞争力百强区”。项目建设质效更高。实施省重点项目187个，累计完成投资141.7亿元，投资完成率100%。获批专项债项目4个，总投资19.79亿元。成功申报中央预算内投资项目7个，获批资金1.13亿元。万事通风电、中联重科新材料亳州工厂等重点项目顺利竣工，群众喝上引调水工程取得阶段性进展。项目建设成效显著，获全省投资“赛马”激励。规范公共资源交易，推进远程异地评标，工程项目节资率16.6%。园区发展活力更强。实施基础设施提升工程，开工建设断头路9条，新建雨污水管网20公里。盘活低效闲置工业用地8宗、405.86亩。出让“标准地”14宗、974.35亩，在全市率先实现“验收即拿证”“预验即试产”“拿地即开工”。谯城经开区获批省制造业数字化转型示范园区、省特色产业园。“一区六园”实现营业收入520亿元。
(三)聚焦融合发展，城乡面貌焕然一新。城市品质全面提升。完成征收项目11个，征收土地1460亩、房屋7.1万平方米。完成供地84宗、3557亩，出让土地54宗、2566亩。完成“难安置”项目43个，安置住房6407套。改造提升特教学校家属院、利辛路居民楼等老旧小区7个。480个居民小区实现物业服务全覆盖。和平路雨水泵站等项目建成投用，完成污水管网清淤11.4公里。新增机动车位3900个、绿化面积5.9万平方米。成功举办首届省际毗邻县(市、区)融合发展联谊会，率先开通省际公交线路2条，城市辐射能力、吸附能力、承载能力逐步增强。乡村建设扎实推进。15个乡镇国土空间规划编制基本完成。新建农村公路、农村巷道416公里。改造危桥27座。清理核查各类资金1.07亿元、资产1405处、资源865处。实施乡村振兴衔接资金项目79个、“四带一自”自种自养项目8435个。建立健全农村人居环境整治工作机制。完成农村改厕3875户，改造危房299户。完成2022年度美丽乡村省级中心村建设任务7个。成功入选全国深化农村集体经营性建设用地入市试点县(区)。五马镇桥口村等5个村获评省级美丽宜居村庄，连续三年获评全省美丽乡村建设先进县(区)。文明创建硕果累累。开展文明实践活动1.65万场次。投资1.32亿元，升级改造灵津渡、花戏楼等老旧片区5个。完成300多个居民小区、700余条街巷空中管线治理，基本消除“空中蜘蛛网”乱象。实施道路清扫保洁、卫生死角清零、城市家具清洗三大攻坚行动，陵西湖公园、魏武广场等8处场所获评“席地而坐”城市客厅示范区域。