4.行业治理能力显著提升
一是行业治理力度增强。积极开展道路交通运输扫黑除恶治乱专项斗争，落实中央、省、市部署，严厉打击车匪路霸以及“非法营运”、宰客、甩客等违法违规行为，净化道路运输市场环境，规范道路运输市场秩序。加强源头治理，遏制10万吨以上的矿山、大宗道路货物集散地、货运站场以及装载场所超限超载行为。二是运输安全保障能力显著提高。“十三五”期间，为提高应对突发公共事件道路运输安全应急保障处理能力，铁岭市组建公路运输安全应急保障大队，共配备安全应急保障车辆215辆，其中货车135辆、客车80辆，保障人员236人。三是道路交通运输行业安全管理水平增强。重点加强对危险化学品等危险货物运输安全生产综合治理工作，排查消除运输企业安全隐患，防范遏制重特大事故的发生，保持全市道路交通运输安全形势稳定。四是驾考培训管理更加规范。到“十三五”期末，全市驾考培训行业完成机动车驾驶员培训15.5万人;完成道路运输驾驶员从业资格培训考试、核发《从业资格证》1.56万人;完成道路运输驾驶员从业资格继续教育和诚信考核25.66万人次。拥有各类教练车1301辆，“十三五”期间新增260辆新能源及清洁能源车辆。
5.行业扶贫成效显著
按照交通运输部《“十三五”交通扶贫规划》和《交通运输脱贫攻坚三年行动计划(2018—2020年)》要求，“十三五”期间，全市强力实施精准扶贫道路建设，积极争取行业支持扶贫项目，通过撤并村通油路、行政村互通等，为精准扶贫对象新建村级公路，改善贫困村交通出行问题。争取项目资金9138万元，完成121个贫困村精准扶贫路316公里，修建桥梁564延米/19座。基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，建立健全农村公路建设管理养护和运行体制机制，贫困地区基本建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络，为贫困地区如期完成脱贫任务、同全国一道进入全面小康社会提供交通保障。
(二)存在的问题
“十三五”期间，全市交通运输事业有了长足发展，为经济社会发展提供了有力基础保障，交通运输支撑服务经济社会发展“先行官”作用凸显。但在发展过程中还存在一些突出矛盾和问题：
一是交通基础设施短板依然存在。我市国省干线公路里程为1335.2公里，仅占我市公路总里程的11.6%，占比在全省14个地市中排名第11位;二级以上公路1838.14公里，仅占我市公路总里程的15.8%，国省干线公路及高等级公路占比较低的问题突出，提级改造任务仍十分艰巨。二是综合立体交通网络体系尚不完善。受政策调整等因素影响，“十三五”期间规划的沈铁城际铁路未开工建设，铁岭市建设完善的交通运输体系进程滞后。三是项目建设资金筹措困难。受交通基础设施建设的资金来源单一、地方配套资金筹措难度大等因素限制，导致规划的一些重点工程项目未能开工建设，开工项目进展慢，资金拨付率低。四是土地因素对交通发展制约较大。场站、道路等交通基础设施建设需占用大量土地，近年来征地拆迁推进困难，个别难点制约工程建设进度，发展与保护的协调统一需进一步统筹推进。五是科技信息化程度不高，创新滞后。主要表现在对现有存量进行改造和优化升级，自主创新能力有待进一步激发;移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与综合交通运输融合发展总体还处于探索阶段;综合交通运输、枢纽建设与运营、交通动态监测与预警、交通运输经济动态监测等方面的科技水平还需进一步提升，交通运输转型升级任重道远。六是运输行业面临新挑战。随着人民群众生活水平提高，私家车不断增多，人们出行方式多样化，客运、公交、出租等行业面临客流量减少、效益下滑等新形势，运输市场正在经历变革中的阵痛。
二、面临的形势
(一)发展要求
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年期，是我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的关键时期。国际国内形势更为复杂，改革发展稳定任务更为艰巨，内外部环境均面临重大变化，对交通运输发展提出了新的更高要求。
1.着重贯彻落实交通强国建设纲要。党中央、国务院高度重视交通运输发展，作出了建设交通强国的重大战略部署。2019年9月，国家印发《交通强国建设纲要》，为未来30年国家交通运输事业发展提供了指引与遵循。“十四五”时期是交通强国建设的第一个五年期，“十四五”综合交通运输发展规划是推进交通强国建设的第一个五年规划，对于交通强国建设开好局、起好步具有重要的引领带动作用。
2.充分发挥交通在经济社会发展中的先行官作用。交通运输是区域发展中的基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务型产业。铁岭市坚定不移实施工业强市战略，推动经济高质量发展对综合交通运输发展提出了新要求，需要合理确定“十四五”交通运输发展目标和重要任务，明确基础设施、运输服务、智慧交通、绿色交通等新的发展任务，推动交通运输行业快速有序发展，更好地服务区域发展战略的实现，为构筑我市发展新格局、培育增长新优势提供有力支撑。
3.充分发挥通道节点优势助力沈阳现代都市圈建设。铁岭地处辽宁中部城市群，毗邻省会城市沈阳，处于东北交通廊道上，是东北地区路网重要结点，具有明显的区位优势，辐射力、传递力非常强，享有得天独厚的发展机遇。随着沈阳积极建设国家中心城市进程的推进，铁岭市要进一步提高站位，构建更加便捷高效的综合交通运输体系，加快高速、大容量通道及公共交通线网建设，着力提高交通运输发展水平，提供更加经济、高效、精准的货运和物流服务，更好地助力沈阳国家中心城市建设，争取更多地承接国家中心城市和沈阳现代化都市圈的资源产业配置，提升交通区位影响力。