(四)持之以恒做优城市品质，着力建设美丽阆中
提升城市承载能力。强化规划引领，着力推进“多规合一”，启动编制国土空间总体规划及工业园区、江东新区等控制性详细规划。完善城建基础，启动建设长安大道、河东大道，改造提升迎宾路，打通御江路等10条断头路，续建城市停车场一期建设项目，新增停车泊位638个。不断提升区位优势，实现阆中古城机场建成通航，加快推进阆苍快速通道建设，支持配合阆营、南盐三、青剑阆高速公路项目实施。高质量召开城市工作大会。
提升城市宜居指数。有序推进城市更新，编制城市更新专项规划，推动改造寓思园、碧玉街等片区老旧小区118个，完善提升郎家拐、文昌宫等片区配套基础设施建设。开展海绵城市建设试点，推进老城、七江片区雨污管网改造，启动奎星街、张宪街城市易涝点治理，完成杨家坝、水城片区截污干管及泵站建设，更新改造老旧供水管网43公里，新(改)建燃气管网110公里。不断改善城市面貌，持续巩固提升落下闳广场、鱼翅广场等湿地公园绿化景观，新建一批口袋公园、邮票绿地。提升新建楼盘住宅品质，开展房产促销活动，促进房地产市场健康发展。
提升城市管理水平。加快推进综合执法改革，深化“智慧交通”与“智慧城管”对接，持续优化停车管理、老旧小区和还房小区物业管理、城区流浪动物管理机制，着力构建“大城管”工作格局。严格规范经营秩序，实施街道立面广告、私搭乱建等专项整治行动，加强夜市经营、流动摊点监管力度;灵活运用“721”工作法，提升城市管理温度。实施城市洁净提升行动，积极推进生活垃圾分类，加强市民素质养成教育，持续巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果。
提升生态环境质量。实施蓝天行动，推进挥发性有机物和氮氧化物减排、城市扬尘治理、臭氧和pm2.5协同控制，确保空气质量优良天数比率持续稳定。实施碧水行动，严格落实河(湖)长制，开工建设江东新区污水处理厂，扎实推进入河排污口整治，全面加强乡镇污水处理设施运维管理，确保省考以上断面水质稳定达标并持续改善。实施净土行动，加强生活污泥规范化处置管理，强化农业面源污染治理，不断优化土壤环境质量。实施增绿行动，深入推进林长制，加强林业资源保护和修复，森林覆盖率稳定在46.95%以上。持续抓好中省环保督察及长江经济带反馈问题整改，启动国家生态文明示范区创建工作。
(五)持之以恒推动改革开放，加速释放发展活力
深化重点改革。积极做好经济体制改革，持续深化县级市改革，全力推进革命老区振兴发展示范县、城乡建设用地增减挂钩等国省改革试点任务。深入实施农村综合改革，打通农村资源到农民资产、创业资本转化渠道，推行村股份经济合作社经营体制机制创新试点。纵深推进国企改革，优化国企薪酬体系、绩效管理、职能监管，完善国企现代化治理体系，推动国企市场化、实体化、实战化运营，进一步增强国企竞争力。积极落实省以下财政体制改革任务，进一步提升财税工作质效。
扩大对外开放。努力拓展信息渠道，充分借助异地阆中商会、成功乡友等优质资源，积极发挥6个招商中心、第三方招商平台作用，大力探索中介招商、网络新媒体招商、市场化招商等新模式。强化对外宣传，依托省市平台活动、新媒体等媒介，开展宣传推介10场次以上。大力实施工业招商攻坚行动，聚焦食品饮料加工、鞋帽玩具配套、高端智能制造等产业开展精准招商。力争新签约项目25个，到位资金80亿元以上。
强化区域协同。加强阆苍南一体化协同发展，整合三地优势集群成链，提升区域发展能级，努力打造成渝地区旅游主核、生态菜园和制造基地，建设成渝地区双城经济圈北翼增长极。加强东西部协作，拓展与浙江温岭战略合作广度和深度，在产业、劳务、消费、教育、医疗等领域持续协作，推动阆中—温岭人才服务中心建设、基层治理信息化建设等项目深入实施。加强校地合作，与华东师大共同办好地理文化与生态文明研究中心，与南充文旅学院等院校深度对接文旅产业发展，力争校地双方在课题共研、成果共享、人才共用上取得新突破。
优化营商环境。持续深化“放管服”改革，严格落实“非禁即入”“非限即可”，不断扩大“容缺登记”“容缺后补”应用范围，放宽市场准入门槛;推行工程项目并联审批、联合验收，加快推进政务数字化进程，大力推行“一件事一次办”，提高审批效能。深入开展县级领导包企业、政企下午茶、“我为企业办实事”等活动，大力实施惠企政策清查兑现、涉企历史遗留问题化解等行动。健全完善企业诉求快速响应解决机制，保障企业家合法权益，切实营造尊商重商的良好社会氛围。
(六)持之以恒增进民生福祉，全面共享发展成果
兜牢社会保障。抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业创业，开展职业技能培训9000人次以上，新增城镇就业7200人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。严厉打击恶意欠薪违法行为，全面保障农民工合法权益。深入实施全民参保计划，精准推进农民工、新业态从业人员等群体参保，确保城乡居民养老保险参保率达到98.7%以上，基本医疗保险实现全覆盖。做好弱势群体和困难群众的医疗救助、教育资助、临时救助和住房保障，加快市未成年人保护中心、残疾人托养中心、二龙区域养老服务中心、河溪养老服务综合体等项目建设，持续优化“一老一小”服务供给，构建公平可持续的社会保障体系。
加快教体发展。坚持教育优先发展战略，推进马驰中学、马驰小学、奎星幼儿园建设，改造升级中小学4所，新增学位3500个。促进教育优质均衡发展，稳步推进高考综合改革，稳妥实施义务教育阶段学校布局调整，推动“双减”提质增效，加快特色名校建设，支持阆中中学创建全省首批特色示范高中、南池幼儿园和凌家坝幼儿园创建省级示范性幼儿园。大力开展全民健身行动，适时举办马拉松、龙舟赛等赛事，稳步推进城市社区“15分钟健身圈”建设，实现全年体育场馆免开低开20万人次。