2024年政府工作报告
——2024年5月9日在长治市潞城区第二届人民代表大会第四次会议上
区长 柴 哲
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和大会列席人员提出意见。
2023年工作回顾
一年来,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“一区两地”,抢抓机遇求突破,砥砺奋进促发展,较好完成了区二届人大三次会议确定的各项目标任务。
一、千方百计稳增长,经济发展取得新成效。我们克服重重困难,逆势而上,勇毅前行,区域经济实现稳中向好。产业类投资全市第1;一产增加值增速全市第1;焦化、煤炭先进产能达到100%,新能源装机占比超目标任务4个百分点;批发业增速超全市平均水平19个百分点,进出口总额2.2亿元、全市第2,“稳”的基础持续巩固,“进”的势头全面加强。
二、多措并举促转型,产业强区奏响新乐章。特色农业规模发展。探索“高标准农田 全链条”,建成高标准农田2.5万亩,发展大葱、高粱、香菇、中药材、冬播谷、设施蔬菜、旱地西红柿等特色种植10万亩,带动种植户户均增收1000余元。新型工业集群补链。碳基新材料产业链入选省级重点产业链,兴海新材料获评省级碳基新材料产业链链主企业,碳基新材料获批首批市级专业镇,贝特瑞负极材料、龙星炭黑等新兴产业项目主体完工。新能源汽车智慧物流园竣工投用,天辰光运150mw风电、弘盛通300mw化学储能等项目开工建设。第三产业能级提升。长治市大健康公共服务基地一期投运,在全省率先制定康复护理职业标准,提供了潞城范式;山西省托幼托育实训基地揭牌运营,在全省首家制定托幼托育行业规范,树立了潞城标杆;众汇科技入驻全省首家县级人力资源产业园,业务涉及30多家行业公司的凯发官网地址下载的售后服务,打响了潞城品牌。农村e镇“两中心一体系”建成投运,入驻企业30余家,实现网络零售额5000万元,“产业 电商 配套”运营模式初见成效。邮政快递物流园建成投运,日处理能力达到20万件。全国煤炭交易中心长治专区开始运营;整合清汇融达、金达兴业,组建潞港公司,一体化管理运营潞铁智慧物流园,新增发运量近百万吨,实现营业收入1.5亿元;投放新能源重卡450辆,实现园区短驳绿色运输。神头村获评省级乡村旅游重点村,神头之战纪念园获评国家3a级景区、八路军总部北村旧址获评2a级景区。数智产业起步良好。潞铁物流数据运营中心和自动采集系统建成投用,京长对口合作重点项目——中关村信息谷落户我区,智慧潞城数字平台加紧推进;数智互联产业园三期5.5万平方米标准化厂房顺利建设,承载能力进一步增强。
三、竭尽全力增后劲,项目建设谱写新篇章。项目奋战全面起势。持续强化139个重点项目全生命周期服务,全力以赴破难解困,推动91个项目按期竣工,固定资产投资达到121.1亿元、增长10%,总量全市第2、增幅全市第3。招商引资全面升级。深化对口合作,聚力招大引强,签约引进项目35个、总投资173亿元,其中10亿元以上5个、亿元以上12个,当年新开工项目32个,综合排名全市第1。资金争取全面加强。全年争取中央预算内投资、专项债券等各类资金7.1亿元,增长22%、全市第1,保障了57个重点项目顺利实施。
四、内外兼修强统筹,城乡面貌呈现新变化。城市功能日趋完善。第二自来水厂投入使用;改造老旧小区19个;新建、改扩建城市道路5.6公里;新建停车场2个、新增停车位542个;新增集中供热面积358万平米、总规模首次突破千万平方米。乡村振兴加快推进。全年投入“三农”资金3.9亿元、增长30.4%,134个村集体经营性收入全部达到10万元以上。改造农村厕所3000座,提标改造乡村道路46.8公里,荣获“四好农村路”省级示范县(区)。6个乡镇饮水安全工程全面完工,农村电网全部实现互联互供。西流南村荣获全国乡村治理示范村,北村、神头、西靳、寨上、张家河5村荣获省级乡村振兴示范村,辛安泉镇荣获省级乡村振兴示范镇。生态环境稳步好转。造林1.7万亩,修复矿山700亩。多措并举立体防控,空气质量持续改善,综合指数全省排名前进15位、改善率位列全省各县(市、区)第11位。亚晋桥省控断面水质稳定达标。
