政 府 工 作 报 告
——2024年3月6日在平遥县第十七届人民代表大会
第四次会议上
平遥县人民政府县长 冯玉全
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在县委坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领各级干部和广大人民群众，风雨同舟，实干诚信，积极应对各种挑战，全力化解各种风险，全县经济社会发展在上年基础上又有变化。地区生产总值完成146.6亿元，同比增长5.2%，增幅全市第3;规模以上工业增加值完成40.3亿元，同比增长7%，增幅全市第3;一般公共预算收入完成7.59亿元，同比增长15.1%，增幅全市第1;固定资产投资完成38.3亿元;社会消费品零售总额完成73.7亿元;城乡居民人均可支配收入分别完成39276元和17603元。
过去的一年，我们全力推动产业转型，县域经济在提质增效上又有变化。农业在“稳”的基础上增产增收。实施高标准农田3.4万亩、农机深松整地10.7万亩、玉米有机旱作10万亩。全年粮食总产20万吨，肉蛋奶总产15.4万吨，蔬菜总产18.2万吨，干鲜果总产19.2万吨，“米袋子”“菜篮子”“果盘子”继续在全市领跑。新增新型农业经营主体60户、省市龙头企业7户，全年龙头企业营收达91亿元，创历史新高。投资8246万元，实施乡村振兴项目44个，脱贫人口人均年收入达13241元，增幅16.8%，巩固衔接工作一步不落。横坡村入选全国和美乡村百佳范例，宁固镇入选全省乡村振兴示范乡镇，左家堡、横坡、岳北入选全省乡村振兴示范村。“农业托管”的左家堡模式在全省叫响，“土地银行”的赵壁模式为集体经济增收做了示范，全县农村集体经济总收入达1.56亿元。配合完成农村宅基地改革试点年度评估，农村乱占耕地住宅类试点工作稳步推进，为两项“国字号”改革提供了不少有益经验。工业在“转”的进程上向上向好。开发区调整优化为新兴产业园、食品加工园、煤化工业园的“一区三园”新格局，总投资42.6亿元的14个重点项目有了坚实底板。园区全年工业产值达133亿元，同比增长16.2%，“主阵地”“主战场”“主引擎”作用进一步显现。煤化集团134万吨捣固焦项目投产运行，昂首挺进“百亿俱乐部”。恒鼎铸造积极推进，带动我县“传统铸造”向“智能制造”加快转型。人防设备、华为大数据按期投用，生活垃圾焚烧发电加速推进。乡村e镇建设成效明显，牛肉、长山药、酥梨等名优特产销路更广，实现电商销售1.6亿元。实施牛肉和推光漆专业镇项目28个，出台扶持政策25条，“非遗双宝”在全国各地先后亮相39次，新签约项目15个。《平遥推光漆器髹饰技艺保护条例》颁布实施，推光漆器文创产品首进央视春晚，唐都和宝聚源入选“中华老字号”。文旅在“复”的态势上持续升温。平遥古城共接待游客909万人次，连续4年稳居全国5a景区品牌影响力百强榜单前10。新增省级非遗8项，省级非遗总数达27项。灯光秀、焕真科技馆、汉服体验馆成为新的游人游地。唐都公司入选国家级非遗生产性保护示范基地，印象新街创建为国家级旅游休闲街区。《世界文化遗产—平遥古城》特种邮票正式发行，成为新的“国家名片”。“又见平遥”经久不衰，成功入选20个国家级沉浸式文旅新业态、40个旅游演艺精品名录。“平遥中国年”、国际摄影展、国际电影展继续举办且又有新意，首届时装周、第2届街舞大赛新事新贵，大受欢迎。央视《文脉春秋》《地理中国》栏目重磅推出平遥古城专辑，全年央媒正面报道143次，古城频频出镜、出彩、出圈。
过去的一年，我们着力加快城乡建设，人居环境在提档升级上又有变化。古城基础设施改造主体完工，今年全面完成。煤化、亮宇、冠云、晋润4家本土企业，秉持晋商精神，心怀平遥发展，捐建的4座人行天桥如期建好，百姓受益，政府感怀。古城旅游大道全线通车，为天鹭湖文化创意园的“唤醒复苏”打下基础。不遗余力解决闫壁村土地遗留问题，总投资25亿元的遥都商住一体项目快速推进。实施老旧小区改造项目7个，既有住宅加装电梯5部，上心上手推动老旧小区旧貌换新颜。国道241改造工程克难而进，完成全部工程量的40%。全面启动梁村湿地公园生态修复和提升改造，“平遥源欢乐谷”春节期间小试牛刀，人气满满，康体休闲聚集地、古城旅游延伸地、三产融合示范地的“三地建设”迈出坚实步伐。大力支持平孟线岳中段道路改造，拆了堡墙，修起围墙，加宽道路，整治环境，多年来平孟线通行的瓶颈问题得到彻底根治。次第铺开总投资12.3亿元的15个“一泓清水入黄河”重点项目，保证了习近平总书记的殷殷嘱托落实落地。全年实施河道治理47.2公里，绿化造林2.5万亩，户厕改造1000座，农村定时供水二期项目顺利推进，24小时供水覆盖率达到79.6%。
过去的一年，我们倾情用力改善民生，群众福祉在持续增进上又有变化。东达蒲小学、香乐二中完成灾后重建，托育机构主体完工，改造农村寄宿制学校16所;招录正式教师226名;组建教育共同体17个，集团化办学效果初显;现代工程技术学校荣获全国职业院校教学能力比赛一等奖;全县高考达线人数和一本录取人数再创新高。县人民医院入选“千县工程”，中医院启动三级医院创建;招聘医技人员94名，全部充实临床一线;推行周六门诊接诊、一次挂号管3天服务，县域内就诊率达到85%，乡镇卫生院就诊率达到54%，群众看病更有“医靠”。彻底改造原古城六小学，古城卫生院、古城法庭、古城城管如期入驻，与古城社区“四古融新”，整合了资源，节约了成本，集聚了功能。实施城镇社区幸福养老提速工程和宁固敬老院改造项目，建成农村日间照料中心5个，县域养老服务水平进一步提升。全年累计发放各类优抚、救助资金1.4亿元。新增城镇就业4661人，失业再就业1721人。开展保障农民工工资护航行动，共解决欠薪1500余万元。文化惠民活动、教师公费体检等10件民生实事全部兑现。深入开展重大事故隐患专项排查整治，安全生产形势总体稳定。