专栏6 中医药传承创新发展项目
吉林省中医药文化宣传教育基地建设。依托中医医院申报吉林省中医药文化宣传教育基地项目，大力弘扬中医药文化，充分体现我市中医药文化特色，开展中医药文化宣传教育活动。
中医特色重点医院建设。支持中医特色重点医院建设，优化功能布局，持续改善基础设施条件，做优做强一批中医优势专科专病，培养一批学科带头人和骨干人才，推动一批中药制剂开发应用和中药新药创制，以名科、名医、名药带动打造中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医特色重点医院。
八、增加健康产品和服务供给，打造健康产业发展高地
(一)促进公立医疗机构和非公立医疗机构协调发展。支持和规范社会力量举办的医疗机构与政府办医疗机构开展多种形式的医疗服务、学科建设、人才培养等合作，按照平等自愿原则组建专科联盟。鼓励有经验的执业医师(中医师)开办诊所。增加规范化健康管理服务供给，发展高危人群健康体检、健康风险评估、健康咨询和健康干预等服务。加强对社会办医的日常监管，严厉打击不法行为，促进规范发展，提高综合竞争力。
(二)培育发展健康服务新业态。促进健康与养老融合，推动老年健康与养老、养生、文化、旅游、体育、教育等业态深度融合，创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护等健康养老服务。促进健康与旅游融合，发挥全市中医药资源和绿色生态资源优势，开发集医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游产品。促进健康与互联网融合，持续推动互联网诊疗、互联网医院快速健康发展，丰富人工智能、5g、区块链、物联网等新兴信息技术应用场景。促进健康与食品融合，加快特殊膳食、营养配餐药膳等特色功能食品产业的培育与发展。
(三)推进医药健康产业发展。优化医药健康产业布局，加强医药健康领域技术创新，提升我市医药健康产业核心竞争力。做强中药产业，发展现代中药，提升中药智能化制造水平。做优化学药产业，加快高端原料药及中间体、化学药品制剂、重大创新药物研发与产业化。推动保健食品与特医食品、日化产品及化妆品新原料、医疗器械与医用健康材料、制药设备与检测仪器等重点领域产业加快发展。
九、完善支撑体系建设，夯实卫生健康事业发展基础
(一)强化卫生健康人才队伍建设。强化医教协同，建立完善适应经济社会发展需求和卫生健康事业发展需要的院校教育、毕业后医学教育、继续医学教育有机衔接的标准化、规范化临床医学人才培养体系。推进院校医学教育与卫生行业人才需求相适应的供需平衡机制建设，实现院校教育质量显著提高、毕业后教育得到普及、继续教育全覆盖。健全完善住院医师规范化培训制度，完善相关配套政策，不断提高培训质量。健全继续医学教育制度，全面提升各级各类卫生健康人员的职业综合素质和专业服务能力。强化基层人才队伍建设，加强全科医生培养培训，通过开展全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训、全科医生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养，推进“县聘乡用、乡聘村用”，为基层医疗卫生机构输入卫生健康人才。开发退休医务人员人力资源，支持城市二级以上医院在职或退休医师到乡村医疗卫生机构多点执业或开办诊所。落实省卫生健康委等部门《关于进一步加强全省公共卫生人才队伍建设的实施意见》(吉卫联发〔2021〕2号)，建立健全公共卫生人才队伍发展体系、培养机制、政策保障，促进公共卫生人才全面协调发展，全面提升疾病防控救治水平。改革完善医务人员评价机制，坚持分层分类评价，合理设置评价标准，突出品德、能力、业绩导向，增加临床工作数量和质量指标，探索试行“成果代表作”制度, 淡化论文数量要求。
(二)提升卫生健康科技创新能力。加强疾病防控和公共卫生科研攻关体系和能力建设，加强重症、感染、呼吸、麻醉、影像、病理、检验检测等学科建设，推动临床诊疗技术创新和推广、人才培养、关键设备配置，以高水平学科和重点专科建设引领技术进步。做好基础研究与临床研究的衔接，促进原创性疾病预防诊断治疗新技术、新产品、新方案和新策略的推出。聚焦基础研究和技术储备，鼓励卫生健康系统科研人员强化科技研究能力提升。全面贯彻《生物安全法》，严格履行属地化监管职责，提升实验室生物安全监管能力，筑牢国家生物安全防线。
(三)加强全民健康信息化建设。持续推进覆盖全市医疗卫生机构的互联互通市级全民健康信息平台建设，为区域内信息共享与交换、流程整合与协作、资源管理与配置、业务监督与考核等提供支撑，逐步形成以全民健康信息平台为依托的多级、跨域协同和健康惠民服务体系。持续推动“互联网 医疗健康”便民惠民服务行动，推动“互联网 签约服务”，构建线上线下一体化医疗服务模式，提升数字公共能力，解决老年人等群体“数字鸿沟”问题。探索依托一体化政务服务平台，统筹跨行业、跨部门全民健康政务信息资源整合共享。严格规范公民健康信息安全管理，强化数据资源全生命周期安全防护。
(四)加强卫生健康法治建设。全面学习和宣传贯彻习近平法治思想，在卫生健康系统开展“八五”普法宣传活动。贯彻落实基本医疗卫生与健康促进法、医师法等法律，强化依法行政能力，健全科学民主依法决策机制。落实执法责任制和责任追究制，建立容错纠错和免责机制，完善行政执法和刑事司法衔接程序。建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，对涉及跨行业、跨部门、跨地区的重大案件，适时组织联合执法。深化卫生健康领域“放管服”改革，推进行政审批制度改革，依法合规扩大备案和告知承诺范围，创新应用“互联网 政务服务”。
十、强化组织保障，全力实现规划目标任务