五、持之以恒抓改革,动能转换增添新引擎。重点改革持续深化。潞通公司获评2a信用等级。推出惠企清单34项,审批效率平均提高60%以上。减免各类税费1.9亿元,惠及市场主体1.6万户。科技创新持续提升。潞宝兴海被认定为省级企业技术中心,金鼎能源化工、能源科技均获批省级智能制造示范企业。新增“小升规”企业14家、科技型中小企业9家、专精特新企业5家、高新技术企业1家;省校合作5项,成果转化17项,技术交易3亿元。要素支撑持续增强。复垦土地445亩,补充耕地926亩;盘活低效用地1466亩,消纳批而未供土地442亩,保障了30个重点项目顺利推进。经开区不宜开发区域完成调剂;重大安全风险防控项目竣工投用,化工实训基地、危化停车场、特勤消防站等项目加紧建设。政银企对接帮助14家企业达成融资意向1.2亿元,潞通公司为7个重点项目融资9亿元,财兴公司为38家企业担保贷款2.3亿元,新增晋兴板挂牌企业5家,累计达到16家,增量、总量均排名全市第2。成立驻京人才服务中心,引进专家团队4个、高层次人才35名,兑现人才奖金135万元,建成人才公寓1000套。
六、不遗余力惠民生,群众福祉得到新提升。社会事业更加繁荣。维修改造幼儿园13所、小学初中15所;组建潞城中学教育集团,高考一本达线率19.3%,较上年提高5.5个百分点。新建区人民医院等项目主体完工。下乡送戏300场、电影2226场、图书1万册;成功举办金鼎杯红色神头半程马拉松等体育赛事28项,参赛3万余人。社会保障更加完善。全民技能培训3110人,城镇新增就业5980人。180户特殊困难家庭适老化改造全面完成。城乡低保保障标准、特困人员供养标准按规定提高。社会治理更加有序。公安技侦楼建成投用,公安队伍建设得到加强,公安工作首次进入全市第一方阵;安全生产形势持续向好,食药监管、扫黑除恶、禁毒攻坚、信访维稳、风险防范进一步加强,社会大局和谐稳定。
七、驰而不息转作风,政府建设展现新作为。为民服务更有温度。散煤清零年度任务全面完成,集中供热工程按期竣工,36村7社区9.7万人温暖过冬;“一次挂号管三天”全面推行,全区人民享受政策红利。政府工作更有力度。在全省率先实行分阶段竣工验收,推动润景园等小区提前8个月交房入住;围绕更好推动经济社会高质量发展,排除一切干扰,战胜一切困难,推动d级化工园区获得批复。推动发展更有深度。积极争取长治职业教育综合实习实训基地落户我区,引进全球500强企业——海亮集团入驻办学,教育体系更加完善。
各位代表!以上成绩的取得,是区委统揽全局、坚强领导,区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持,全区人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向各位代表、各位委员,向全区广大干部群众,向所有关心支持潞城改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到面临的困难和挑战:一是经济发展仍处于爬坡过坎关键期。受需求收缩、供给冲击、市场转弱多重因素影响,地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入等指标未能达到预期。二是环境容量成为制约发展主要瓶颈。土地、环境、能耗等指标约束趋紧,重点企业和重大项目要素支撑不足;pm2.5平均浓度43微克/立方米,全省排名靠后。三是民生保障还不完善。城乡基础设施薄弱,教育、医疗等领域的服务供给与群众期盼有差距。四是风险防范存在压力。安全生产、金融、房地产等领域仍有不少风险。