2022年2月17日
在宣汉县第十九届人民代表大会第二次会议上
宣汉县人民政府县长陈军
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
2021年工作回顾
2021年，是宣汉发展进入新阶段、呈现新气象的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“三大目标”，深入实施“四大战略”，埋头苦干、拼搏实干，全面完成既定目标，实现了“十四五”良好开局，迈出了争创“百强县”的铿锵步伐。
全年实现地区生产总值500.7亿元、同比增长8.8%，地方一般公共预算收入27.06亿元、增长18.3%，三次产业结构比优化调整为18.8：44.9：36.3，规上工业增加值增长12.9%，全社会固定资产投资增长11.1%，社会消费品零售总额199.6亿元、增长19.2%，服务业增加值181.7亿元、增长10.3%，城镇居民人均可支配收入39804元、增长9.1%，农村居民人均可支配收入17601元、增长10.3%，各项存贷款余额达547亿元、252亿元，分别增长11.3%、23.9%。经济总量及增速、地方一般公共预算收入总量、规上工业增加值增速4项指标均位居全市第1，在“中国西部百强县”跃升26个名次，位居24名;经济总量和地方一般公共预算收入总量在全省8个“百强县”培育县中排名均上升2位。
(一)专注定力稳增长，产业引擎强劲有力
——新型工业提速扩容。天然气硫磺、锂钾综合利用、微玻纤、金属新材料“四大支柱产业”产值突破300亿元，航达钢铁等13个项目竣工投产，江西赣锋等23个项目开工建设，微玻纤新材料产业园入选省级“5 1”重点特色园区，普光经开区认定省级化工园区通过省级会审，累计入驻企业100家、投产77家，营业收入达540.8亿元、增长8.1%，成功入选省级外贸转型升级基地。“五十百千”[1]工程深入实施，新增年产值超亿元企业4家、规上工业企业20家，正威新材料入围全省民营企业100强。
——第三产业提档升级。巴山大峡谷上榜川渝十大人气景区，获评首批全省“研学旅行实践基地”“体育旅游示范基地”，巴山云顶成功创建省级旅游度假区;月亮坪森林康养旅游度假区完成总体规划，罗家坝巴文化博物馆主体完工，茶河高峰岩成功创3a，全年接待游客1400万人次，实现旅游综合收入120亿元，被评为“中国旅游百强县”。商贸物流园成势见效，西商农博园一期建成投运;电子商务加快发展，网上交易额达4.2亿元，宣汉被评为全国“电子商务进农村综合示范县”。
——现代农业提质增效。粮食生产持续稳定、产量达59.9万吨，连续2年位居全市第1。出栏生猪78万头、增长17%。“牛果药茶菌”等特色产业不断壮大，宣汉肉牛列入国家优势产业集群，“蜀宣花牛优质牧草”成功创建省四星级现代农业园区、省级农业科技示范园区，老君香菇入选首批全国名特优新农产品名录。农旅融合成果丰硕，渡口果坝村、君塘君坝村成功创建省级乡村旅游重点村，三墩大窝村被评为“天府旅游名村”。新认证“三品一标”[2]农产品8个。宣汉入选首批“国家农业现代化示范区”创建名单。
(二)接续发力促振兴，乡村发展开创新局
——脱贫成果巩固提升。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测机制，设立500万元防返贫基金，整合涉农资金5.4亿元，消除风险监测户2176户5696人，全县无一人返贫。高质量通过全省巩固脱贫攻坚成果后评估考核。
——有效衔接扎实推进。持续深化东西部协作和“万企兴万村”行动，选派新一轮驻村干部692名，接续抓好驻村帮扶工作。扎实做好两项改革“后半篇”文章，科学划分“1 7”县域内片区。撤销村小和教学点65个，盘活闲置资产1312宗，工作经验得到省委主要领导肯定。
——乡村振兴亮点纷呈。启动建设“东乡-庙安-天生”乡村振兴示范区，南坝镇成功创建全省乡村振兴先进乡镇，君塘镇湾桥村等3个村被评为全省乡村振兴示范村。农村人居环境整治强力推进，新改建农村无害化户厕4000户、垃圾集中收集设施3562个，打造“美丽宣汉f 宜居乡村”100个，蒲江街道洋烈社区被评为“中国美丽休闲乡村”。基层治理能力不断提升，建成国省级乡村治理示范村7个、“六无”[3]平安村3个，渡口乡被评为全省首批“乡村文化振兴样板乡镇”。
(三)持续给力优环境，城乡面貌显著改观
——城镇建设扩容提质。县城“一区一片一城”[4]拓展提升工程加速推进，西区建设提档升级，明月新城规划启动，新汽车站建成投运，滨湖路二期工程全线贯通，实施老旧小区改造1996户，县城建成区面积达23平方公里。重点场镇加快发展，南坝镇、普光镇、土黄镇入选“省级百强中心镇”候选名单，天生镇、厂溪镇等6个乡镇成功创建省级卫生乡镇，全县城镇化率提升至45.3%。
——基础设施不断完善。“交通运输三年大会战”拉开序幕，南(坝)塔(河)路、土(黄)漆(碑)路竣工通车，天(生)庙(安)路、毛坝至月亮坪快速通道开工建设，新改建农村公路330公里，全县通车里程达1.1万公里，荣获全国“四好农村路”示范县;白岩滩水库试蓄水成功、土溪口水库前期枢纽工程全面完成，实施农村安全饮水工程219处，宣汉入选首批全省乡村水务试点县。
——生态保护全面加强。严格落实国家“双碳”[5]政策，纵深推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全面推行“河(湖)长制”“林长制”，全县森林覆盖率提升至62.14%，空气优良天数达标率达93.4%，主要河流、集中饮用水源水质达标率100%;非正规垃圾堆放点整治全面完成，海诺尔垃圾焚烧发电项目加快建设，顺利通过第二轮中央生态环保督察。宣汉成功入选首批全省生态产品价值实现机制试点县、第二批省级生态环境建设试点城市，被评为省级生态县、全国节水型社会建设达标县。