全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,外贸进出口量稳质升,实际使用外资规模稳定,居民人均可支配收入增长6%左右,完成市下达的节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
围绕上述目标任务,我们将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,聚焦重点、握拳砸点,凝心聚力做好六个方面工作:
(一)聚焦发展新质生产力,加速构建现代都市产业体系。深入实施“1 5 1”产业集群培育工程,聚焦实体经济,强化链式思维,做大做强都市工业、现代服务业、数字经济,推动产业高端化、智能化、绿色化发展。
提升都市工业新能级。聚焦重点产业“入园上楼”“建圈强链”集中发力,构建产业垂直生态,持续提升核心竞争力,都市工业产值达到430亿元以上。集群发展海工装备,发挥中集来福士链主作用,做强打捞局、北海海洋等骨干企业,组建产业链上下游共同体和创新联合体,加快建设海工装备“产业大脑”,打造海工装备总装基地产业园,叫响海工装备集群高地新名片。升级发展智能制造,以数字转型赋能、技术创新赋智、绿色低碳赋值为主攻方向,启动万马产业港、联东u谷智能制造产业园三期等项目建设,推动传统企业数字化改造和智能化升级,实施工业技改项目20个以上。特色发展医疗健康,坚持以高端高值药械制造为主攻方向,突出康佳、神康等产业园区载体支撑,推动上药控股项目投入运营,加快建设弘泽大健康项目,谋划建设国药健康产业园,引育一批智慧医疗、生物医药重点项目,打造全省特色医疗健康产业聚集地。抢先发展未来产业,以生命科学、人工智能、氢能及储能、人形机器人等未来产业为突破口,聚焦重点加速孵化,引导天使投资、创业投资汇聚芝罘,抢占未来发展制高点。
增创现代服务业新优势。聚焦生产性服务业突破发展,统筹布局一批特色园区,带动服务业增加值达到1050亿元以上。膨胀总部经济,依托幸福新城、海上世界重大片区开发,招引头部央企民企设立区域性、功能性总部,落地总部项目20个以上。实施楼宇经济提质工程,坚持差异化定位、园区化运营,打造特色楼宇10个以上,建成投用幸福新城总部基地,全方位提升楼宇资源利用率产出率。发展现代金融业,全面参与烟台区域性基金管理中心建设,超前谋划芝罘湾海洋金融创新试验区招商运营,深化与前海资本、信银投资等头部基金合作,积极布局金融新赛道,大力引育科技金融、消费金融等业态,落户各类金融机构20家以上,金融业增加值达到125亿元。集聚港航服务业,坚持“以港促产、以产兴城、以城育港”,推动烟台港生产调度指挥中心建成投用,启动烟台港供应链综合服务中心、国际航运大厦“双子楼”建设,做优做精烟台国际供应链龙海产业园,引育港航经纪、供应链金融等业态,着力打造第四代金融贸易港产业生态。激活现代会展业,积极承接各类高端学术会议、专业论坛,高水平办好品牌会展10场以上,释放“会展 ”溢出效应,让“流量”变成“留量”,提升城市影响力竞争力。壮大商务服务业,发挥国家级人力资源产业园、广告创意产业园品牌效应,引育高水平律师、会计师事务所等机构,打造特色专业服务集群。
塑造数字经济新格局。聚焦数实融合,着力构建“南园北城”发展格局,打造烟台数字经济总部集聚区,数字经济核心产业产值达到280亿元以上。南部依托卧龙园,优先发展基础算力、人工智能、数字储能等板块,启动建设集智算、超算、存储于一体的烟台智算中心,突出抖音ai生态产业园龙头引领,加快打造烟台元宇宙产业园,投用山东云储数字储能装备制造一期、万有引力数字产业园,推动数字产业化、产业数字化、算网一体化协同创新发展,打造数字经济特色先导区。北部依托幸福新城,全力支持东方电子落位智慧能源创新产业园,高标准建设华为数字经济创新园、中电光谷智造产业园,前瞻性谋划布局一批数字园区、数智基建、数据平台,吸引一批国内头部企业链式聚合,打造数字经济未来集聚区。
(二)聚焦培强内需主动力,加速巩固经济回升向好态势。通过高质量供给创造有效需求,以多种方式和渠道扩大内需,进一步提振市场信心、稳定社会预期。
激发有潜能的消费。稳定和扩大传统消费,积极发展新型消费,优化供给与扩大需求双向发力,加快构建多业态融合发展的大消费格局。做优商圈经济,引导振华、万达、大悦城、吾悦广场等商业综合体错位发展,增加沉浸式、服务型业态,辐射带动商业资源下沉社区,改造提升10处“一刻钟便民生活圈”,更好满足个性化、便利化消费需求。做强夜间经济,规范提升滨海广场十字街等10处夜间经济集聚区,启动运营吾悦时光里金街,布局一批24小时品牌便利店、智慧超市,让城市更有“烟火气”。做精文旅经济,以5a级景区创建为引领,深度整合滨海夹河一线文旅资源,谋划海上看烟台、夜游芝罘湾等主题场景,加快烟台啤酒厂、红釜台、爱设计等地标文创载体建设,举办“爱在芝罘”音乐会等十大文旅活动,打造海参、预制菜等特色产品展销平台,以优质载体、精彩活动引流量、聚人气、促消费。做实赛事经济,推进烟台水上运动中心等体育场馆建设,举办高层级赛事活动30场次以上,组织大型体育促消费活动10场次以上,打造精品赛事品牌,激发群众体育消费热情。做大直播经济,加快打造一站式跨播直播电商产业园,引聚一批优质平台,打造一批知名网店,培育一批人气主播,支持辖区企业与直播平台开展合作,让更多本地企业借助直播实力出镜、品牌出海。做活房地产经济,顺应群众住房消费升级需求,加快布局建设绿色、健康、智慧高品质住宅,实施3个以上试点项目,完善社区嵌入式服务设施,争做好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设样板。
扩大有效益的投资。坚持把项目建设作为扩大有效投资和产业集聚的主抓手,实施总投资213亿元的13个省级重点项目、总投资337亿元的15个市级高质量发展项目、总投资639亿元的41个城建重点项目,年内完成投资130亿元以上。完善重大项目全链条跟踪、全要素保障、全周期服务机制,配强配优市区重点项目征迁保障工作专班,滚动开展征迁攻坚行动,形成源源不断的工程量、实物量、投资量。实施政府和社会资本合作新机制,支持民间投资参与重大工程项目建设,盘活滨海假日酒店、太平洋酒店等闲置楼宇,再添一处五星级酒店新地标。