2021年政府工作报告
——2021年11月23日在镇赉县第十九届
人民代表大会第一次会议上
镇赉县人民政府代县长 谭鸿举
各位代表：
现在，我代表县第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。
一、回望过去五年，砥砺奋进攻坚，全面建成小康社会实现历史性新跨越
过去五年，镇赉发展进程极为特殊、极具考验、极不平凡。在县委正确领导下，在县人大、县政协和社会各界监督支持下，县第十八届人民政府班子带领广大干部群众，同向战贫、同心战疫、同力战灾，顽强拼搏、爬坡过坎、破茧成蝶，圆满完成县第十八届人代会确定的目标任务，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。
——五年来，始终把精准扶贫作为“第一任务”，脱贫攻坚全面胜利。突出精准施策，建立“1 4 x”产业扶贫体系，打造分类带动、叠加覆盖“镇赉扶贫模式”，在全省率先实现脱贫摘帽，82个贫困村全部出列，3.6万贫困人口全部清零。获得中共中央、国务院表彰，全国光伏扶贫现场会交流镇赉经验，国务院扶贫办和国家卫健委通报表扬镇赉健康扶贫工作。
——五年来，始终把高质发展作为“第一要义”，经济实力跨越提升。坚持项目引领，实施飞鹤(吉林)、光伏领跑者、食品产业园等亿元以上项目42个。规上工业企业发展到31户。粮食产量连年递增，突破34亿斤。农业现代化发展步伐加快，农业产业化重点龙头企业达到51家，肉牛发展到7.5万头，奶牛发展到1.5万头，水产品产量达到2.5万吨。电子商务等农村新兴业态蓬勃发展，电商交易额达到7.5亿元。乡村生态游、休闲游悄然兴起。
——五年来，始终把生态优先作为“第一理念”，绿色发展步伐坚实。改善环境质量，重点打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。大力推进秸秆“五化”利用，综合利用率达到85%，连续五年空气质量达到国家二级标准。严格落实“河(湖)长制”“林(草)长制”，连通泡塘45个，增加蓄水量6.5亿立方米，湿地恢复到157万亩，累计造林37.4万亩、治理草原30万亩。环保督察反馈问题均按序时进度完成整改。
——五年来，始终把统筹发展作为“第一抓手”，城乡面貌美丽蝶变。聚焦精建细管，实施棚改区块16个，5923户居民回迁安置，改造老旧小区62个。高质量建设环城国家湿地公园、全民健身中心、千米长廊等城市新地标。建设道路1432公里、改造农村危房14318户、修建庭院围栏155万延长米、栽植苗木花卉3000余万株，村屯面貌彻底改观。
——五年来，始终把民生改善作为“第一追求”，社会事业协调共进。强化多元保障，稳步推进医药卫生体制改革，深入实施医联体、医共体、远程医疗等服务体系建设，新(改)建医疗卫生场所30个，招聘特岗医生31名。精准防控新冠肺炎疫情，群众生命安全和身体健康得到有效保障。农村劳动力转移就业25万人次，城镇登记失业率控制在3.8%以内。累计发放低保金3.4亿元、特困供养金4752万元。新(改)建教学楼15栋，招聘特岗教师330名。新建乡村文化广场121个、博物馆4个，送戏(电影)下乡9020场。连续十二年命案破获率100%，黑土盗窃案纳入全国食药环十大精品案例。获评全国信访工作“三无”县。安全生产、扫黑除恶、退役军人、民族宗教、外事侨务、金融保险、妇儿老龄、气象服务、残疾保障等各项工作均取得新成绩。
——五年来，始终把深化改革作为“第一动力”，发展活力不断迸发。勇毅克难前行，完成“放管服”“最多跑一次”等改革任务136项，承诺办理时限比照法定时限平均压缩50%以上，各类市场主体发展到2.7万户，“个转企”207户，累计减免税费17.4亿元。农村土地确权改革通过国家验收。
——五年来，始终把廉政为民作为“第一准则”，满意政府持续提升。注重自身建设，落实全面从严治党主体责任，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“我为群众办实事”实践活动。严格落实中央八项规定精神，“三公”经费大幅下降，“四风”问题有效遏制。人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率均为100%。完善政府法律顾问和重大决策合法性审查等制度。启动府院联动机制。“七五”普法圆满收官。
各位代表!
奋斗充满艰辛，成绩实属不易。这是全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，这是全面落实党中央国务院、省市党委政府决策部署的结果，这是县委领导广大干部群众拼搏奋斗的结果。在此，我代表县第十八届人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志，向驻镇中省直部门和企事业单位、人民解放军指战员、武警官兵、公安司法干警，向所有关心支持镇赉发展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感谢!
各位代表!
五年历程，足音铿锵;五度春秋，硕果累累;五载经验，弥足珍贵。我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导，高举旗帜不动摇;必须坚持人民至上，福祉增进不停歇;必须坚持生态优先，绿色发展不迟疑;必须坚持精神培育，文明实践不松劲;必须坚持稳中求进，全面发展不止步。
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到前进中的困难和不足，主要有：经济总量不大，结构不优，企稳回升的基础仍不牢固，财税收入增长步伐缓慢;城乡发展还不均衡，农村基础设施配套、公共服务等还不够完善，等等。针对这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。