五是作风建设仍需加强。个别部门站位不高、责任心不强,工作积极性、主动性、创造性不够。对此,我们一定高度重视,切实加以解决。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的攻坚之年。做好全年工作,任务艰巨,意义重大。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神及总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署及区委全会、三干会精神,围绕建设“一区两地”,立足新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局,聚力稳增长、全力拼经济、着力防风险、强力抓落实,深入推动高质量发展,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化潞城篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,规上工业增加值增长4%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,城镇居民收入与经济增长同步,农村居民收入高于经济增长水平。约束性指标、高质量发展综合绩效考核指标高标准完成。
实现上述目标,我们将重点抓好以下九方面工作:
一、坚持提升传统产业和壮大新兴产业两轮驱动,着力培育新质生产力,加快构建现代化产业体系。积极应对转型“阵痛期”,持续优化产业结构,做强优势产业、培育新兴产业、布局未来产业,努力塑造新优势、开辟新领域、制胜新赛道。
加快塑造传统产业新优势。以优化升级为方向,提高市场竞争力。积极引导石窟煤业、微子煤业加快智能化建设,降成本、增效益。加快推动大规模设备更新,实施天脊、王曲技改项目,提高生产水平。强力推进钢焦融合、钢化联产,大力推动潞宝187万吨焦化尽快投产达效,积极争取长治钢焦化氢一体化项目落户我区,实现高效循环发展。依托冀南钢铁钙基新材料基地,延伸石灰熔剂产业链条;加快建设晋元纳米钙基、万鑫隆钙基新材料等项目,着力打造钙基新材料专业镇。
加速抢占新兴产业制高点。以补链强链为方向,培育发展新动能。加快推进贝特瑞负极材料、龙星炭黑、兴海己内酰胺技改等项目前半年建成投产,积极引导金鼎潞宝焦炉煤气制甲醇联产氢气、dmf高端新材料、潞宝钒电池储能系统关键材料等项目加紧建设,打造新的增长极。积极推动天辰邦诺二期50mw风电、晋能电力50mw光伏、弘盛通300mw化学储能年内并网,加快建设天辰光运150mw风电、天辰光运100mw光伏、浙江交投100mw光伏、国电投100mw飞轮储能等项目,着力构建绿色低碳、安全高效的新型能源体系。
加紧布局数字产业新赛道。坚持数实融合、数智赋能,精准开展个性化培育,促进数字产业加速起势。深入推动数字产业化。加快建设中关村信息谷,吸引产业链上下游更多高端软件项目、大数据企业落地,加紧推进盛达科技金属配件设备、硕盈科技光学显示器等项目投产达效,培育新质生产力。深入推动产业数字化。加紧建设冀南钢铁数字化洗选煤、大葱产业数字云平台、高标准农田信息化等项目,依托数字技术提升产业效益。深入推动数字价值化。依托全国煤炭交易中心长治专区,加快完善潞铁物流供需匹配智能交易系统、煤炭网红综合服务平台,大力降本增效。深入推动治理数字化。建设城市大脑,加快完善社会治理数字平台,持续加强安全生产、森林防火、环境保护、燃气供热等领域信息化建设,梯次推进“一脑统管”,强化协同治理,打造智慧潞城。
二、坚持繁荣市场和挖潜增效统筹兼顾,着力优化消费供给,不断发展壮大现代服务业。坚持资源集约、功能集成、要素集聚,加快构建品质更优、效率更高、创新动能更强的现代服务业新体系。
