庐山市第二届人民代表大会

  第四次会议文件(17)

  政府工作报告

  (2024年1月19日在庐山市第二届人民代表大会第四次会议上)

  庐山市人民政府市长 王斌

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年,是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是庐山改革发展史上具有重要意义的一年。一年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察江西、亲临九江的重要讲话和重要指示精神,在省委省政府、九江市委市政府和庐山市委的坚强领导下,以改革攻坚为统领,推进“三大攻坚”行动,较好地完成了年初确定的主要目标任务。预计全年完成生产总值163亿元;一般公共预算收入16.6亿元;固定资产投资同比增长10.3%;社会消费品零售总额同比增长8%;城乡居民人均可支配收入分别达42824元和21675元;存、贷款余额同比增长28.16%、24.18%,列九江市第一。在九江市县域经济高质量发展现场推进活动评比中取得较好成绩,尽最大努力交出了殊为不易的成绩单。

  这一年,省、九江市高度关切、高位推动庐山改革发展。省委主要领导深入庐山、亲自调度、现场办公,专题召开深化庐山管理体制改革座谈会,为新时代庐山改革发展标定新方位、赋予新使命;省政府主要领导多次作出指示批示;九江市委市政府主要领导对庐山有请必示、有求必应,举九江全市之力支持庐山改革;省直部门将庐山之事当成分内之事,为庐山改革发展破解难点、疏通堵点,极大地鼓舞了全市干部群众,增添了我们改革发展再出发的强劲动力。

  这一年,我们聚力打造对外开放高地,书写了世界名山风采。高规格举办首届中医药杏林文化传承创新发展大会,6名院士、200余名专家学者共襄盛会,推动杏林文化赓续传承,开启了中医药事业发展新篇章。高层次承办庐山全球商界精英大会、首期“庐山对话”活动,吸引了全球目光,发出了庐山倡议。高水平举办庐山半程马拉松赛,展现了“无限风光在险峰”的精彩赛况。高质量办好第四届庐山国际爱情电影周、全国秋季“村晚”主会场活动,呈现了美美与共的光影盛宴、丰收祥瑞的乡村盛景。美国驻武汉总领事馆总领事来庐山访问交流;参加世界地质公园大会,与法国普罗旺斯高地世界地质公园、摩洛哥姆古恩世界地质公园结为“姊妹公园”,扩大了国际交流朋友圈。

  这一年,我们全力推动景区市场化转型,创下了旅游经济历史新高。在深圳、澳门、上海等10个重点城市精准推介。推出“庐易卡”“一票多次多日使用制”“免费开放月”等系列优惠政策。创新消费场景,打造“南国雪乡”,“冰雪游”成为旅游经济新的增长点。免票一个半月,仍实现全年核心景区购票161万人,同比增长170.61%。观光车购票139.98万人,同比增长200.95%;营业收入1.1亿元,首次突破亿元大关。庐山交通索道实现营收9720万元,同比增长60%。全市接待游客1499.17万人次,同比增长28.53%;实现旅游收入121.8亿元,同比增长27.36%。

  这一年,我们强力推进深层次改革,攻克了许多长期没有解决的难题。完成景区49家全民所有制企业改革,经营性资产划转到位,妥善安置企业职工,市场化改革取得重大突破;组建东谷、西谷两个社区,国企退休人员实行社会化管理。全面完成13家市属国有(社有)企业改制,解决了813名涉改职工历史遗留问题,得到广大群众好评。运用法治化、市场化手段,坚持市场共拓、秩序共护、合作共赢,实行“淡季指定线路、旺季全面换乘”,景区交通体系全面优化。

  这一年,我们着力拓展发展空间,办成了一批事关长远的大事。市本级国土空间规划完成编制。风景名胜区整合优化上报待批,保护和发展空间更优化。工业园区调区扩区成功获批,园区面积从233.26公顷扩大到580.91公顷。腾退停产低效企业12家,收储工业用地1305.53亩、厂房19.3万平方米,产业平台承载能力大幅提升。消化批而未用、批而未供和闲置土地4172.44亩。新增报批建设用地2078.84亩、林地3789亩。

  这一年,我们倾力实施一批重大项目,补齐了多领域基础设施短板。投资15亿元的星子港区综合码头建成运营。庐山国际会议中心(一期)仅61天建成。疏港公路赣江路(一期)、工业园区电力管廊投入使用。投资2亿元的南康堤提质升级整治工程全面竣工,蓼南、蓼花池中型灌区、456座山塘水库综合整治工程快速推进。智慧庐山数字场景应用一期顺利实施。京港高速铁路庐山段开工建设。新改建农村公路85公里,获评省级“四好农村路”示范县。

  一年来,主要做了以下工作:

  (一)坚持扩固投、稳增长,经济运行回稳向好。惠企政策落地见效。出台“巩固经济回稳向好措施30条”“招商引资政策16条”“‘五上’企业培育措施9条”“工业高质量发展奖励办法12条”等,累计减税降费1.2亿元,发放惠企资金1.07亿元。招商引资提质提效。全年引进项目23个,其中亿元以上项目12个。投资32亿元的循环经济产业园,实现9天签约落户、75天一期竣工投产,跑出了招商引资“庐山加速度”。现汇进资完成率124.87%,列九江市第一。获评2020-2022年全省开放型经济先进单位。项目建设高效快速。扎实开展“大干项目年”行动,实行项目推进“红黄绿”三色动态管理,全年实施重点项目158个,总投资585.6亿元;列入省重点项目8个、省大中型项目24个、九江大会战项目107个;实施债券项目24个,资金23.8亿元。市场活力加速释放。举办促消费活动50余场,发放政府消费券600万元。全年电商交易额达130亿元,快递量突破5000万件、同比增长9%。新增规上服务业、贸易企业65家。新增市场主体6636户,总数达27484户。“五经普”工作顺利开展。

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