加快打造诗画乡村。学习运用“千万工程”经验,加快推进“四融一共”⑮和美乡村建设,争创全省美丽宜居示范县。梯次打造一批美丽示范乡镇、村庄,高标准建成新农村建设点60个、和美乡村示范点3个,以点带面引领全域抓推进、促提升。纵深推进厕所革命,实施9个行政村“整村改厕”;完成户厕改造3650户。持续改善农村人居环境,统筹推进农村生活垃圾、生活污水治理,运营好“5g ”长效管护平台。深化移风易俗、破除陈规陋习,让文明乡风吹遍上高大地。
持续厚植生态优势。坚持减排与管控并重,抓好挥发性有机物、扬尘、臭氧精细化治理,实行重点行业绩效分级管控,重拳整治露天焚烧、道路遗撒、偷排废气等行为,推动空气质量持续改善。落实落细河长制,统筹抓好锦江入河排污口和工业废水、生活污水、养殖污水治理,常态化开展“清河行动”,完成野鸡水第二轮清淤,推进镇村污水处理设施高效运营,推动锦江流域水质持续好转。强化水资源节约集约利用,力争入选全国县域节水型社会建设达标县。全面加强土壤污染源头防控,推进农药化肥减量增效和受污染耕地安全利用,规范固废危废收集、贮存、利用和处置监管,加快建成锂渣监管平台。着力推进林长制规范化、智慧化,完成造林1.42万亩、退化林修复1.68万亩;持续开展矿山复绿行动,修复废弃矿山11座。运用绿色金融等方式,积极探索生态价值转换路径,争创国家生态文明建设示范区、省级“两山”实践创新基地。
着力创优社会治理。以最严要求压紧压实安全生产责任,确保安全生产形势持续稳定。加强矛盾纠纷溯源治本、就地调处、多元化解,全力推进信访工作法治化。强化国防动员能力建设,优化退役军人服务,巩固发展军政军民团结。深入推进“八五”普法,争创全省法治政府建设示范县。持续完善社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争、禁毒人民战争、打击治理电信网络犯罪等工作,创造安定祥和的社会环境。再创“平安中国建设示范县”,奋力夺取“长安杯”。
防范化解重大风险。落实防范化解地方债务风险工作方案,强化政府债务全过程管理,合理控制政府性投资规模,坚决遏制增量,稳妥化解存量,确保债务风险总体可控。统筹盘活资金资产资源,着力挖潜增收,推动财政平稳运行,牢牢兜住“三保”底线。着力强化金融监管,持续压降不良贷款,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法违规金融活动,维护金融秩序稳定。积极稳妥化解房地产风险,“一楼一策”精准处置问题楼盘,加强商品房预售资金监管,扎实做好保交楼工作,确保房地产市场平稳健康发展。
(四)共建共享、实干为民,绘就美好向往新图景
健全社会保障体系。强化就业优先、社保兜底两大举措,统筹推进稳岗就业、参保扩面、根治欠薪工作,多渠道开发公益性岗位,有序推进“5 2就业之家”建设,新增城镇就业3700人、转移农村劳动力4260人;深化医保凯发官网地址下载的支付方式和医疗服务价格改革,持续减轻群众就医负担。完成80个县乡村三级养老服务中心改造提升,规范社区日间照料中心、农村幸福食堂运营管理,打造“15分钟”社区居家养老服务生活圈。统筹抓好城乡低保、社会救助、公益慈善、特困供养等工作,不断提高弱势困难群体保障水平。
优化公共服务供给。持续推进义务教育优质均衡发展县创建,全面打响“学在上高”教育品牌。建成沿江中路小学、沿江中路幼儿园,扩建青阳小学,完成上高中学、实验小学、县幼儿园等校园改造和30人以下乡村小规模学校优化,不断完善城乡教育资源配置。抓实职业学校办学条件达标工作,提速推进职教园区建设,力争年内完成主体工程。加强新时代中小学科学教育,建成青少年科技活动中心。深化“健康上高”建设,完成人民医院整体搬迁,建成第三人民医院、人民医院康复医疗中心、城南医养结合项目;加快中医药传承创新发展,创评全国基层中医药工作示范县;持续推进爱国卫生运动,为创成国家卫生县打牢基础。积极开展公共文化服务,做好第四次全国文物普查,开放县博物馆新馆;启动老图书馆升级改造,点亮城区文化地标。提升全民健身事业,更新完善农村公共体育设施。
加快共同富裕步伐。紧盯“三类人员”,坚持“防返贫”“促增收”两手抓,保持返贫致贫风险动态清零。强化衔接资金使用管理,确保中央资金用于产业发展比例不低于65%。深化农村“三变”改革⑯,加强农村“三资”管理⑰,探索资源发包、物业出租、资产参股等模式,发展壮大新型村级集体经济,力争年经营性收入15万元以上行政村比例达85%。深入推进新型农业经营主体提升行动,创建市级及以上示范合作社5家、示范家庭农场3家。探索推进农旅融合,积极开发休闲采摘、农家餐饮、特色民宿等乡村旅游业态,拓宽农民增收渠道。
各位代表!民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。政府的职责,就是守护万家灯火、满足群众期盼。在前期广泛征求意见、充分研究论证的基础上,县政府遴选了12项民生实事候选项目,提请本次大会票决,确定今年重点实施的10项民生实事。对票决确定的民生实事项目,我们将全力以赴组织实施,努力把好事办好、把实事办实,真正让群众早受益、能满意。
三、加强政府自身建设
打铁还需自身硬。面对发展新任务、群众新期盼,政府责重如山、使命如磐,必须在持续推进自我革命中增强历史主动,把讲规矩、树正气、抓落实贯穿政府工作始终,全力建设人民满意政府。
恪守绝对忠诚,担当作为。始终把政治建设摆在首位,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,抓好主题教育成果深化转化,不断增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”、始终牢记“三个务必”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严守政治纪律和政治规矩,坚决做到令行禁止、政令畅通,自觉把中央、省市和县委各项决策部署转化为政府的具体行动。