完善区域性综合交通枢纽城市功能。围绕以北京、天津为中心,联动石家庄、雄安等城市的京津冀国际性综合交通枢纽集群,立足保定市自身区位优势,加快打造保定市区域性综合交通枢纽城市,构建多层次综合交通枢纽城市体系。

  优化客运枢纽布局。推进以铁路客运站为依托,集铁路、公路、城市公交、城乡公交等多种运输功能为一体的综合客运枢纽建设,实施保定东站、雄忻高铁望都站综合交通枢纽项目,实现站内高效衔接和便捷换乘,统筹推进现有道路客运站、铁路客运站便捷换乘衔接设施建设,加快一般客运站建设。

  完善货运枢纽布局。积极推动物流枢纽承载城市建设,围绕自身特色产业,打造一批辐射区域广、集聚效应强、服务功能优、运行效率高的综合性物流枢纽。推动开展传统公路货运枢纽向公铁联运型综合货运枢纽转型项目的前期研究工作,做优功能、做强服务,满足多样性货运需求。

  专栏8 综合客货运枢纽重点项目

  综合客运枢纽:推进保定东综合枢纽、雄忻高铁望都综合客运枢纽建设,谋划建设保定南综合枢纽站。

  综合货运枢纽:推进京津保国际智慧港一期工程建设

  物流园区:推进汇通公路港物流项目a区工程。

  (三)完善综合交通运输支撑保障体系

  1.打造民生为本客货运输服务体系

  提供便捷普惠的出行服务。提升旅客联程运输服务品质,积极发展“空铁通”、“空巴通”等服务产品,有序推动重点枢纽内各方式安检互认,推进行李联程托运“一站到底”;加快培育跨运输方式专业化旅客联程运输经营主体。完善城市绿色出行服务体系,推进公交专用道、快速公交、慢行交通等设施建设,发展定制公交、夜间公交、社区公交等多层次公交服务模式,规范发展网约车、共享汽车、共享单车等新业态交通出行方式。提升城乡客运一体化水平,推动城市公交向乡镇延伸,推进城乡公交、市县全域公交快速发展和农村客运公交化改造。

  提供经济高效的货运服务。推广货物多式联运组织模式,重点发展以集装箱、半挂车为标准运载单元的多式联运组织模式,开展多式联运示范工程。统筹城乡配送协调发展,持续完善物流、配送等消费基础设施,引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送、夜间配送等集约化运输组织模式。推进农村物流资源整合与协同开发,推广“多站合一”的农村物流节点发展模式,支持电商和物流企业向乡镇农村延伸,实施“邮政在乡”、升级“快递下乡”等工程。推动专业物流创新发展,完善冷链物流设施,构建环京津1小时绿色鲜活农产品物流圈。

  2.构筑交通融合开放体系

  促进区域协调发展。支持构建京津冀协同发展新格局,加大交通一体化建设力度,完善综合交通网络化布局,提升运输服务一体化水平,建立政策法规等协同化发展机制,形成京津冀一体化综合交通运输体系。服务雄安新区建设,推进雄安新区“四纵两横”铁路网、“四纵三横”公路网项目实施,加强保定市与雄安新区及其他城市的便捷联通。

  推动交通产业融合发展。结合长城国家文化公园、市旅游发展会等促进旅游业发展战略,合理布局与之相匹配的旅游交通项目,着重解决通往景区最后一公里问题,建成较为完善的旅游通景公路网络,实现与高速公路网络、普通干线公路网络便捷连接,实现旅游客源地与旅游景区间安全、畅达、舒适的连接,为旅游资源的可持续开发和旅游业转型升级提供交通支撑。强化交通与产业融合,打造一批产业路、园区路。

  3.打造智慧绿色平安交通体系

  打造先进适用的智能交通。探索推进智慧交通基础设施建设,稳妥推进雄安新区建材运输通道容易线智慧公路试点方案,探索实现“安全、高效、便捷”智慧公路的路径。推动先进信息技术应用(如gis、bim),逐步提升交通基础设施全要素、全周期数字化水平,推动电子不停车收费系统(etc)在停车场等涉车场所应用。鼓励应用智能养护设施设备,提升在役交通基础设施检查、检测、监测、评估、风险预警以及养护决策的快速化、智能化水平。建设智慧服务区(驿站),促进智能停车、能源补给、救援维护于一体的现代综合服务设施建设。推动农村公路建设、管理、养护、运行一体的综合性管理服务平台建设。完善重点营运车辆公共服务平台,加强对运营车辆全程监控,遏制重特大事故发生。推广应用道路客运电子客票,推动旅客联程运输服务设施建设,倡导发展“出行即服务(maas)”。引导建设智慧物流园区,提供跨方式、跨区域的全程物流信息服务,推进资源共享共用。推进物流园区智能化升级,鼓励开展仓储库存数字化管理、安全生产智能预警、车辆货物自动匹配、园区装备智能调度等应用,引导农村智慧物流网络建设。持续推动长城汽车“国家智能汽车与智慧交通示范区”建设。

  打造集约环保的绿色交通。加强生态环境保护,将生态环保和绿色发展理念贯穿交通设施规划、设计、建设、运营和养护全过程,严守生态保护红线,推进绿色铁路、绿色公路建设。促进资源节约集约利用,提升土地、通道线位等资源节约集约利用水平。推动废旧路面、沥青等材料再生和循环利用,加强老旧设施更新利用,推广永久路面技术应用。推进邮件快递包装绿色化、减量化和可循环。推进运输结构调整,优化铁路运输组织模式,促进大宗货物运输向“公转铁”转变。要强化节能减排和污染防治,优化交通能源结构,推进新能源、清洁能源应用,推动城市公共交通工具和物流配送车辆全部实现电动化、新能源化和清洁化,统筹油、路、车综合治理,有效防治交通大气污染。降低交通沿线噪声、振动,开展绿色出行行动,倡导绿色低碳出行理念。

  打造完善可靠的平安交通。完善安全生产监管体系,落实企业主体责任和政府监管责任,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系、标准化体系、诚信体系。完善综合交通运行监测监控体系,强化对网约车、道路客运、危险货物运输、超载超限等重点领域和环节的安全管控,加强网络安全态势感知和监测预警。强化交通应急救援体系,建立政府、企业、社会共同参与、协同配合的应急救援机制,加强区域应急救援基地和应急救援队伍建设。完善重大风险防范化解机制,筑牢首都政治“护城河”,加强交通运输重大风险研判、防控协同、防范化解,保持行业安全稳定。继续优化常态化疫情防控,提高快速处置和精准管控能力。

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