政府工作报告
(2023年12月27日在连江县
第十八届人民代表大会第三次会议上)
连江县人民政府县长 高双成
各位代表：
现在，我代表连江县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委的正确领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动，扎实推进“八个年”专项活动，与全县68万人民同心与共，与6万多市场主体携手并进，奋力实现经济质的有效提升和量的合理增长。预计完成全县地区生产总值777.8亿元，比增6.3%;一般公共预算总收入50.11亿元，比增10.3%，地方一般公共预算收入34.33亿元，比增1.9%;固定资产投资405亿元，比增15.7%;实际利用外资7162万美元，完成进度103%;出口总额116.6亿元，比增32.8%。
一年来，我们稳中求进、迎难而上，科学统筹、精准发力，聚焦民生、尽心尽力，推进了一批事关长远的大事要事，办成了一批事关全局的急事难事，办好了一批造福群众的实事好事。
——首次入选全国县域高质量发展百强县，再次入选全国gdp百强县、全国县域发展潜力百强县、全省县域经济实力“十强县”。
——获评2022年全国乡村振兴百强县，在全省排名中位列第一。
——获评2021—2025年度第二批全国科普示范县。
——连江经济开发区入选2023中国省级开发区高质量发展百强榜单。
——承办全省重点园区产业链招商与产业链发展现场会;参加全省盘活低效用地工作暨园区标准化建设现场会，作经验交流。
——连江鲍鱼入选2023国家农业品牌精品培育名单、国家地理标志产品保护示范区筹建名单以及第二批地理标志运用促进重点联系指导名录。
——获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，蝉联“中国海带之乡”。
——获评“中国生态食材(鲍鱼、鱼丸、海带)之都”与“中国美食地标之都”。
——连江水产精深加工产业集群入选福建省中小企业特色产业集群(第二批)名单。
——“海上智慧平台 护航‘福海粮仓’”项目荣获2023全球智慧城市大会中国赛区“宜居和包容大奖”入围奖。
——入选全省创建武术套路运动项目试点特色县，陈惠颖夺得第十九届杭州亚运会武术女子南拳、南刀全能冠军。
——入选省级基础教育综合改革实验区名单。高考本科上线率高于全省18个百分点，中考“一均三率”稳居福州市七县(市)区第一。
——县总医院新院全面投用。
一年来的主要工作和成效是：
(一)经济实力迈上新台阶，发展质量显著提升
经济运行企稳向好。坚持做强做优实体经济，有序推进第五次经济普查工作，预计一产增加值完成189.36亿元，比增2%;规模以上工业增加值比增12%;建筑业增加值完成98.49亿元，比增11.1%;三产增加值完成291.48亿元，比增5.9%;三次产业结构调整为24.3:38.2:37.5。连续三季度“经济领跑”综合考评位列全市前三，并在全市作典型发言。
海洋产业集聚发展。加快推进海洋全产业链条布局，创建国家农村产业融合发展示范园，全力促进海洋产业一二三产融合发展。坚持创新驱动，深化与中国海洋大学、厦门大学、中科院黄海所等高校、科研院所合作，“岱衢族”大黄鱼规模化育苗获得成功，“黄官2号”海带新产品系培育推广取得成效，持续提升水产种业造“芯”能力。深入践行大食物观，加快实施“百台万吨”工程，实现全省“七个率先”，全国首座半潜式深远海渔旅融合养殖平台“闽投1号”运营投用，“乾动2号”正式下水，养殖水体达17.75万立方米，深远海养殖规模位居全国县级第一。有序推进福州(连江)国家远洋渔业基地建设，母港一期3—4#泊位、关边检区即将投用。全省首艘南极磷虾加工船完成主体建造。强化科技赋能，举办“智慧海渔高峰论坛”，布局海洋生物医药、海洋功能性食品等新赛道，提升产品附加值和竞争力。推动制定鱼丸、鲍鱼、海带团体标准，建立健全连江水产品质量安全可追溯体系，在北京筹办“一县一桌菜”连江专场，持续增强“海连江”区域公共品牌影响力与水产品定价权。与国内500强企业海康威视合作成立全球首家海洋科创联合实验室，探索打造智慧海洋创新产业园。出台全国首个海洋碳汇管理办法，颁发全国首张“蓝色碳票”，抢占海洋碳汇制高点。
市场主体活力迸发。充分发挥民营企业在经济社会发展中的重要作用，持续深化领导干部挂钩服务重点企业重点项目制度，深入开展“千名干部进千企”等专项行动，常态化举办“民营企业家座谈会”，及时帮助企业协调解决困难和问题1289个。用好用足促进稳经济一揽子措施，滚动梳理惠企政策申报指南，累计退减降缓税费超10亿元。完善中小企业融资“白名单”制度，帮助企业融资238亿元。进一步提升市场主体业务办理便利度，全年新增市场主体10769户。申远新材料“己内酰胺智能制造示范工厂”入围“2023年度智能制造示范工厂揭榜单位”，恒捷实业、申马新材料入选国家级“绿色工厂”。万物易联入选全省数字经济核心产业“瞪羚企业”，左海科技入选“未来独角兽企业”。