延链补链强二产。瞄准新能源、新材料制造等新产业、新赛道，整合风光、矿产等优势资源，引入社会资本投资，培育新兴产业链主。不断推进绿色硅光伏产业链向终端制造延伸，加快推进宇泽二期年产10gw单晶硅拉棒切片、赛拉弗3gw光伏组件、科宇2gw锂电池pack生产线、拓维年产50万吨非金属矿产资源综合利用、永维气体储备5个项目建设。服务好鞋服制造业，盘活谷多、东昌、八宝贡等本土特色企业，做强农业产业精深加工。力争桐油精深加工项目建成投产。力争“个转企”400户、“企升规”4户，实现工业总产值60亿元以上。
优化服务活三产。实施旅游高质量发展“六大行动”，加快省级全域旅游示范区、旅游休闲街区、旅游名县创建，争创1个国家aaa级景区、1个省级金牌旅游村、1个最美乡愁旅游地、1条乡村旅游精品线路。加快坝美景区提升改造，继续建设运营好八宝田园综合体、五福山万花岭文旅融合产业园、六郎城仙草秘境景区。建成高品质酒店1个、精品民宿2个。借力“有一种叫云南的生活”品牌效应，办好民族文化系列活动，培育环莲湖夜间经济聚集消费圈，拓伸文旅促消费空间，促推餐饮业、住宿业分别增长8%、5%以上，新增纳限企业10户以上。
(二)全力以赴抓增收促巩固，建设乡村振兴新图景
持续巩固拓展脱贫成果。加强防返贫动态监测帮扶，确保“三保障”和饮水安全问题动态清零。继续实施农民增收三年行动，抓实农民增收“一口清”，培育壮大农村致富带头人，联农带农富农利益联结全覆盖，脱贫劳动力转移就业7.7万人以上，脱贫人口和监测对象人均纯收入持续增长，全面消除人均纯收入1万元以下且有劳动力的脱贫户和监测户。管好用活村集体“三资”，盘活农村闲置土地、房屋等资源，力争村集体经济经营性收入达10万元以上的行政村(社区)超过90%。充分发挥好东西部协作、定点帮扶机制作用，促进多领域务实合作。
建设宜居宜业和美乡村。完成167个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制质检入库。打造4000户铁皮石斛“庭院经济”示范户。加强农村生活垃圾、污水处理设施建设，新建或改造农村公厕64座、卫生户厕7714座。加强乡村风貌引导管控，加快推进试点村农房和村庄建设现代化项目建设，量力而行完成500户以上农村“裸房”风貌改造。全面推进乡村振兴“百千万”示范工程，建成1个示范乡镇、9个精品示范村、41个美丽村庄，打造一批宜居宜业和美乡村。
稳步提升乡村治理水平。以村庄规划为引领，坚决排查整治农村乱占耕地建房问题。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，健全用好红白理事会、村规民约等村民自治制度，开展形式多样的群众性文化活动，建设乡风文明、民风淳朴的美丽乡村。开展感恩教育和政策宣传，遏制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习。加强乡村矛盾隐患排查化解，实现矛盾纠纷不出村。
(三)全力以赴抓协调促融合，增添城镇建设新活力
优化城镇规划布局。用好“三区三线”划定成果，加快推进“多规合一”一张图管理，完成县乡村国土空间总体规划、国土空间详细规划等编制工作。以国土空间规划为抓手、县城为重要载体，发挥高铁站点、高速公路交通优势，利用“文靖”铁路建设的重大历史机遇，加快谋划以莲城为中心的特色化、差异化城镇发展布局规划。加大盘活1000亩以上批而未供、供而未用土地。持续推进“划行规市”工作，规范城镇集市管理，布局打造夜市、美食、文化、服饰等一批主题街区。
推进市政设施建设。持续推进城市更新行动，加快广南大道改造、莲峰湖公园建设，建成口袋公园5个以上。储备一批社区嵌入式服务设施建设项目，完成老邮电等3个以上老旧小区改造，加快推进老屠宰场、莲城财政所2个社会停车场建设。打通文笔路、莲城西路2条“t字”路，实施八车道市政路改造。新建或改建城乡供水管网680公里，新增燃气管道5公里。力争蓝湖揽胜、绿森福山郡等项目启动建设，莲城壹号学府、句町荣信花园实现交房，开工建设437套保障性租赁住房，常住人口城镇化率达32%左右。
严格规范城镇管理。深化“城管革命”，全面推进城镇精细化管理，启动城区公共区域停车收费。依法打击“两违”，严控增量，化解存量，确保“两违”零增长。新建或改建八宝、黑支果、篆角、五珠、南屏、坝美6个集镇农贸市场。开展闲置地块整治，闲置土地发生率控制在40%以内。治理城区长期裸露地块，提升市容市貌，巩固文明城市和卫生城市创建成果。
(四)全力以赴抓项目促发展，打造基础建设新优势
狠抓项目建设稳投资增动能。精准对接国家政策导向，谋划一批重点项目、产业项目、特许经营项目，推进重点基础设施建设，引导民间资本参与城市更新、城乡两污、水利建设、能源开发、产业发展等项目建设。强化产业投资主导、激发民间投资活力，把扩大投资的重心转移到产业投资、民间投资和争取债券资金、预算资金支持上来，力争产业投资增长10%、占总投资50%以上，民间投资增长10%。
全面推进交通基础设施建设。全力争取“文靖”铁路八宝、那洒2个重要站点获批。配合推进泸丘广富高速公路建设项目复工，加快西广高速公路建设，力争那兴高速建成通车。加快推进“四好农村路”建设，确保完成30户以上自然村通村硬化路400公里以上，力争完成500公里。建成八宝至板蚌、底圩至者兔四级公路和上角所至木樟坝“四改三”公路建设，启动董堡至南屏、底圩至八达“四改三”公路建设。实施杨柳井蓝靛湾、底圩石里桥等6座桥梁建设，加强农村公路养护，集中整治危险路段，提升通畅率和安全系数。
全面推进水利基础设施建设。加快推进坝美、彭家山等26个中小型水源工程、中小河流治理、中小灌区项目前期工作。持续推进杨柳井集镇片区、黑支果鼠街片区、莲城平山片区供水保障等10个项目建设，力争完成农村供水保障三年专项行动任务。深入实施城乡供水一体化三年行动，启动莲花圈供水保障更新改造项目。加快推进达央河、西版河等5条河道和那洒、者兔等5条山洪沟治理项目。推进水利工程安全监测设施及维修养护项目建设，提升全县水利设施信息化水平，力争全县水利化程度达25%以上。