建设千万工程乡城样板。学习借鉴浙江“千万工程”经验,
围绕美丽乡村建设,打造“双百工程”示范(精品村)6个、乡村振兴先进乡镇1个、示范村2个,强化传统村落保护利用,以点带面推动宜居宜业和美乡村建设取得新进展。深化农村人居环境整治,完成“厕所革命”653户,不断提高乡村形象。深化新时代文明实践活动,涵养文明乡风。完成2024年度水价改革任务,完成农网设备拆旧建新,抓好供电服务“最后一米”。力争建设乡村通信基站20个,提质升级乡村通信网络。
多维度促进融合发展。抢抓马鞍山隧道贯通契机,健全城乡融合发展体制机制,构建“三镇联动”和“一体两翼”的“半小时”经济旅游文化圈,推动县城区和青德、热打等节点城镇功能互补、协同发展。深入实施“宜居工程”项目,计划建设干部周转房60套、城市排水防涝和供排水项目2个,新增县城绿地面积0.41公顷。持续完善县域商业体系,逐步开展夜购、夜娱等消费服务,打造特色商业街,活跃城市夜经济。积极推进智慧城市、智慧小区建设,全面提高设施建设质量、城市管理水平、公共服务能力。
高质量构建基础设施。构建与全域旅游发展相适应的县域畅通公路网,协助开工建设s460乡城县城过境段公路重点项目,加快推进香巴拉七湖路、洞松乡松通产业美丽乡村路、洞松村通组路等建设,认真谋划推动正中路、浪充村等项目,积极争创省级“四好农村路”示范县。抓实全县水网规划和建设,加快推进尼色拥水库建设,全力实施农村安全饮水和乡镇集中供水工程,推进产业灌溉、农业高效节水灌溉、光伏提灌站等工程建设。
(四)人民至上、生命至上,坚持将全面发展民生事业作为“关键抓手”,切实让共同富裕的内涵更加饱满
坚守防止规模返贫底线。坚持“四个不摘”,统筹衔接资金1.3亿元、实施项目60个,把中省衔接资金用于产业发展比例提高到65%以上,力争村集体经济收入10万元以上的村达25个。全面落实促进农牧民增收10条措施,脱贫人口收入增长10%以上。充分发挥省定点帮扶、东西部协作帮扶和省内对口帮扶和托底性帮扶等作用,巩固提升“三资清理”成效,健全土地流转、入股分红等利益联结机制,让脱贫成效更可持续。
坚守人民满意教育初心底线。紧紧围绕干部群众子女在家门口“上好学”目标,认真落实“三免一补”“营养改善计划”和学前免费教育等政策,推进全国学前教育普及普惠县创建工作。持续推进教育内涵发展和质量提升,与四川东辰教育集团围绕管理共进、教师培优、学生培优等方面深度合作,高质保量顺利完成乡城高中9月首届招生计划。持续推进“骨干教师”培养计划,强化师德师风建设,提升教研活动质量。全面提高国家通用语言文字普及程度和质量。加快推进乡城群众体育馆建设。
坚守人民生命健康底线。持续深化健康乡城行动,筹备好县医院“二甲”复审迎检,加快县医院血透中心建设,积极推动县医院血液透析科县级临床重点专科、县藏医院州级治未病重点专科和省级康复理疗科建设,积极推动实施体检中心建设及his系统升级,深化县域医共体建设,推进热打区域医疗次中心建设,创建省级慢性病综合防控示范区,大力提升县域整体医疗健康服务水平。持续推进“四病同防”,扎实做好结核病、艾滋病、包虫病筛查任务。借力“组团式”医疗帮扶资源持续培养“骨干医生”。持续推动爱国卫生运动,提高基本公共卫生服务水平。
坚守社会保障兜底底线。落实就业优先政策,动态开发公益岗位1320个以上,新增就业260人以上,农村劳动力转移就业稳定在2000人以上。突出困难患者救助、特殊群体关爱等重点,完善养老、低保、优抚、救助等多层次社会保障体系,确保城乡居民低保年标准达5196元以上、养老保险月标准达159元。持续实施未成年人保护“六大行动计划”。持续深化根治欠薪,依法维护农民工权益,统筹做好“双拥”工作。
(五)立足优势、筑牢屏障,坚持把美丽乡城建设作为“核心举措”,切实让共同富裕的底色更加鲜亮
推进生态环境保护。围绕省级生态文明示范县创建目标,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,全面落实林长制,持续加大行政执法力度,严厉打击毁林毁草、涂斑核查整改等专项整治行动,依法保护国有森林405.64万亩、集体林41.75万亩、天然草地285万亩,挂牌保护古树名木70株,不断增强生态系统稳定性。
改善生态环境质量。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气、水、土壤达标率均保持100%,进入全省前列。严格落实河长制和长江十年禁渔计划,抓好集中式饮用水水源地保护,管控好入河排污口,建设乡村污水处理设施5个、建成25个村河湖管护“解放模式”,保持国考断面水质优良率达到一类标准。
抓实生态环境监管。严格执行全面加强生态环境保护10条措施和“三线一单”分区管控机制,坚决守牢生态保护红线。严格落实《甘孜州环境质量巩固及改善不力约谈办法》,常态化开展生态环境监管执法,强化生态修复图斑排查整改,坚决依法打击污染环境、破坏生态等违法行为。
(六)筑牢防线、守住底线,坚持把安全稳定放在“首要位置”,切实让共同富裕的基石更加牢靠
建设更高水平平安乡城。全面落实总体国家安全观,旗帜鲜明开展反分裂斗争,全面做好应对更大风浪考验政治斗争的充分准备。巩固全国市域治理示范创建成果,常态开展“扫黑除恶”,继续深化“四项治理”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推广运用川滇边界资源利用纠纷实质性化解成果经验,依法稳妥化解“三山一界”矛盾纠纷,坚持和发展“浦江经验”,强化信访“治重化积”,推动社会治理从“稳事稳局”向“深耕善治”转型。