大力促进生活性服务更实惠。认真落实各级各类促消费政策,加紧推进消费品以旧换新,加快建设旧货跳蚤市场;积极引导金威购物、摩坊金街、客都超市等商超,立足不同层次消费需求,开展适销对路的生产经营,激发消费、活跃市场。推进万达悦华酒店投入运营,提升接待能力。建设潞城甩饼产业化基地,引导合意美食街、潞阳里美食广场差异化发展,点旺城市“烟火气”,打造潞城名吃。
大力促进生产性服务更高效。规范潞港运营,推动潞铁物流高效运转,保存量拓增量,发运量突破500万吨;推动公铁联运,加大新能源重卡投放力度,加快推进潞铁物流铁路专用线、金鼎潞宝铁路专用线等项目建设,提高运输效率,降低物流成本;依托郑州铁路局长治货运中心,推动全国煤炭交易中心长治专区尽快上线交易,加紧建设煤炭贸易物流园,着力构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的立体综合现代物流体系。
大力促进新业态服务更精准。建设大健康公共服务基地二期、托幼托育实训基地二期,推动和平康复医院、长治托育综合服务中心年内投用;支持托幼托育和大健康开展针对性自主研发、众汇科技拓展呼叫紧缺业务,提供精准服务,打造国字号的康养标准、托幼托育标准和国内具有一定影响力的呼叫基地。依托卢医山森林公园、西南山滑雪场,打造集文化、医养、运动于一体的文旅康养产业园;发展研学、药膳、“非遗 ”“古村落 ”等新业态,统筹开发浊漳河沿线旅游资源,高水平举办马拉松比赛、国际风情节、甩饼文化节等活动,促进文旅深度融合,集聚成势、打造亮点。完成八路军总部北村旧址3a级景区创建工作。
三、坚持提级招商和提档建设齐头并进,着力扩大有效投资,持续巩固提升稳增长基础。大力开展项目建设年活动,紧扣谋划争取、落地建设、要素保障全面发力,努力以项目突破带动全局提升。
以超常之力提效招商引资。深化对口合作,组建专门团队,“一把手”坐阵、专业员冲锋,高效对接、深度洽谈,强力引进一批优质项目;区级领导挂帅、行业部门跟进,瞄准发达地区招大引强,破难点、攻壁垒,年内至少落地5个10亿元以上产业类项目,全年签约项目投资额达到180亿元,签约项目当年开工率达到90%以上。抢抓政策红利,高标准包装策划项目,高频次赴省进京沟通,年内争取各类资金10亿元以上。
聚各方合力提速项目建设。深入开展项目建设攻坚行动,强化重点项目包联制度落实,全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动,倒排工期、挂图作战,铆足干劲、专班推进,致力办结各项前期手续,聚力破瓶颈、解难题,奋力赶工期、抢进度,全力跑出项目建设“加速度”,推动项目建设全面提速提效。紧跟国家政策导向、投资方向,精准谋划一批打基础利长远、补短板增后劲的大项目好项目,全年储备项目投资达到500亿元以上。
尽最大努力提升经开区发展。持续深化经开区建设行动,规范实施政府和社会资本投资合作新机制,推动d级化工园区完善提升,加快建设西区综合管网、污水处理厂等工程;积极推动数智互联产业园三期标准化厂房全面完工,让更多项目“拎包入住”。实行经开区项目审批联席会议制度,提升“三个一批”活动项目开工率、投产率、达效率,努力完成固定资产投资增长20%、规上工业增加值增长15%的目标任务。
四、坚持高标规划和高效建管一体推进,着力提升城市品位,致力打造怡居新潞城。发扬“工匠精神”,下足“绣花功夫”,切实把城市规划好、建设好、管理好,努力让人民群众享受到更多城市建设成果。
高标准优化空间布局。深度对接“一城四区”发展规划,严格控制“三区三线”划定界限,高起点编制完成建成区各类专项规划、乡镇国土空间规划、村庄实用性规划,着力构建布局合理、功能完善、宜居宜业的城市空间。
高质量完善城市功能。切实提升综合承载能力,完成东关正街片区改造回迁楼建设、府西路北延、安华路北延、体育公园改造、城市污水尾水人工湿地净化等工程;推进卢华街建设、南华街东延、燃气设施更新、东关正街排水防涝配套、天脊生活区基础设施改造等项目;依托“幸福农法”,建设黄花岗、紫峰岗、卢医山“两岗一山”观光农业项目,着力打造聚人气、旺财气、添生气的城市名片。
