(三)坚持文化引领、建管并重,奋力答好老城核心新考卷。围绕“城市核心、老城灵魂、文化高地、精神家园”功能定位,充分展现兼具现代感、内涵度、烟火气的云岩新形象,不断涵养城市底蕴、筑牢城市根魂,努力打造人文昌盛、品貌兼佳的魅力云岩!
——彰显城市文化内涵。纵深推进“老城核心”建设,加快实施“一河一道一片”项目。聚焦高起点规划。以历史街巷和59处文保单位为基础,加强城市设计和城市美学审核把关,加快完善控制性、修建性详细规划和专项规划,确保城市建设与历史文化协调发展,形成“一街一特一品”格局。聚焦高标准建设。紧盯“人、钱、产、城”,实施城市原点、太平路二期等项目8个,推进建设城垣步道、文化漫道、滨河步道、城山步道,启动文昌阁国家级历史文化街区申报工作,让老城文化渗透城市肌理、融入城市血脉。聚焦高品质呈现。统筹城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性,运用数字化、信息化等技术手段创新还原城址遗存,加快推进文化街区门头牌匾设计提升,努力把每一个建筑物打造成精品,把每一条街巷打造成文化符号。
——重塑城市形态品质。抢抓“三大工程”重大政策机遇,以城市“新三改”焕新城市品位品貌。大力实施城中村改造。深化细化规划方案,完善“一村一策一图”,启动鹿冲关、小湾河等城中村改造项目8个、8915户;聚焦“好房子、好小区、好社区、好城区”建设,持续加大优质改善型商品房供给,积极发展教育地产、医疗地产、避暑地产,确保商品房销售面积增长10%。大力实施老旧小区改造和城市更新。做好产业前置导入,建立利益联结机制,实现“投融建管运”一体推进,实施黔灵东路周边、黔灵巷周边等老旧小区改造项目9个、15605户。大力实施背街小巷和管网改造。深化海绵城市建设,新改建重点区域地下综合管网53公里,推动涉水隐患点整治;完成背街小巷改造6条。
——提升城市治理水平。建好用好城市运行管理分中心,以“工匠精神”“绣花功夫”,把城市规划好、建设好、管理好。深化文明城市巩固。持续推进强基、整脏、治乱、改差“四大工程”,大力弘扬文明风尚,常态化推进“文明在行动·满意在贵州”活动。深化垃圾分类处置。抓实垃圾分类“五个环节”,建成生活垃圾收集房(亭、点)500个,推进垃圾分类处置与再生资源回收“两网融合”,全域垃圾分类收运实现100%。深化拆违控违治理。保持严管严查严打高压态势,坚决遏增量、减存量,拆除违章建筑30万平方米。深化交通治堵攻坚。持续开展交通问题顽瘴痼疾整治行动,治理安全隐患点5个,新增公共停车位2350个。探索建立充换电智慧运营平台,完善新能源基础设施网络,新建充电桩140个。
(四)坚持深化改革、扩大开放,奋力答好营商环境新考卷。用好用活改革开放“关键一招”,与企业共享发展红利、共创美好未来,努力打造包容开放、共建共赢的亲商云岩!
——抓好“双招双引”。切实提高招商引资、招才引智质效,实现投资有回报、企业有利润、人才有舞台。突出招大引强。紧盯战略性新兴产业、龙头企业、链主企业和高新技术企业,加强同央企、国企和国际国内500强企业合作,引进通用技术、中国医药等富有科技含量、就业容量、税源增量的产业链核心和上下游配套项目,新引进企业项目100个、优强企业40家、500强企业项目5个以上,确保完成产业到位资金80亿元、工业到位资金占比30%以上,招商引资形成“四上”企业60家。突出全员招商。把招商引资作为产业建设的首要任务、“一号工程”,打好产业链招商、以商招商、基金招商等组合拳,充分发挥领导干部、行管部门、投促部门、街道(镇)、区属国有企业“五大主体”招商作用,持续开展招商引资大比拼,形成全员招商浓厚氛围。突出人才引聚。深入实施人才“引、育、用、留”四大工程,力争新引进高层次急需紧缺人才180人以上,新增高层次创新创业团队2支。持续推进全国青年发展型城市试点建设,深入开展“筑人才·强省会”高校毕业生就业创业行动,实现就业落地1.5万人以上。
——抓细贵人服务。加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,继续保持营商环境便利度测评居全省前十位,切实增强市场主体获得感。优化政务环境。聚焦“高效办成一件事”,做实“全程网办”事项清单,推进“一件事一次办”,实现事项全流程标准化办理,健全完善容缺承诺审批制度,降低企业成本,确保全程网办率保持100%,更高标准完善“15分钟政务服务圈”功能。做强民营经济。坚持“两个毫不动摇”,全力帮助企业稳资金、拓市场、创品牌;大力开展清理拖欠民营企业工程款、账款专项行动,依法保护民营企业权益,让企业家放心投资、专心创业、安心经营。育强市场主体。深入实施市场主体培育“四转”工程,积极帮助企业争取上级补助资金,以更大力度稳存量、扩增量、提质量,新增市场主体1.5万户,净增“四上”企业69家以上。
——抓实深化改革。以深层次改革开放拓展高质量发展新空间。深化国有企业改革。健全国资监管制度,强力推进国有企业战略性改革重组,实施业务、资产、债务、人员、管理等全方位整合。把提升国企管理现代化水平作为重中之重,推动平台公司实体化、市场化转型,提高国有资本经营效益。深化财政和投融资改革。落实支出责任分担比例,执行规范统一的收入分享比例,健全税收制度、培育优质税源,逐步建立规范、可持续的财税体系。全面实施预算绩效管理,强化开源节流,保障财政稳健运行。积极对接知名投资机构、产业资本,引导企业带资金、带项目、带人才开展合作,力争产业引导基金总规模突破2亿元。
——抓牢外向经济。积极融入“一带一路”、西部陆海新通道建设,大力发展对外贸易新业态,构建区域协调发展新格局。壮大外贸主体。深入实施外贸主体培育行动,全力推动永安电机、医立生物等企业拓展外贸业务,力争培育“内转外”骨干企业1家,为外贸业务持续增长注入新动能。扩大外贸总量。大力实施外贸提质增效行动,充分利用中国国际进口博览会、广交会、投洽会等高质量展会,支持引导贵州茅台进出口、贵州轮胎等企业拓展海外市场,实现进出口总额增长15%。加大外资利用。积极推动中国中免、华文供应链等外投项目落地,持续扩大外资利用规模,力争实际利用外资增长10%。