《瑞安市“十四五”公交线网规划》
简 介
一、总则
(一)规划期限
规划期限：至2025年，远期展望至2035年。
(二)规划范围
本次规划范围为瑞安市陆域，包括9个镇、12个街道、1个乡，面积为1258.27平方公里。
二、规划原则
公交优先原则。从政策制度方面、设施建设方面及运营管理方面给予瑞安公交充分的优先政策。缩短居民使用公交出行的总时长，提升公共交通的服务水平，在未来居民出行向机动化转变的过程中，增强公共交通对于慢行交通的吸引力;
与土地使用协调优化原则。公共交通系统应以瑞安土地发展规划为基础，支持瑞安城市形态发展方向，达到城市发展目标，同时促进城市用地形成合理的布局;
交通环境可持续发展原则。实现公共交通资源的最优配置，明确公交系统中各子系统的分工，保障瑞安公交系统快速、准时、方便、舒适的同时，尽可能改善瑞安城市的环境质量;
公交设施人性化原则。基于乘客角度，优化乘客使用环境，包括车内环境及候车环境，从设施角度提升公共交通服务水平。
三、规划目标
(一)战略目标
紧扣“青春都市、幸福瑞安”战略要求，打造分级分层、高效便捷、低碳智慧的多元公交体系，基本建成“温州南部综合交通枢纽”、全力打造“浙江交通强省示范先行县”，实现由端点式城市向温州南部交通枢纽城市转变，助力建设创新、协调、绿色、开放、共享的现代化城市。
(二)具体目标
本次规划重点对瑞安市城区公交、城际公交、城乡公交等线路进行规划。
城区公交：满足瑞安城市居民出行为主，对城区公交线路进行调网调线，衔接轨道s2线、s3线各站点。
城际公交：增加瑞安市到温州城区、文成县、平阳县等大站快车公交线路规划。
城乡公交：以振兴乡村发展为主线，对城乡公交线路、节点进行规划布置。
规划至2025年，公交出行时间控制在30分钟以内。
四、公交网络布局规划
(一)大中运量公交规划
轨道交通规划到“十四五” 期末建成2条市域铁路，总运营里程达到32公里，共设12个站点，两条线路在瑞安东山站可实现换乘。远期构建成环成网的市域铁路网。
中运量快速公交(brt)方面，规划开通2条brt线路进行初步试点工作，一条为温州至瑞祥客运站，另一条为瑞安动车站至丁山工业园区。
(二)中心城区公交线网规划
围绕城际铁路s2、s3线以及brt在瑞安境内的站点，依托常规公交将客流向中大运量线路集聚。本次规划共调整8条线路，取消1条线路。主要优化客运量较少的线路，提高中心城区公交站点的覆盖率，调整非直线系数较高的线路。同步新增瑞安21路、瑞安站-阁巷等3条线路，强化中心城区及阁巷等毗邻区域与s2、s3线站点之间的联系，方便中心城区市民出行。
(三)城乡公交线网规划
近期持续加强各乡镇与瑞安站的联系。开始建立并逐步完善西部乡镇与市域轨道交通站点的线网衔接。主要调整瑞安101路、瑞安111路等4条线路，优化线路走向及设站，提升服务水平。
(四)城际公交线网规划
进一步加强温瑞一体化发展，同时加强其他片区与温州市区的联系。“十四五”期间新增9条线路，改建9条线路。新增9条线路均为大站快车形式，改建线路以减少设站，降低线路曲线系数为主，提升瑞安与温州间公交服务水平，加强各乡镇、瑞安客运中心、瑞安市中心城区与温州南站、温州中心市区各片区间的联系，构建温瑞“半小时交通圈”。
五、公交运营系统规划
(一)公交运力配置
利用塘下片区的温瑞同城交通廊道优势，重点加强塘下片区的公交车辆发展，提升优化市区公交、城乡公交车辆运力。加大新能源公交车辆投放力度，实现城区公交新能源比例100%、城乡公交新能源比例85%。
(二)运营管理
定时组织开展公交司机安全培训，提高公交司机行车安全意识。积极宣传公交“以人为本”的发展理念，做到公交出行礼让行人，禁止公交车占用非机动车道。依据现有场站合理安排车辆调度，提升智能化调度水平。
六、公交基础设施及信息化规划
(一)公交场站规划
“十四五”期间，重点在江南片区、滨海新区、塘下片区、南滨片区增设场站。对中心城区现有场站布局进行优化提升。规划至2025年，新增枢纽站5个(滨海枢纽站、江南枢纽站、马屿枢纽站、塘下枢纽站、陶山枢纽站)，换乘站3个(鲍田换乘枢纽、湖岭换乘枢纽、高楼换乘枢纽)。
(二)公交专用道规划
根据道路建设条件，近期规划开通“三横两纵”的公交专用道进行初步试点工作。
(三)公交信息化规划
打造综合共享的智慧交通管理平台，建设城市大脑综合交通指挥中心，完善综合交通数字化监管系统和出行服务系统。市区公交依据现有场站合理安排车辆调度，提升智能化调度水平;城乡公交方面利用“互联网 ”大力推进智慧运营水平，建立城乡公交车辆智能调度监控系统、手机app 网上查询系统、预约叫车平台系统，极大提高农村公路客运服务水平。
上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司
2022年9月
附图1 新增公交线路方案图
附图2 调整公交线路方案图
附图3 瑞安市规划公交场站点位分布图