高效能实施城市管理。扎实推进城市体检和城市更新,治理“城市疮疤”。深入推动垃圾分类提质提效,提升10个生活垃圾转运站运营能力;加紧建设长治市餐厨垃圾集中处理项目,规范餐厨垃圾处理。综合整治主城区架空线路,常态化整治乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等不文明行为。突出乡镇所在地环境卫生和秩序整治,繁荣镇域经济。规范小区管理,完善消防设施,加强日常巡护;优化“5g 红管家”物业管理平台,不断提升服务深度、广度、温度。
五、坚持发展生产和改善生活双管齐下,着力推进乡村振兴,全面夯实“三农”根基。围绕打造乡村振兴潞城版,全力抓关键、补短板、强举措,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
大力发展乡村产业。坚决扛牢耕地保护和粮食安全责任,新建3万亩高标准农田,加快建设史回灌区节水改造工程,大力推广复合播种、“冬小麦 ”,确保粮食产量稳定在1.8亿斤以上。推动农业标准化、品牌化发展,区财政拿出2000万元奖补资金,大力发展大葱、高粱、香菇、中药材、冬播谷、设施蔬菜、旱地西红柿等特色种植10万亩以上,完成8个规模养殖场新建改扩建工程,养殖规模达到200万头(只)以上;加快建设大葱产业园、艾草产业园、微子镇生态农业产业园,积极推动晋东南大型农资配送中心、农产品仓储保鲜冷链物流中心等项目落地建设,加紧完善食用菌基地配套设施,提升产业化发展水平。
全面推进乡村建设。学习“千万工程”经验,建设北村、小常、寨上、西南山、神泉、神头、辛安、南流等和美乡村;主动适应发展趋势,优化村庄资源配置,完成800个农村厕所改造、160万平米农村集中供热建设等工程,推进52村生活污水治理、48村饮水安全巩固、25村乡村建设提升、15村人居环境整治、28公里河道防洪能力提升等项目,集中打造3个省级精品示范村、32个提档升级村,每个乡镇至少推出1个精品村。
持续繁荣乡村文化。加强村级文化设施建设,深入开展文明乡村、最美家庭创建活动,破除陈规陋习,促进乡风文明。
不断强化乡村组织。发挥村级党组织作用,健全新时代乡村治理体系,借助村民议事会,深化“三资”管理,创新经营模式,壮大集体经济。
有序培优乡村人才。大力培育高素质农民,积极引导大学毕业生、退役军人、科技人员、乡土专家返乡创业,带动增收致富。
扎实做好巩固衔接。加强防返贫动态监测和帮扶,有效拓宽产业带动、土地流转、订单生产、就业务工、收益分红等增收渠道,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
六、坚持污染防治和增绿降碳协同实施,着力加强生态保护,不懈推动绿色低碳发展。坚定不移走生态优先、绿色发展道路,毫不放松抓好环境保护和生态修复,努力绘就大美潞城靓丽画卷。
以零容忍态度治污防污。重拳出击、依法防治,坚决打好污染防治攻坚战。以“天蓝气清”为目标精准治气。加快推进焦化行业深度治理,全面加强重点企业排放监管,推动清洁运输,强化餐饮油烟、建筑工地、过境车辆、vocs联合治理,确保pm2.5平均浓度降至40微克/立方米以下,优良天数达到75%以上。以“河畅水碧”为目标持续治水。强化工业废水、城镇污水、入河排污口协同防治,年内完成浊漳河南源潞城段生态修复工程,确保亚晋桥断面水质稳定达标。以“山青土净”为目标高效治土。深入推进生态修复治理,修复矿山300亩;强化农业面源污染治理,抓好土壤污染源头防控,加强危险废物、医疗废物收集处理,提升土壤环境质量。
以精品化理念增绿添彩。完成营造林1.2万亩,改造低效林120亩,创建1个省级森林村庄;启动实施国防主题公园,新增绿地6600平米。完成西靳22平方公里小流域治理,加快建设浊漳河干流辛安泉段生态缓冲带保护修复等工程,筑牢生态屏障。
