——乡村善治全国标杆。党建引领、多治融合、整体智治、和谐稳定的乡村社会治理体系全面建立，全面建成全国乡村治理体系建设试点示范区，乡村善治鄞州品牌更加凸显。
表1鄞州区农业农村现代化“十四五”规划目标表
一级指标 序号 二级指标 单位 现状值 2025年目标值 属性
农业现代化 1 粮食综合生产能力 万吨 完成上级考核任务 完成上级考核任务 约束性
2 粮食总产量 万吨 8.5 8.5 预期性
3 肉类总产量 万吨 0.1 0.66 预期性
4 蔬菜播种面积 万亩 12.5 12.5 预期性
5 农林牧渔业增加值 亿元 26.8 29 预期性
6 高标准农田面积(含东钱湖) 万亩 18.48 18.68 约束性
7 家庭承包经营耕地流转率 % 86% 88% 预期性
8 适度规模经营率 % 74% 77% 预期性
9 粮食耕种收综合机械化率 % 90 >93 预期性
10 种业产值 亿元 6 10 预期性
11 农产品质量安全检测合格率 % 98 >98 预期性
12 农产品加工产值与农业总产值比重 —— 3.3 3.5 预期性
13 农家乐乡村休闲旅游业总收入 亿元 2.3 3 预期性
14 农村实用人才总量 万人 2.89 3.34 预期性
15 政策性农业保险深度 % 1.05 1.3 预期性
农村现代化 16 村庄规划行政村覆盖率 % 77 >80 预期性
17 培育小集镇式中心村 个 0 4 预期性
18 梳理式改造村 个 23 75 预期性
19 新时代美丽乡村达标村 % 50 100 预期性
20 乡村振兴示范带建设 条 0 4 预期性
21 农村生活垃圾分类处理行政村覆盖率 % 100 100 预期性
22 农村生活污水治理行政村覆盖率 % 100 100 预期性
23 乡村星级农贸市场覆盖率 % 95.5 100 预期性
24 农村公路优良中等路率 % 90 >93 约束性
25 中心村5g信号覆盖率 % 70 100 预期性
26 农村义务教育标准化学校达标率 % 100 100 预期性
27 村卫生室规范化率 % 100 100 预期性
28 城乡低保标准一体化率 % 100 100 预期性
农民生活现代化 29 农村居民人均可支配收入 元 42794 60000 预期性
30 城乡居民收入比 — 1.73 1.65 预期性
31 年总收入100万以上行政村占比 % 100 100 预期性
乡村治理现代化 32 省级善治示范村 个 77 100 预期性
33 大专以上学历村干部占比 % 50 >50 预期性
34 500人以上行政村文化礼堂覆盖率 % 100 100 预期性
35 县级以上文明村占比 % 92 95 预期性
三、农业农村空间布局
统筹鄞州乡村资源禀赋、产业基础、文化底蕴和道路水网，深化现代农业总体布局，完善美丽乡村特色布局，打通水陆脉络，构建点、线、面有机融合的乡村发展蓝图。
(一)现代农业布局
1.总体布局
根据全区自西北向东南的平原-山脉-滨海地形和产业基础，并依托甬台温高速复线，将全区现代农业布局为“一轴三区”总体框架。
一轴：即现代农业发展轴，以甬台温高速复线到象山港大桥为轴，贯穿全区，并与鄞县大道、鄞州大道、鄞城大道、沿海中线等干道构成联系三区的主要通道。
三区：沿轴线自西北向东南依次布局鄞城都市生态农业区、太白-大梅山林特休闲区和大嵩滨海特色农渔区。
依托主导产业基础，深化农业平台载体建设，以镇域为推进主体，重点建设姜山国家农业产业强镇，提升发展横溪、咸祥、瞻岐等省级特色农业强镇，深化现有农业园区建设，适时谋划建设新的农业平台载体。
表2现代农业“三区”布局
区块 镇(街道) 主导产业
鄞城都市生态农业区 姜山、云龙、五乡、邱隘、下应、首南、东钱湖 现代种业、精品粮菜、 都市园艺、休闲农业等
太白-大梅山林特休闲区 横溪、塘溪、东吴、东钱湖 特色水果、精品花茶、 优质笋竹、特色渔业、 农旅融合等
大嵩滨海特色农渔区 瞻岐、咸祥 精品水产、特色林果、 加工蔬菜、休闲渔业等
2.鄞城都市生态农业区
区域范围与现状：位于鄞州城区以南、以东，天台山余脉以北，包括姜山、云龙、邱隘、五乡、下应、首南、东钱湖等镇(街道)的平原农业区域。该区域是宁波市历史悠久的农作精华区，耕地面积大、基础设施完备，产业基础深厚，生态功能显著。主要包括水稻、蔬果、种业等主导产业。姜山、云龙等镇的水稻、蔬果生产规模化、集约化程度高，是全市重要的粮食和蔬果产区。该区都市农业公园、农业综合体等都市农业形态在我市起步最早，发展态势良好。近年来，超级稻、精品蔬果等现代种业和工厂化花卉园艺等异军突起，势头强劲，已经成为全区农业战略性新兴产业。
发展方向：重点发展现代种业和粮食生产、优质瓜菜、都市园艺、绿色畜牧、精品水产、农旅融合等，建设种业育繁推一体化、粮菜产加销一条龙全产业链。强化技术、资金投入和品牌提升，提升农业设施化、信息化、智能化水平，打造设施设备先进、品种技术领先、品牌效应显著、农旅产品丰富、配套服务完善的绿色都市农业区。发挥农业生态功能，依托区内河道、渠系、水田、池塘等，拓展农业湿地功能;依托农田春花、夏粮、绿肥等作物和花卉苗木以及主要道路，发挥农业景观功能。依托生态河道、湖泊，配套完善沿河湖游步道、钓台、游船码头等设施，构建水上风景线。
3.太白-大梅山林特休闲区
区域范围与现状：主要由东南部天台山余脉组成，包括横溪、塘溪、东吴等镇以及东钱湖镇部分地区。该区域既是全区主要的生态公益林区和水源保护区，也是茶叶、水果、花木、笋竹等林特产业集聚区。各镇依托良好的生态环境和浓厚的乡村文化底蕴，积极发展乡村旅游，改造闲置农房、厂房校舍等资产建设民宿、农家乐等，取得良好效果。游客流量增长较快，生态休闲旅游已经成为重要的增长点。