政 府 工 作 报 告
——2022年12月21日在漳平市第十八届人民代表大会第二次会议上
漳平市人民政府市长 李毓文
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是全面落实市第十四次党代会精神的开局之年。这一年，中共中央总书记习近平向漳平台湾农民创业园全体台农致以新春问候和亲切勉励，中共中央政治局委员、时任福建省委书记尹力亲临漳平考察，全市人民深受鼓舞、备受激励，漳平大地如沐春风、生机勃发。这一年，在我们提出“建设有区域聚集力的包容性城市”的目标定位基础上，龙岩市委六届四次全会赋予漳平“在两岸融合、产城融合、城乡融合发展中厚植新优势，打造闽西南开放包容的活力城市”的目标定位，全市人民锚定新目标，撸起袖子加油干，一起向未来。这一年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素影响，全市人民众志成城、迎难而上，不仅成功应对了新冠疫情的重大挑战，经受住了长汛期的严峻考验，同时还多线作战、连战连胜，及时有效处置了各类灾害险情，筑起了一道道坚固的安全稳定屏障。
过去一年，在市委的坚强领导下，我们统筹发展和安全，坚决扛起“两稳一保一防”工作责任，不断增强经济抗压韧性和发展活力，各项工作取得新进展新成效。预计全市地区生产总值317.6亿元、增长5.3%;一般公共预算总收入14亿元，同口径增长13.2%，地方一般公共预算收入10.8亿元、同口径增长26.5%;固定资产投资增长13%;实际利用外资172万美元;外贸出口总额16.5亿元;社会消费品零售总额增长2%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.5%。漳平台湾农民创业园连续六年在国家级台湾农民创业园发展建设考评中位居第一，漳平工业园区连续三年在省级开发区综合发展水平考评中位居前十。漳平现代农业产业园入选国家现代农业产业园创建名单，漳平水仙茶制作技艺入选人类非物质文化遗产代表作名录，乡村振兴“宣传度”热度指数居全省前十。福建龙钢项目开工以来，完成投资68亿元、占一期总投资额82亿元的82.9%，完成95%的土建工程、82%的钢构安装、65%的设备安装，创造了项目攻坚的“龙钢速度”。
一年来，我们顶住经济下行压力，实体经济持续增长。工业经济企稳回升，各级扶持工业发展政策全面落实，兑现企业政策资金6501万元，入驻省工业企业供需对接平台100家，工业固定资产投资、工业技改投资分别增长13%、15%，规模以上工业增加值增长3%，新增规模以上工业企业25家;工业园区道路、管网等基础设施建设完成投资3.4亿元，华寮化工集中区污水处理厂、创新创业基地等项目加快建设，新材料产业园二期稳步推进，园区规模以上工业企业产值207亿元、增长7%。建筑业稳中趋快，产值80.1亿元、增长15%。特色农业加快发展，在保障粮食安全前提下，打造差异化、特色化农产品，农林牧渔业总产值67.8亿元、增长5%;粮食作物播种14.1万亩、产量6.2万吨，复垦抛荒地1902亩、高标准农田建设1.65万亩，认领“乡间有亩田”456亩;七大特色农业全产业链产值突破170亿元，新增地理标志商标4件、绿色食品认证9个，漳平香菇入选全国名特优新农产品;新增省级优质农产品标准化基地6个、农业产业化联合体1个、“一村一品”专业村5个、示范家庭农场11家、示范合作社3家，培育高素质农民1043人;我市入选全国平安农机示范县、第二批省级农业绿色发展先行区，两岸农民庆丰收节入选全国100个丰收节庆特色活动，梧溪村入选全国乡村特色产业超亿元村，台品茶业公司入选国家级生态农场。第三产业稳步向好，增加值146.5亿元、增长5.1%，新增规模以上服务业企业11家、限额以上商贸业企业24家;公路客货运周转总量增长7%，金融机构本外币存贷款余额356.5亿元、增长15%;电子商务进农村综合示范县建设中期绩效评价居全省优秀等次，三级物流体系项目、电子商务公共服务中心、花卉供应链基地投用;网上年货节花茶电商直播、“全闽乐购·福见漳平”等系列促销活动成功举办，网络零售额增长12%;旅游产业复苏加速，接待游客339万人次，旅游收入24.5亿元，赏花品茶踏青休闲之旅入选全国茶乡旅游精品线路。