以系统性思维向绿转型。推动绿色发展。严格落实“双碳”目标要求,深入开展重点企业能耗分析,大力推动绿色低碳转型。拓展绿色效益。积极发展清洁能源,建成新能源汽车充电桩等节能项目,完成22个小区节能改造。引导绿色生活。持续开展全民绿色行动,打造一批绿色低碳企业、机关、校园、社区。
七、坚持重点改革和科技创新互促共进,着力深化改革创新,有效激发内生发展动力。坚持以改革增动力、以创新添活力、以环境强引力,努力在纵深推进改革创新中塑造制度优势、集聚优质资源、增强经济韧性。
持之以恒深化重点改革。深化国资国企改革。实施国企改革深化提升行动,推动潞通公司加快完善现代企业制度,规范国有资产经营管理,完成筹融资10亿元以上。深化农村综合改革。持续巩固“清化收”成果,稳妥推进黄牛蹄整乡土地三轮延包试点,新发展2家省级、2家市级家庭农场。深化供销社综合改革。整合资产资源,组建供销集团,勇于创新、大胆探索,稳定现有经营规模,拓展社会化服务领域,打造“耕种管防、收加储销”一条龙为农服务综合平台,助推乡村全面振兴。
坚定不移推进创新驱动。深化科技创新,鼓励企业与高等院校、科研院所开展战略合作,搭建创新平台,攻关制约瓶颈,转化前沿成果,新增1家省级、1家市级企业技术中心,1家市级新型研发机构,完成技术交易2亿元以上。积极培育科技型企业,新增1家“小巨人”企业、2家高新技术企业、7家专精特新企业、30家科技型中小企业,做强创新主体。
全力以赴强化要素保障。强化用地保障。开发3000亩耕地,用好“三区三线”评估调整窗口期,保障重点项目建设需求。强化融资保障。深化政银企合作,持续加大中小微企业信贷支持力度,年内贷款余额增长15%以上;鼓励挂牌上市,在晋兴板再挂牌5家企业。强化人才保障。完善人才引培政策,大力引进各类创新创业人才;完成1000套人才公寓设施配套,优化就业、就医、就学等服务保障,促进安心创业。
不遗余力激发市场活力。持续创优化营商环境。深入开展营商环境创新提升行动,加强行政审批标准化、规范化、便利化建设,优化工程项目“容缺受理、承诺办理、并联审批、联合审批”流程,探索“智能审批”,提高服务效率。支持发展民营经济。深化政企沟通交流,主动办实事解难题;成立应急转贷公司,满足企业急时之需。全面落实支持民营经济发展各项政策,鼓励民营企业参与重大项目建设,推动经营主体发展壮大,新增规上工业企业10家以上,总量突破100家。梯次培育专业镇。抢抓省奖补扶持窗口期,聚焦优势产业,加大培育力度,推动碳基新材料产业链提质增效,完成钙基新材料市级专业镇创建工作。
八、坚持多元保障和重点改善兼顾并重,着力保障改善民生,倾力满足人民群众期盼。坚持尽力而为、量力而行,积极回应多层次民生需求,加强优质公共服务供给,更好满足人民群众对美好生活的向往。
办好人民满意教育。落实立德树人根本任务,加强中小学思想政治教育,加大学前教育普惠供给、义务教育均衡供给、特殊教育融合供给,引入海亮课后服务和科学教育,启动建设长治职业教育综合实习实训基地、四中新教学楼,提升普高集团化办学水平,深化职高对口培养;强化教师队伍建设,培育一流“名师”“名校长”。
大力发展社会事业。加快建设智慧中药房、6个乡镇卫生院改扩建等工程;完成3个省级、3个市级重点专科创建工作,邀请北京朝阳区对口合作医院专家来潞坐诊,提升医疗服务能力。启动博物馆建设,修缮8处文物;建成工人文化宫、红旗剧团展演剧院,下乡送戏300场、电影2300场、图书1.1万册;举办篮球、网球、羽毛球等体育赛事,丰富群众精神文化生活。
全面夯实保障基础。深入开展职业技能培训,积极举办各类招聘活动,动态消除零就业家庭,新增技能人才2000人、城镇就业6000人。持续推进参保扩面;按规定提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、困难群体救助供养标准。加大欠薪治理力度,维护劳动者合法权益。
