城镇基础不断加强。2021年老旧小区改造任务全部完成。城区排水防涝二期工程投入使用,城市内涝问题得到根本解决。粪便及污泥联合处置项目开工建设,污水管网建设项目全面完工。中兴街等3条道路恢复硬化,文昌街建成通车。完成二沟铁路道口“平改立”工程土地征迁工作,为下一步工作打下坚实基础。

  (七)关注民生,多措并举,社会事业提升新水平

  疫情防控有效应对。坚持人民至上、生命至上,科学精准做好常态化疫情防控。面对疫情,各行业部门自觉行动,防控专班各尽其责,党员干部、职工志愿者主动作为,特别是医护工作者,超负荷工作,毫无怨言,无私奉献,在国家防疫政策调整前,成功将疫情挡在县域之外。三年抗疫,千日奋战,彰显出全县各级干部、党员群众、各类机关工作人员、普通百姓,在疫情面前临危不惧、不计名利,义无反顾、勇往直前的责任与担当,用实际行动守卫了全县人民生命健康,维护了社会大局和谐稳定。

  稳岗就业成效初显。全面落实“减、缓、免、补”扶持政策,发放稳岗返还补贴资金186万元,惠及企业227户,惠及职工5366人。安置留锦高校毕业生就业309人,青年就业512人,企业吸纳就业1960人。整合打造农民工零工市场,创造就业机会600余个。积极助企纾困,建立重点项目和招商引资企业集中“一对一”招用工服务机制,为50余户企业精准解决用工难题。

  社会事业稳步前行。城乡居民医疗参保率达到98%以上。投资6000万元的县医院内科病房楼主体工程完工。总投资1.5亿元的义县二高中项目顺利实施。教育工作再创佳绩。社会救助、慈善事业持续发展。新建农村公路135公里,维修改造72.5公里,“一事一议”修路225公里。扎实做好双拥和退役军人工作,发放优抚资金1900余万元。我县被民政部确定为国家级“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点县。

  平安义县扎实推进。坚决落实国务院安全生产15条硬措施和省50条具体举措,围绕安全生产三年攻坚计划,深入开展燃气安全隐患、危化企业安全生产、煤矿和非煤矿山安全生产排查整治专项行动。“7.30”九道岭镇细河大堤险情成功应对,累计投入石方1200余立。组织45人、21台救援车辆,支援盘锦绕阳河抗洪救灾,为全省最大救援团队。推进食品安全示范城创建工作。深入开展“奋战100天 喜迎二十大”百日攻坚行动,圆满完成党的二十大护航任务。启动信访“万件化访”行动,大量沉案积案得到有效化解。全年未发生重大安全生产事故,社会大局平安稳定。

  (八)外塑形象,内强功底,自身建设取得新进展

  党的建设全面加强。始终坚持全面从严治党,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央和省市县委各项决策部署落地见效。高度重视意识形态工作。民族宗教、妇女儿童、文化事业、史志传媒等各项工作成效显著。

  法治建设全面深化。坚持依法行政,规范权力运行,科学完善政府会议制度。自觉接受县人大的依法监督和县政协的民主监督,37件人大议案、意见、建议,66件政协提案全部按时办复,答复率和满意率均达到100%。

  作风建设扎实推进。持续转变工作作风,全年查处违反中央八项规定精神案件13起13人。不断提高政府公信力和执行力,偿还政府机关违约欠款4379.6万元,兑现政府未履行承诺2项。政务公开947条,政务信息报送244条,便民服务热线共受理群众诉求5940件,办结率达97%以上。

  廉政建设不断强化。强力开展审计问题整改“清仓见底”专项行动,对532个具体问题逐个梳理,对整改情况进行再审核。认真履行“一岗双责”,狠抓廉洁自律和反腐败斗争,全年查处违纪违规案件275件349人,廉洁高效的政府形象得到维护。

  各位代表,回顾过去的一年,我们在挑战中奋力开拓,在困境中砥砺前行。取得的每一点成绩、每一分收获,无不彰显出县委的坚强领导,无不承载着县人大、县政协的鼎力支持,更凝聚着全县广大人民群众、社会各界的辛勤汗水和智慧力量。成绩来之不易、经验弥足珍贵。在此,我代表本届政府向一直以来奋战在各条战线上的全县人民,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持参与义县振兴发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展仍面临一些困难和问题。一是县域经济总量小、实力不强。我们从贫困县一步跨入全面小康社会,虽然摘掉了“贫困县”帽子,百姓实现了脱贫,但是县乡村集体经济的“困”境,并没有从根本上消除,收入水平和质量依然不高,发展资金短缺,发展劲头不足。二是三次产业结构性矛盾仍然突出(38:22:40)。第一产业占比较高,产业化、规模化、品牌化水平低,缺少龙头企业。第二产业占比过小,行业集聚效应不明显,缺少大型的产业集群,创新动能不足。第三产业资源碎片化明显,缺乏整合,三次产业融合度不高。三是基础设施欠账较多。城乡基础设施不完善、标准低,在互联互通上还存在堵点和断点,城市秩序和环境有待改善。四是部分干部思想观念、思维方式、工作思路还跟不上新形势的发展要求,缺少创新精神、开拓精神和争先意识。对于这些问题,我们一定高度重视,认真研究解决。

  二、2023年工作目标和主要任务

  2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划的攻坚之年,做好全年工作,意义重大。

  2023年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记在辽宁及锦州考察时的重要讲话精神,全面落实中央经济工作会议和县委十四届五次全体(扩大)会议精神,以更大的担当和作为,奋力谱写中国式现代化义县篇章。

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