一年来，我们狠抓项目攻坚突破，发展后劲持续增强。项目建设推进有序，30个省、龙岩市重点项目完成投资77.7亿元，实现开工项目14个、建成或部分建成项目8个;120个市本级重点项目完成投资142.6亿元，实现开工项目62个、竣工项目52个;抽水蓄能电站、红狮皮带长廊等重大项目前期取得新进展，联星塔吊、后盂水库等项目加快推进，高水高排及生态补水工程、新德诺户外木制品等项目投用。招商引资精准有力，新签约弗士德环保设备、菁龙铁路桥建筑等项目53个、总投资103亿元，其中超10亿元项目4个;军民融合项目新签约5个、开工4个、竣工3个，转化军工技术新签约5项、转化4项，民品销售4.8亿元。要素保障全面有效，争取各类上级补助资金17.6亿元、地方政府债券8.3亿元，发放企业纾困贷款4.5亿元，办理留抵退税5.6亿元，解决企业用工4680人、市内农村劳动力进工业园区务工2564人;林地报批1271亩、土地报批2354亩，征地面积4000亩、房屋征收17万平方米;建立“拿地即开工”审批服务机制，诚匠轻量型起重机、卓越水性聚氨酯等4个项目实现“拿地即开工” “交地即交证”。
一年来，我们一体推进区域发展，城乡面貌持续改善。城市品质不断提升，实施城市建设品质提升项目111个、完成投资18.5亿元，老旧小区提升改造35个3034户，新改建武馆路、双拥路等城市道路4.6公里，新增文昌公园、城北小学等地停车位160个，新建东石路片区、城南片区等地雨水管网8.8公里，新建门口洋、上江片区等地污水管网9公里，新建改造下水洋、外环东路等地供水管网9.9公里;全力争创全国文明城市，扎实开展渣土扬尘、占道经营等问题整治，拆除“两违”建筑143宗、面积42.8万平方米，新建绿地公园17.3公顷、绿地5.6公顷，创建绿色社区9个，购置新能源公交车14辆、增添公交线路2条，建成无障碍项目17个，火车集市成功开市，果蔬批发市场投用。乡村颜值持续刷新，村庄规划编制31个，农村建设品质提升项目完成投资8.5亿元，重点特色乡镇、省级乡村振兴试点村(含实绩突出村)完成投资7016.4万元，省级乡村振兴精品示范县完成投资7415万元，城乡供水一体化完成投资3.6亿元、主管网铺设95公里，农村公路新改建28.9公里;创成美丽乡村庭院787户、美丽乡村微景观215处、美丽乡村小公园48个、美丽田园46片、美丽乡村休闲旅游点4个;“两治一拆”整村推进20个，通过龙岩市级考核验收村14个，我市入选省级村庄清洁行动成效突出县、农村厕所革命样板县，入选全国乡村治理示范村1个和省级乡村治理试点示范镇2个、示范村19个，龙岩市农村生活污水提升治理工作现场会在新桥成功举办，涌现出香寮“功德银行”、梧溪“三杯茶”、东湖“跑腿社”、西山“理事公”等乡村治理典型。生态质量日趋向好，城区空气环境质量指标均达到或优于国家二级标准，国控、省控断面综合水质达到或优于ⅲ类水标准，境内六大支流综合水质保持ⅱ类水标准，城区两个集中式饮用水源地水质达标率保持100%;山水林田湖草沙一体化保护和修复工程完成投资5.9亿元，生态环保攻坚项目完成投资12.2亿元，水利项目完成投资8亿元，治理水土流失4.4万亩，植树造林2.97万亩，新增省级森林人家5个，现有森林蓄积量2449万立方米、森林覆盖率80.59%，林下经济年产值32.2亿元。