扎实办好惠民实事。一是推动和济医院北院区投入使用;二是建成山西潞城海亮教育学校;三是发放80岁以上老人高龄津贴,实施487户特殊困难家庭适老化改造;四是实施5镇18村集中供热工程;五是实施4镇20村人居环境整治工程;六是改造21个老旧小区;七是释放城市公共空间,盘活5000个地下停车位,新增1000个路面停车位;八是新建改造80余公里太行一号旅游公路和农村道路;九是完成平顺河潞城段防洪能力提升工程;十是建成11座新能源充电站。
九、坚持强力治标和长效治本双向发力,着力维护安全稳定,坚决守牢守好发展底线。坚持底线思维,增强忧患意识,不遗余力筑牢安全屏障,着力建设平安潞城。
坚决抓好安全生产。坚持“三管三必须”,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,持续深化燃气、消防、危化品、道路交通、建筑施工、经营性自建房等重点行业领域专项整治,突出抓好隐患排查和动态清零,切实提升本质安全水平。着力加强食品药品全链条监管,保障好群众“舌尖上的安全”。
坚决抓好社会治理。深入开展平安创建,全力加强社会治安防控体系建设,扎实开展扫黑恶、治电诈、打盗窃、净网络等专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完成潞华、翟店两个枫桥式派出所改造;深化信访问题源头治理三年攻坚行动,打造更高质量的平安潞城。
坚决抓好风险防范。加强政府债务管理,防范隐性债务风险,确保政府债务保持在合理区间。加强在建商品房预售资金监管,积极化解房地产风险。强化金融风险监测预警,支持金融机构化解处置不良资产,坚决守住不发生系统性风险底线。
全面建设人民满意的政府
政府前面的“人民”二字重如泰山。我们将不负重托、躬身实干、不懈奋斗,努力打造人民满意的政府。
守方向忠诚为政。扎实开展党纪学习教育,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻中央省市决策部署,认真落实区委各项决定,确保政府工作始终保持正确的政治方向。
守原则依法行政。全面推进法治政府建设,坚持重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定,高质量办好代表建议、委员提案,依法接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受区政协的民主监督,切实加强司法监督、统计监督和舆论监督,确保权力在阳光下运行。
守职责高效理政。想方设法提高执行力,持续加强政府系统效能建设,大力整治扰乱企业生产、阻挠工程建设等损害营商环境行为,真抓实干、马上就办,一锤接着一锤“敲”、一环跟着一环“拧”,立说立行抓落实、快速高效干工作。
守初心为民执政。积极践行全心全意为人民服务的宗旨,坚决整治庸懒散拖、敷衍塞责等行为,全面强化公仆意识、责任意识、效率意识,大力弘扬“四下基层”优良作风,尽心竭力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民心的事办好。
守底线廉洁从政。严格落实中央八项规定及实施细则精神,认真履行全面从严治党主体责任,切实抓好政府系统党风廉政建设工作。牢固树立“过紧日子”思想,压减一般性支出,严控“三公”经费,把有限资金用在“刀刃”上。强化权力运行制约,推进审计监督全覆盖,大力营造廉洁用权、干净干事的政务环境。
各位代表,今天的潞城,发展的劲头热情高涨,前进的步伐势不可挡。让我们在区委的坚强领导下,凝聚全区人民的智慧和力量,日夜兼程、风雨无阻,为加快建设“一区两地”、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家潞城篇章而努力奋斗!