2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规模以上固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长10%,完成一般公共预算收入11亿元,居民收入增长与经济增长基本同步。
为完成全年任务,我们将重点做好以下七个方面的工作:
(一)紧扣“三农”发展,奋力夯实乡村振兴压舱石
扛稳粮食安全重任。严格落实最严耕地保护制度,持续抓好耕地流出恢复整改、卫片违法图斑、农村乱占耕地建房和“大棚房”专项整治,守住20.73万亩耕地和15.16万亩永久基本农田红线。坚持稳面积增单产两手发力,力争实施耕地占补平衡1000亩、建成高标准农田5000亩,粮食产量稳定在6.7万吨以上,全方位筑牢粮食安全屏障。
坚守防止返贫底线。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,健全完善防止返贫动态监测和精准帮扶机制,实现人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零;狠抓60个乡村振兴项目及7个移民后期扶持项目建设,力争完成集体经营性建设用地入市交易3宗,推动农村集体经济发展壮大。
建设宜居和美乡村。围绕农村“五个整体推进”(5),实施14个村组农村污水治理工程,确保农村污水治理率提高至66.07%;加快农村生活垃圾收集转运一体化建设,实现农村垃圾处理设施覆盖率提高至85%;扎实推进老鲁箐水库建设,完成5个集镇供水项目和箐门口水库补水工程;实施30户以上自然村通硬化路和村道安防工程项目,新建、改建农村公路53公里,确保思茅港镇、云仙乡三级公路和炮掌山四级公路、竜竜至南岛河公路建成通车;新建城区周边6个燃气供应站,开设15个乡镇供应站服务网点。持续推进学习推广浙江“千万工程”经验三年行动,完成2个“示范村”、70个“提升村”整治创建,全力争创南邦河村为全国文明村。
(二)紧扣扩大内需,奋力筑牢经济发展支撑点
积极拓展投资空间。全力争取项目资金,精准对标资金支持领域,提前谋划储备项目,力争申报国债、专债和中央、省级预算内及其他补助资金10亿元以上。稳步推进债务化解,鼓励支持民间资本参与交通、水利、清洁能源等领域项目建设,激发民间投资活力,实现民间投资50亿元以上。强化项目土地、林地、电力等要素保障,推动东部供水工程、1735文旅商业街区等30个重点项目开工建设。持续开展重点项目现场观摩活动,用好重点项目“三张清单”和经济指标“双绑”考核机制,奋力推进咖啡农村产业融合发展示范园、思茅生物医药产业园等在建项目建设,实现普洱农产品综合批发交易市场、思茅河流域(莲花乡断面上游段)综合整治等项目竣工验收。
充分激活消费潜力。促进消费提质扩容,全面落实减税降费、助企纾困、稳增长奖励等政策,提振汽车、家电等大宗商品消费,组织开展“百草根旅游文化美食节”“倒生根集市”等各类展销活动,推动实体经济健康发展。扎实推进夜间文化和旅游消费集聚区创建,打造普洱中心、石龙路主题街区、老街片区咖啡街等一批商业聚集区和特色商圈。大力发展电子商务,多渠道组织各类“消费券”投放活动,加强茶叶、咖啡等重点产业电商直播产品供应链建设,深挖网络销售市场潜力,力争电商直播成交额突破8亿元。提升对外贸易竞争力,鼓励和引导境外替代种植企业从初级种植向精深加工方向转变,培育新增外贸企业6户,实现外贸进出口总额增长5%。优化城乡物流网络,启动快递物流园和快递转运仓建设前期工作,加快推进中通云仓、普洱冷链物流等项目建设,推动普洱园昇产业物流园、中农联·滇南国际农博城等项目建成运营,完善乡村物流配送体系,实现行政村物流网点全覆盖。
(三)紧扣产业升级,奋力提升主导产业聚合度
提速工业产业集群发展。着力打造“五个重点产业集群”(6)。大力开发甜龙竹、坚果等精深加工产品,加快推进飞象精酿啤酒及饮料生产线、果云阁坚果和思茅港甘蔗加工等项目,完成营盘山等5个村蔬菜精深加工项目建设,提高绿色食品附加值。加速推进非人灵长类动物研发和战略性新兴产业基地、云茯苓加工仓储产业园建设,完成良品益康云南道地药材功能成分分离提取创新中心建设,延长生物医药产业链。启动新的茶咖 光伏项目,确保那丙田、咖啡厂光伏项目并网发电,强化清洁能源体系建设。着力推进思茅松脂松香产业升级,释放40万亩采脂原料林潜力,加快昇创新能源、智龙生物质颗粒燃料项目建设,在莲花工业园区、六顺镇引进一批林产加工企业,实现林产业集群发展。稳步推进津普塑料、尖峰新型建材、大平掌铜矿豹子箐排土场项目,完成西南水泥有限公司硫化煅烧项目建设,推动矿业、建材业绿色转型。持续抓好工业企业培育,力争新增规上工业企业6户以上、规上工业总产值达108亿元。
打造县域经济茶叶强区。扎实推进茶叶产业高质量发展三年行动,新增绿色有机茶园认证1万亩、产品认证10个,茶叶产量达2.7万吨,深化标准化基地建设和绿色有机发展,巩固提升精深加工能力。健全“一核多点”普洱茶交易市场布局,建设以茶街区、茶产品交易为核心功能的商贸圈,充分发挥西安中领等新零售模式的优势,构建多元化市场格局。持续加大“思茅有机茶”“老安寨”等品牌宣传推广力度,完成兴洋绿茶庄园建设,推进茶旅融合。
推动咖啡产业融合发展。全面加快“一基地四中心”(7)建设,改造中低产咖啡园3万亩,新建8个标准化咖啡鲜果处理中心,确保生豆产量达2万吨、精品率达30%。完成林润、北归等咖啡精深加工项目建设,稳步提升咖啡精深加工水平,确保精深加工率达40%。持续推进咖啡文化主题街区、主题公园和集市建设,有效整合咖啡资源,构建多元化消费业态场景。加快推进绿洲精品咖啡庄园建设,完成大象、小凹子、野鸭塘等精品咖啡庄园提升改造,打造大南部片区“咖啡庄园经济圈”,开发2条普洱咖啡之旅精品旅游路线,深化咖啡三产融合发展。