政 府 工 作 报 告
——2023年1月4日在曲靖市马龙区第二届人民代表大会第三次会议上
曲靖市马龙区人民政府区长 玉燕叫
各位代表：
我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、凝心聚力、务实笃行，经济社会保持平稳健康发展
刚刚过去的2022年，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。一年来，区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会、党的二十大及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以奋进新征程推动新跨越三年行动为总抓手，紧密团结依靠广大干部群众，逆势而上、攻坚克难，较好地完成了全年目标任务。2022年，预计实现地区生产总值127亿元，同比增10.5%;规模以上固定资产投资157.5亿元，同比增13.5%;规模以上工业增加值37.84亿元，同比增27%;一般公共预算收入同口径8.86亿元，同比增21%;社会消费品零售总额23.1亿元，同比增7%;城镇常住居民人均可支配收入42170元，同比增3%;农村常住居民人均可支配收入16140元，同比增8%。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)抓项目、稳增长，综合实力显著提升
坚持发展第一要务，加压奋进、埋头苦干，有力应对各类风险挑战，经济保持稳中向好发展态势。
经济运行稳中有进。认真落实稳增长一揽子政策措施，克服疫情冲击、投资放缓等多重不利因素影响，预计gdp增速排名全省第4位、连续3年进入全省前十，总量排名全省第78位，跃升4个位次。争取到位中央和省、市预算内资金15.52亿元、专项债券资金8.93亿元，争取纳入政策性开发性金融工具、中长期贷款等政策支持储备项目28个11.39亿元。办理留抵退税5.38亿元，惠及企业151户。个体工商户净增2628户、企业净增893户、“四上”企业净增30户，实现外贸进出口额3351万美元。
项目建设推进有力。“大招商”机制更加健全，选优配强招商组，制定6项产业招商扶持办法，深入开展填空、点对点精准招商，新签约项目33个，协议总投资175.26亿元，其中10亿元以上项目4个，世界500强企业1户，高新技术企业5户。土地要素保障有力，处置批而未供和闲置土地1061.15亩，供地3251.98亩。重点项目双向选择推进机制成效明显，通泉风电场、呈钢260万吨钢铁转型升级项目建成投产，曲靖医专马龙校区、马过河乡村振兴文旅融合示范园等项目开工，呈钢铁路专用线、500千伏西山输变电工程等项目有序推进。
(二)抓产业、调结构，发展支撑更加有力
紧扣高质量发展主题，坚持三产联动，支撑有力的现代产业体系更加完善。
工业经济提速增量。马龙工业园区纳入曲靖高新区集聚发展，园区总体规划和环评获批，建成园区道路5公里，新认定国家高新技术企业4户、科技型中小企业4户。英迈尔、鑫辉等企业纳规升规，规模以上工业企业达53户。预计实现规模以上工业总产值268亿元，同比增5.5%。红桥片区，建成标准厂房5.5万平方米，引进国药集团、云盟共创等重点企业，晓康科技、兴亮包装等项目建成投产，园区综合服务中心、九洲医疗标准厂房等项目加快建设，医疗服务中心、幼儿园等项目开工。鸡头村片区，物流加工贸易一体化园区快速推进，已落地恒毅炭素、马龙智慧物流港等项目，原煤机厂、春雨磷肥等企业低效用地得到有效盘活。通泉片区，桂源新型建材、常友风力发电机舱罩等项目建成投产，高能耗、低产出企业“腾笼换鸟”有序推进。
现代农业提质增效。坚决扛牢粮食安全政治责任，划定永久基本农田55.81万亩，建成高标准农田3.23万亩。粮食播种面积和产量分别达45.85万亩、10.45万吨，秋后作物种植37.14万亩。烤烟生产实现新突破，产值、税收双增长。马龙作为第三次全国土壤普查云南省5个试点县之一，率先完成普查工作。标准化能繁母牛养殖场、滇艺花卉等项目加快推进，月望北美冬青种植初见成效，生猪和肉牛出栏分别达62.5万头、4.9万头，规模化养殖率分别达64.19%、45%，苹果和鲜切花产量稳步提升。新申报龙头企业省级2家、市级3家，认证“三品一标”产品9个。双友、蓝铭、爱必达、英茂入选“绿色云品”名录。
第三产业提档升级。网络物流产业发展势头强劲，全市首家网络货运平台滇中好运物流正式运营，注册车辆达1.2万台。树川供应链一期项目实现销售额36.5亿元，呈钢加油站、好运通汽车销售中心等项目稳步推进，限额以上批零住餐和规模以上服务企业净增22户，马龙被列为国家县域商业体系建设行动支持县。马龙体校健儿在省运会上斩获5金4银2铜骄人成绩，“竞走之乡”名片更加响亮。创成省级全域旅游示范区，马过河景区创成4a级景区、月望湖景区创成3a级景区。云泉乡村振兴示范园、一派西湖、老角寨、土瓜冲等景区景点持续升温，“相约马龙·有爱必达”特色名片更加靓丽。全年接待游客168.4万人(次)，实现旅游综合收入18.04亿元。
(三)抓规划、促融合，城乡面貌不断改善
坚持补短板、强弱项、提品质、增效益，城乡融合发展步伐加快，马龙宜居宜业宜游美誉度显著提高。
城市品质明显提升。“三区三线”划定及国土空间总体规划初步方案编制顺利完成。城区闲置土地得到有效盘活，万璟·中央悦府、政博园开工，盛水湾三期和1246套保障性租赁住房加快建设，金澜·溪谷、万璟·山色时光二期竣工。历史遗留问题小区不动产权登记完成2985户，东郡明珠二标段烂尾楼竣工验收，率先在全市实现烂尾楼整治动态清零。城乡供水一体化有序推进，老黑龙潭调水至城区一期工程建成通水。龙翔路东段建成通车，新(改)建供排水管网18.13公里，城区主次干道装灯率和亮灯率均达100%。“三拆”行动深入推进，建成小游园4个、小绿地7块。“智慧停车”、互联网租赁自行车投入使用。“抓重点破难点扫盲区”十大攻坚行动深入推进，全国文明城市创建成果持续巩固。创新推广“红色物业”管理模式，老旧小区实现物业管理全覆盖。